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[時事討論]
美國《外交政策》雜誌：“中國：幫助我們修復與巴基斯坦關係”（Dear China: Help Us Fix Pakistan）
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作者:
aa00
時間:
2011-5-11 04:33 PM
標題:
美國《外交政策》雜誌：“中國：幫助我們修復與巴基斯坦關係”（Dear China: Help Us Fix Pakistan）
美巴關係惡化 美急盼中國施援手
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專家認為，美國如停止向巴基斯坦提供援助，巴基斯坦很可能會採取報復行動，將直昇機的殘骸交給第三國家。
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美國和巴基斯坦的關係因美軍擅闖巴境擊斃本‧拉登而急遽惡化，雙方爆發大規模“口水戰”（war of words），巴方指責美國侵犯主權，威脅不再與美國進行反恐合作，美國則指責巴國存在包庇拉登的“支持網絡＂，要求解釋拉登為何得以藏匿在巴國軍事重鎮長達五年之久，巴方稱情報失誤是國際社會責任，不應由巴一方全部承擔責任。
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眼見雙方關係出現嚴重裂痕，
美國《外交政策》雜誌發表題為：“中國：幫助我們修復與巴基斯坦關係”（Dear China: Help Us Fix Pakistan）的文章
，呼籲華盛頓與中國合作，借助中國對巴基斯坦的影響力，幫助美國修補美巴關係，文章摘譯如下：
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在華盛頓，共和與民主兩黨的國會議員都憤怒地質疑巴基斯坦政府的可信性，要求停止對巴基斯坦的援助，因為本.拉登的藏身處是巴基斯坦的軍事重鎮，巴基斯坦國內必定有包庇拉登和恐怖主義的網絡，奧巴馬政府敦促徹查此事，希望查明巴基斯坦政府有否為拉登提供保護。
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而在伊斯蘭堡，巴基斯坦總理吉拉尼公開抨擊美國的言論，否認包庇拉登，並稱如果相信巴基斯坦政府與基地組織同流合污是“沒有誠意”的行為。他又警告美國如果再在境內單方面採取行動，巴方會作出報復。美國就重申仍需要巴基斯坦合作反恐，不過不會為美國在巴基斯坦單方面軍事行動而道歉。
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因追捕拉登的行動令美巴關係出現爭端，美國《外交政策》雜誌建議奧巴馬政府可以利用中國與巴基斯坦的友好關係，修補美巴兩國的關係。
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文章認為，無論如何，現在美國在南亞和中東地區的戰略政策正處於變化的階段，但什麼才是華盛頓恢復與巴基斯坦穩定關係的最佳方法呢？答案是：與中國合作。
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不幸的是，此項議題在國會山辯論時迅速陷入二極化和短視的局面。在美國參議院外交關係委員會聽證會的最後一周，民主黨和共和黨的議員們均希望借著本.拉登的死訊加速美軍從阿富汗撤離的計劃。其他議員則呼籲直接對伊斯蘭堡採取行動，打擊在巴基斯坦境內的反美武裝分子基地。
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但這兩種方法似乎都不可行。自1989年後，美國第三次放棄阿富汗只會令當地再次出現不穩定局面，事實上，每當美國忽略阿富汗時，當地的情況往往會變得更糟糕。
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另一方面，強硬的態度也不會奏效，暫停對巴基斯坦的軍事或人道援助不能迫使伊斯蘭堡政府改變其政策，畢竟在當地，對美國政府的不信任情緒已植根數十年。而且如果巴基斯坦當地局勢不穩，有可能為基地組織及其分支建立根據地提供機會，這與美國政府的意願背道而馳。
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此外，由於美國還需要繼續依賴巴基斯坦為在阿富汗美軍提供補給和提供反恐情報，因此在現階段與巴基斯坦政府攤牌和反目極為不智。而且，如何回收美軍海豹突擊隊在打擊拉登行動時墜毀的直昇機也十分重要。
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軍事專家普遍認為，行動中墜毀的是美軍新研發的隱形直昇機，屬於高度機密類武器。如果美國停止向巴基斯坦提供援助，巴基斯坦很可能會採取報復行動，將直昇機的殘骸交給第三國家，而最有機會獲益的將會是與巴基斯坦關係良好的中國。如果中國得到美軍隱形直昇機殘骸，那意味著在兩三年的時間內，人們將看到中國自行建造的隱形直昇機。
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文章認為，基於中美這兩個世界最大經濟體有著唇齒相依的關係，而中國又正是巴基斯坦的主要盟友和投資者，奧巴馬政府應該借著本週在華盛頓舉行的中美戰略與經濟對話的機會拉攏中國，借助中國對巴基斯坦的影響力，修補美巴關係。
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不過，文章指出，美國仍需要將北京與華盛頓在巴基斯坦所關注的長遠利益相連接，這樣才更有機會得到中國的幫助。首先，因為新疆和西藏地區與巴基斯坦和阿富汗接壤，中國政府關注如何防止伊斯蘭恐怖主義份子從中亞地區進入中國的西部地區。中國正在這一地區積極發展天然氣和石油儲備，重建舊蘇聯時代的輸油管道，以滿足西部邊境地區的發展。
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另外，中國希望促進該地區的持續發展，泛亞洲地區的繁榮和穩定有助中國在中期以至長期的經濟穩定增長，而隨著中國和印度城市化發展的步伐加快，糧食生產和供應將成為十分重要的問題。
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文章認為，當把中國、美國和巴基斯坦所關心的問題放在一起時便可發現：中國需要巴基斯坦增加農業生產率，從而得到穩定的糧食供應；同時美國希望在巴基斯坦建立一個既繁榮又溫和的經濟和政治體系，這樣不但可提供經濟的機會，也不會對美國造成威脅；而巴基斯坦政府在努力發展經濟的同時也希望局勢可以穩定，不會如鄰國阿富汗般動盪不安。文章建議，奧巴馬政府可以以此為切入點，創造出一個“三贏”的局面。
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最後文章指出，如果中國與美國這兩個超級大國能夠合作，雙方理應達成預期的成果，但如果各自為政，將會招致失敗。
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（中評社記者 陳曉編譯報道）
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