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美中東政策 兩面受敵 郭崇倫
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作者:
felicity2010
時間:
2011-5-24 05:40 AM
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美中東政策 兩面受敵 郭崇倫
美中東政策 兩面受敵
郭崇倫
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歐巴馬十九日在美國國務院,發表了重要中東政策演說,時間不是通常的美國晚間黃金時段,反而是方便讓中東與北非等阿拉伯觀眾收看,國務院還煞有介事的安排阿拉伯語、波斯語的立即翻譯。
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歐巴馬的演說有兩個部分,一是肯定讚揚阿拉伯之春,另一部分則是設定以色列與巴勒斯坦最終解決方案的前提,但即使他雄辯滔滔,詞藻華麗,卻受到兩個人的挑戰,一個已死,一個馬上要與他見面。
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奧薩瑪
.賓拉登多年來,不斷鼓吹人民應該奮起,趕走與歐美西方狼狽為奸的獨裁者,恢復伊斯蘭真正的信仰。阿拉伯之春的結果似乎與他鼓吹的相符,但其實基地組織與美國都是一樣,事先既沒有預料,事發後也完全沒有準備,在運動中完全被邊緣化。
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被擊斃前一周,賓拉登錄製了一段錄音,趕在歐巴馬發表演說前一天,發表在基地的官方網站上,在十一分鐘的網路談話中,他大為讚賞突尼西亞與埃及的人民,但特別的是,卻沒有提及正在發生的利比亞內戰,敘利亞鎮壓,以及葉門的政治僵局。
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賓拉登不是與世隔絕的人,他有衛星電視,看得到半島電視台,但是他卻不知道要如何評論利比亞的革命;格達費是他的死對頭,應該很高興看到他倒台,可是班加西臨時政府援引西方軍隊,這卻是賓拉登向來強烈反對的。賓拉登警告那些領導群眾奮起的人,前面有歷史的機運,可以從慾望中解放自己,但也有嚴峻的歧路,會導致西方的宰制。
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在阿拉伯之春中,對美國最大的批評是雙重標準,為什麼軍事介入利比亞,不介入敘利亞?為什麼不譴責巴林鎮壓,要譴責葉門鎮壓?歐巴馬演說中辯護,強調美國的價值與阿拉伯之春中所顯現的是相符的,美國不可能介入所有「政權對人民犯下不公正的事」,但是願意提供經濟援助,減免革命成功國家外債,也將聯合國際貨幣基金與世界銀行,提出類似馬歇爾計畫與東歐援助的大型援助計畫。
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但是歐巴馬演講中,奇特的是完全沒提到沙烏地阿拉伯,沙烏地代表的是所有專制阿拉伯國家的原型,但是它又是美國最重要的盟邦,美國必須把利益置於價值之上,而在這次茉莉革命中,從埃及總統穆巴拉克被逼下台,沙烏地認清楚美國無法被信賴。
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歐巴馬的以巴和平演講部分,同樣也是出於現實無奈,並不是他有宏遠的和談計畫,他的中東特使米契爾才剛因事無可為,演講前辭職,他宣布要以一九六七年以前的邊界,為未來以巴最終解決方案的前提,目的在討好巴勒斯坦人,好在九月否決聯合國巴人建國決議案時,不會顯得美國是偏向以色列。
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但納坦雅胡卻不買帳,他在第二天白宮會面時,當面對歐巴馬嗆聲,表示沒辦法接受,歸還戈蘭高地與約旦邊界守衛權,讓以色列的安全洞開。
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在阿拉伯之春中,以色列環顧四周,最為擔心,西邊的埃及已經變天,外交政策一反過去與以色列親善,反而極力促成哈瑪斯與法塔達成團結協議,東邊的敘利亞面臨民眾憤怒抗議,阿塞德政府為轉移國內注意力,可能製造事端。
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納坦雅胡認為,小時候讀過穆斯林學校的歐巴馬太天真了,在發表演說前,他打電話給國務卿希拉蕊強烈抗議,兩人在電話中吵了起來,直到歐巴馬演講前一分鐘,以色列都一直在遊說溝通,可是還是沒有辦法改變歐巴馬的決定。
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如果賓拉登是用恐怖暴力的手段,給美國人當頭棒喝,納塔雅胡就是利用猶太人的影響力,滲透進入美國政治系統,他這次來美國,除了主動要求在國會聯席會議演說,重頭戲是參加一年一度的美以公共事務委員會(
AIPAC)年會,由於仰賴猶太人捐款,所有受邀的美國政治人物,都不敢不來。
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歐巴馬兩面受敵,不是存於想像而已,畢竟他還是擋不住猶太人的政治影響力,在周日年會致詞時,歐巴馬表示所謂一九六七年邊界需要由以色列與巴人協商而定,納坦雅胡立即表示贊佩,私底下白宮氣得牙癢癢的,無法發作。
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而在另一方面,他更要防止賓拉登怨念不死,部分阿拉伯之春國家的領導權,譬如現在的埃及,會旁落到激進伊斯蘭組織手上,而基地的軍事攻擊仍然猛烈持續,巴基斯坦海軍基地周一被恐怖份子攻擊,就是最好的提醒。
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