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標題: 汶川灾后重建谱新篇 [打印本頁]

作者: ynotme0626 時間: 2011-5-12 11:53 PM 標題: 汶川灾后重建谱新篇

　　三年前的5月12日，中国四川汶川发生了8.0级特大地震。这是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救援难度最大的地震，造成6万9227人遇难，1万7923人失踪，37万4643人受伤，直接经济损失8451亿元（人民币，下同，约1657亿新元）。0 K5 `+ ?$ E4 K1 J! i" R
　　地震发生后，中国政府和人民众志成城，奋起救灾，共从废墟中抢救出8万多人，妥善完成了1200多万受灾民众的过渡性安置，避免了灾民流离失所和地震次生灾害的发生，创下了世界抗震救灾史上的奇迹。tvb now,tvbnow,bttvb3 z: _6 l, k1 e- [5 G% z/ [* T- ]% r" a
　　中国在抗震救灾以及灾后重建过程中，得到国际社会的广泛支援。中国政府和人民，特别是灾区人民对此铭记不忘。在此，我要特别提及新加坡在中国抗震救灾的过程中扮演了极为特殊的角色，创下了数个“第一”。
　　首先，新加坡民防部队“狮心行动”（Lion Heart Contingent）救援队是第一支抵达四川灾区的国际救援队。55名救援队员连续奋战5天，以一流的专业素质和绝不轻言放弃的顽强精神，赢得了灾区和全中国人民的尊敬。
　　第二，民间捐款数额第一。新加坡社会各界为汶川地震捐款总额约1.8亿元人民币，在中方收到的海外民间捐款中位列第一。除赈灾资金外，新方还向灾区捐赠了20批共约47吨的各类紧急救灾物资。
　　第三，到中国驻新加坡大使馆捐款人数第一。震后一个月内，陆续来使馆捐款人数超过4万人，为中国各驻外机构历来接待捐款人数之首。tvb now,tvbnow,bttvb: Q( j) R. G( w4 A7 f% `& ~
　　第四，“温情无国界、让爱川流不息”赈灾义演为灾区筹得1025万新元善款，创下新加坡电视筹款最高纪录。在总理公署部长林瑞生的关心和倡导下，“让爱川流不息”重建工委会在灾区援建了七所中新友谊小学和一座桥梁，并设立了“世界同窗学生交流计划”奖学金项目，帮助灾区孩子重振精神，加强中新青少年相互学习、交流。; E  [1 B2 q/ w8 ]0 q
　　另外，新加坡一些非政府组织也纷纷支持灾后恢复重建工作。连援（Lien Aid）、慈援（Mercy Relief）、触爱（TOUCH）和新加坡红十字会等机构，在灾区开展重建或加固学校、资助贫困生、改善水源和卫生设施等多个项目，为改善当地民生做出贡献。连援还获颁中国《环球慈善》杂志“2010年度环球慈善民间奖”。
　　三年来，汶川地震灾后恢复重建的宏伟蓝图，正以特有的“中国速度”成为现实。曾经山崩地裂、满目疮痍的灾区已焕然一新。我作为中国大使，在此有责任向当初伸出援手和关心、同情汶川地震的新加坡各界朋友，通报灾后重建的情况。公仔箱論壇5 L  V8 }/ s$ B& k! l$ B8 H; ?! C
　在地震灾区，我们在震后一年内完成了350多万户震损城乡居民住房的修复加固；震后一年半完成150万户农房重建；震后两年基本完成26万户城市居民住房重建；需恢复重建的3002所学校完工96.2%；1362个医疗卫生和康复机构完工90.4%；需恢复重建的4847.8公里干线公路已完工93.7%；1222座震损水库基本完成除险加固；2440个受损的规模以上工业企业99.5%恢复生产。我们将在今年9月底全面完成灾后重建，确保灾区基本生活条件和经济社会发展水平，总体达到或超过灾前水平。　　如果你再走进新加坡救援队实施救援行动的什邡市红白镇，将看到残垣断壁被清一色的白墙青瓦两层小楼和整齐的街道所取代，学校、医院、自来水厂和污水处理厂等公共服务设施大幅升级，困难群众住进了政府廉租房。重建后的红白镇面积为原来的三倍，防灾减灾能力显著提高。近千名原来生活在大山深处的人也自愿迁移到了镇上，积极利用传统特色种养殖业和开发旅游业，努力过上更富裕的新生活。" v: C: a6 [. s/ \
