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標題: 李因才：G8：衰落，抑或重获新生？ [打印本頁]

作者: ynotme0626 時間: 2011-5-30 11:58 PM 標題: 李因才：G8：衰落，抑或重获新生？

本帖最後由 ynotme0626 於 2011-5-31 12:00 AM 編輯

● 李因才　　5月26日至 27日，八国集团峰会（G8）在法国海滨城市多维尔召开。36年前，这一组织就是在法国巴黎近郊的朗布依埃诞生的。当时，由于经济形势严重恶化，加之“石油冲击”和世界性经济危机，1975年11月，在法国总统德斯坦的倡议下，法、美、德、日、英、意六个最富裕国家的领导人举行了首次经济峰会。峰会又一次重归故地，开启了新一轮的征程。
　　不过，和30多年前相比， G8当前面临着完全不同的外部情势。作为“全球治理中心”，G8能够继续维持其角色的前提在于，八个最发达工业化国家可以在一些关键性的经济领域握有绝对主导权，尤其是它们占据全球GDP （国内生产总值）的绝对优势份额，其影响力不会被其他次强国家抵消。
　　从1970年代到1990年代中期，工业化七国GDP一直位居世界前列，这使得G7（俄罗斯还未被纳入）在这期间基本没有遭遇太大挑战，但此后运作开始变得艰难起来。根据国际货币基金组织（IMF），中国和巴西GDP在1995年才超过加拿大。不过若以PPP计算，1992年排在前十名的经济体已经位次大变，中国进入第四，加拿大被甩在第12位，位于印度、巴西、墨西哥之后。此后经济格局发展对其越来越不利。
　　2009年，依照市场汇率计算，中国已经跃居第三，巴西排在第八，加拿大则落在第十，印度紧随加拿大之后。若以PPP计算，前十名分别是：美国、中国、日本、印度、德国、英国、俄罗斯、巴西、法国和意大利。在这种情况下，G8已经很难称得上真正的“全球经济中心”。5.39.217.76# g4 z4 k& z, d4 J# h
　　也正源于此，2008年，更具广泛代表性的二十国集团（G20）取代G8成为“国际经济合作的主要平台”。到现在为止，G20已经聚首五次，就世界经济问题进行了广泛探讨，作用开始凸显。
　　在新兴经济体的崛起面前，欧美的中心地位正受空前挑战。在峰会上演之时，就有两个事件考验着欧洲：一个是IMF新总裁的选举，越来越多的压力要求欧洲国家放弃这个一直由其占据的职位；一个是希腊债务危机的二次拯救计划仍命运未卜，欧元处境叵测。: _7 q5 P3 |8 E* c5 s1 k& \
G8的角色转型
　　然而，全球经济结构的变化以及G20的崛起，并不一定意味着G8的衰落以致最终消亡。后者的价值不但仍然存在，而且可能获得新的角色。
　　G20本身就包括G8成员，由于拥有大致相同的政治制度和政治文化，八个国家的抱团能够使西方发达经济体在G20内部争得更大的经济控制权。2010年6月，加拿大首次同时主办G8和G20峰会，尽管两场峰会安排在不同地点，但相隔时间非常近，G8之后就是G20。
　　这种安排使得G8能够更有效地将其观念和决策传递给G20并掌控后者的进程和方向。今年同样如此，G8峰会落幕几个月后，G20峰会也将在法国上演。与之相比，新兴国家缺乏类似制度，呈现高度分化离散的状态。“金砖国家”和中俄印三边会议虽已举行几届，内部整合却刚刚起步，致其影响力根本难与前者匹敌。　　与此同时， G8成员也正试图将其功能集中于安全和战略问题，即在支持民主、保证安全和繁荣、打击恐怖主义、强化区域影响力等方面有所作为，以使其获得维续下去的新的动力和合法性。加拿大总理哈珀即声称“G8不会消失”，在去年3月的讲话中，他就特意将其与G20进行功能性区隔，“G8继续成为主要平台，以推进我们有关和平与安全、民主和发展的共同议程，……实际上，如果对世界急迫的安全和发展问题不投以同样热情，那么，G20在经济议题上的进展也将面临危机。”
　　哈珀的这一观点在此次东道主法国的议程安排中得到清晰展现。多维尔峰会提出了“新世界新思维”的口号，着力降低了G8的经济色彩，将其精力聚焦于中东北非政局发展、核安全、非洲援助等议题。
　　当然，这种转型并不一定成功。由于G20未来功能很难单纯局限于经济领域，因而G8的生存空间可能会进一步遭致压缩。两者是互补，还是竞争，目前尚难定论。5.39.217.76% V, L+ e2 F0 q% ]
作者是复旦大学国际关系博士

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