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標題: 嚴震生：總統候選人應有的政治資歷 [打印本頁]

作者: scum132 時間: 2011-5-17 03:16 AM 標題: 嚴震生：總統候選人應有的政治資歷

民進黨初選結果，蔡英文勝出，將與馬英九一決高下。在初選的第一場辯論中，許信良就表示作總統是他一生的志向，他也為此有所預備。不過畢竟形勢比人強，許信良不過是陪榜而已。許信良的「一生都在為作總統而預備」說法，讓我們想起美國總統候選人究竟要有什麼條件方能出線？
在美國歷史初期，許多副總統、國務卿及戰爭英雄是最理想的總統候選人。曾擔任副總統而後再上一層樓的包括亞當斯、傑佛遜、范布倫等；麥迪遜、門羅及昆西亞當斯連續三位總統都是前任政府的國務卿；華盛頓、傑克遜、哈理遜及泰勒則是由戰爭英雄入主白宮。一八四四年贏得大選的波克是第一位州長成為總統的候選人、一八五二年當選的皮爾斯是第一位成為國家領導人的國會議員（參議員），林肯則是第一位僅具眾議員資歷卻能贏得總統選舉的候選人，另一位是一八八○年當選的加菲爾德。6 {/ k9 }0 v/ a& a1 P8 l
二十世紀以來的總統候選人主要背景為副總統、州長及參議員，其中現任副總統贏得大選者僅老布希一人，參議員只有甘迺迪和歐巴馬，州長則是占最多數，包括威爾遜、小羅斯福、卡特、雷根、柯林頓及小布希。最後一位戰爭英雄轉換跑道成功的是五○年代的艾森豪總統。0 M; b, z3 v" B9 q
眾議員不受青睞，應與其代表選區較為狹隘及眾議員數目龐大（四百卅五位）有關，其知名度相對各州僅有兩名、全國一百名的參議員來說，確實無法相比。其次，眾議員僅能參加一兩個與本州利益相關的委員會，難以發展全國性議題的視野。最後，由於委員會數目有限，需要多年資歷方有機會成為具有知名度的主席，因而無法成為總統候選人。公仔箱論壇: j1 R& Z/ U. E. X4 o& @
自艾森豪後，美國就沒有戰爭英雄或軍事將領贏得兩黨總統提名。九○年代的波灣戰爭英雄史瓦茲柯夫將軍及第一位非洲裔的參謀聯席會議主席鮑爾，都曾被視為是可能的總統候選人，但兩人都沒有宣布參選。前北約司令克拉克曾投入二○○四年民主黨初選，卻沒有獲得太多回響。, _& f" c4 u- q# m1 L
美國的副總統過去僅扮演花瓶角色，但不少候選人卻靠此資歷成為總統候選人，包括一九六○年的尼克森及一九六八年的韓福瑞，但他們都在大選中落敗。前者是選民弄不清他在極受歡迎的艾森豪政府究中究竟有何貢獻？後者則是受到詹森低支持度的拖累。但布希代表共和黨參加一九八八年的總統大選、及高爾在柯林頓八年執政後成為民主黨二○○○年的總統候選人，意味此職位仍有其高度。不過過去卅多年贏得大選者大部分是州長出身，或許選民認為獨當一面的行政首長，是爭取總統提名及贏得大選的更重要資歷。
台灣民主化後的總統候選人同樣具有許多不同的資歷，包括副總統、行政院長、司法院長、監察院長、台灣省主席及台北市長，而真正贏得大選者都曾擔任過台北市長。這並不表示台北市長是獲勝的必要條件，但首都行政首長的資歷確實有相當大的助益。民進黨總統初選的三位參選人中，資歷最完整的應是蘇貞昌，而蔡英文可能有如許信良所言，需要更多的歷練，才能承擔總統職務的艱鉅使命，但最終仍在黨內勝出。, [9 Z# e) y! M
最有趣的對比，應是美國參議員可以直取總統大位，但台灣民眾絕少認為未曾擔任過行政首長的立法委員有資格成為總統候選人，究竟是美國人不重視行政資歷，還是台灣的立委素質及表現需要檢討？

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