標題:
林瑞源‧無厘頭VS制度化
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作者:
yxx01
時間:
2011-5-20 05:54 PM
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林瑞源‧無厘頭VS制度化
魏家祥用史上最嚴重和“無厘頭”來形容今年公共服務局(JPA)頒發海內外獎學金的亂象,人民心中也很無奈。
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這樣的問題不能年年上演,獎學金的錯配必須糾正,行政和執行偏差也必須一勞永逸的解決。
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政府早前宣佈凡是在大馬教育文憑(SPM)考試中考獲至少8A+的學生,都可以獲得總數1萬1千500份的國內外獎學金,但是JPA官員的執行方式卻和內閣的決定相差十萬八千里,最優秀的只拿到大學預科班的獎學金。
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海外獎學金不是不夠,為何執行到這樣離譜?
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追根究底,JPA海外獎學金開放給華裔特優生是政治協商結果,而不是一項栽培國家人才的制度。馬華前總會長黃家定是於2001年爭取到開放,後來逐漸調整、逐年增加獎學金名額及改進遴選準繩;以學術成績佔70分,面試表現、家庭收入與學校課外活動各佔30分,作為評估標準。
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JPA目前是以固打制來分配獎學金,其中60%按種族比例分配、20%分配給學術成績優秀者、10%保留給東馬的申請者、最後的10%則特別保留給弱勢族群,如來自單親家庭,貧窮或殘障學生。1千500份海外獎學金的20%,即300份是以績效為主,沙巴和砂拉越各有5%,即各75份。
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既然這是政治協商和考量的產物,也就充滿大馬政治色彩,土著佔59%,也考慮到東馬的“政治貢獻”。這不是一項制度化的栽培人才方案,也就有很大的空間,讓負責官員憑自己的喜歡去分配,所以每年都有成績優異的學生拿不到獎學金的投訴,馬華每年都要處理一大堆的上訴。
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今年更加荒謬,竟然規定學生不能上訴,僅能答覆接受或拒絕。官員如此陽奉陰違,有損政府威信,也不可能留住人才。
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解決這個問題的方案在於摒棄政治考量和因素,推出一個著重績效、不分膚色來栽培國家人才的獎學金制度,一切制度化,比如把300名全國成績最好的學生輸入電腦,由電腦來分配獎學金,杜絕人為干預。
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政府可以設立另一個扶持貧窮和弱勢族群的優秀學生獎學金,不要與國家人才獎學金摻和。
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從另一個角度看,今年頒發獎學金的問題最糟糕,可能是政府管理弱化的先兆。納吉推出政府轉型計劃,就是要提高政府效能、減少人為疏漏,現在整體表現未有改善,執行力卻下滑,令人擔憂國家的競爭力。
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若公務員再這樣無厘頭,轉型計劃將淪為空談。
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