　　在汶川地震恢复重建过程中，我们重点做好了以下几方面工作：
　　第一，坚持全国动员。中国政府于2008年9月底发布《汶川地震灾后恢复重建总体规划》，正式启动重建。两年多来，在灾区幅员10多万平方公里土地上共投放了近8000亿元巨资，完成2.7万多个重建项目。中国领导人亲自深入一线检查重建实施情况，国务院37个部委、全国18个省市参与对口支援。我们建立了政府、企业、社会组织和个人共同参与、责任明确、公开透明、监督有力、多渠道投资的重建机制，同时积极采取建房税费减免、房价优惠补助、建立特困群众住房重建贷款担保基金等辅助措施。5.39.217.761 x3 I% O+ N7 B) q
　　第二，坚持科学重建。我们按照以人为本、尊重自然、统筹兼顾的原则，根据资源环境承载能力，努力优化城乡、人口、产业结构和生产力布局，实现全面恢复和更高水平建设。在重建过程中，注意厉行节约，抵制攀比和铺张浪费，强调保护生态、注重传承民族传统文化。更重要的是，通过选址、设计、材料、施工、监控各环节多措并举，确保重建工程质量，尤其是提高了学校、医院等人员密集公共服务设施的抗震设防标准。公仔箱論壇- [  q/ l9 Y9 H9 J. C" D& I
　　第三，坚持为民重建。我们首要推进住房、学校、医院、文化、广电、体育、社会福利和精神家园等民生项目重建，同时积极扩大就业，设法增加居民收入，切实保护群众合法权益，基本实现震后三年内家家有房住、户户有就业、人人有保障的重建目标。我们下大力气帮扶因灾困难居民和少数民族群众，包括为主要劳动力遇难或伤残且无生活来源的近9000户家庭建立救助账户、妥善安置1449名孤老、孤儿、孤残人员，给每人每月发放600元补助以及异地安置20万失地农民。tvb now,tvbnow,bttvb( v- }! z/ A6 k- w; A
疾风知劲草，患难见真情
　　第四，坚持提升重建。将产业恢复重建与优化经济布局、转变经济发展方式结合起来，与实施西部大开发战略、推进新型工业化、城镇化、新农村建设相结合，注重基础设施和科技创新能力提升，促进灾区可持续自我发展。目前，18个对口援建省市与四川方面合作，共建了24个特色产业园区和农业示范园区，优势产业集聚效应增强。2010年，四川六个重灾市州生产总值（GDP）平均增长15.7%，财政收入平均增长54.5%。5.39.217.762 Y. [1 ?! i0 c2 q2 Q/ ?
　　三年过去了，群众评价灾区的变化是：“灾区最漂亮的是民居，最安全的是学校，最现代的是医院，最满意的是百姓”。
　　疾风知劲草，患难见真情。我们不会忘记新加坡政府和人民在危机时刻对中国人民的无私帮助和深情厚谊。劫后重生的四川生机勃发，新加坡各界功不可没。我希望新加坡各界人士能继续关注和支持四川的发展，也在此代表灾区人民欢迎新加坡朋友前往考察工作、旅游观光、洽谈商务，加深彼此友谊，共同开创互利共赢的新局面。
　　值此汶川特大地震三周年之际，谨以此文，　　向地震中不幸遇难的中国同胞致以深切悼念；
　　向自强不息重建家园的广大灾区人民致以崇高敬意；
　　向关心支持抗震救灾和恢复重建的新加坡友人表示真挚感谢！8 s2 u+ g: r5 t. y5 }: Q9 i* w
作者是中国驻新加坡特命全权大使

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