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[時事討論]
泰柬邊境衝突各有政治盤算 龍克廉
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作者:
felicity2010
時間:
2011-5-1 05:31 AM
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泰柬邊境衝突各有政治盤算 龍克廉
本帖最後由 felicity2010 於 2011-5-1 05:32 AM 編輯
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泰柬邊境衝突各有政治盤算 龍克廉
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當年法國撤出柬埔寨時遺下的爛攤子,引發泰柬兩國無盡爭執。柬國欲藉邊境衝突引來國際介入,並影響泰國選情,洪森之子洪馬內也參戰。泰國政府則受極端民族主義者掣肘,擺出強硬姿態。
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沉寂了兩個多月之後,泰國與柬埔寨部隊突然於四月二十二日在泰國素輦府邊境叢林地區爆發槍戰,經過四天連續交火,泰方有五名軍人死亡、三十七人受傷。柬埔寨方面則至少有七名軍人死亡、二十餘人受傷。雙方也各自將居住在衝突地點附近的總數四萬多名村民撤離,暫時住在政府設置的收容所。
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就如同過往每次的衝突,雙方都互相指責對方無由開火,自己這方則是迫不得已採取自衛。
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柬埔寨指稱泰國軍隊深入柬境達兩百公尺,泰國軍方則表示柬埔寨部隊進入爭議地區開始挖掘散兵坑、構築工事,泰軍前往提醒對方違反雙方不在疆界未定區域駐紮的二零零零年備忘錄,不料柬軍即開槍射擊。
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柬埔寨國防部也指稱泰國方面的砲火損壞了當地的古廟,柬國境內二十公里處的村落也遭到砲擊,一間學校及十間民房被毀。
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泰國這一方,距離「戰區」塔摩恩七公里處、名為班農卡拉的村莊已經宛如死城。泰國外交部發言人指出,當局共從邊境地區撤出了三萬人。
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柬埔寨政府發言人白希攀指出,柬方已以「間諜活動」逮捕了幾名泰國人士。
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去年十二月,有七名泰國人越過邊界「勘查國界」,結果被柬埔寨逮捕,後來柬方讓其中五人交保,但是把「黃衫軍」要角維拉及其女秘書以間諜罪起訴、判刑,至今還關在柬國牢中。
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這件事直接導致「黃衫軍」又發動示威,在總理府周圍紮營,抗議總理阿比西對柬埔寨軟弱。只不過此一時、彼一時,當年因政治利益成為「寵兒」而意氣風發,先後佔領總理府和素旺納普國際機場的「黃衫軍」,此次卻乏人聞問,不但人數少得可憐,連當年幫忙敲鑼打鼓的泰國主流媒體都當他們透明。
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事實上,自從今年二月間泰柬雙方在四色菊府邊境地區柏威夏寺附近交火四天,造成十一人死亡之後,雙方已經有未成文的停火協議,駐紮在當地的泰、柬軍隊平時也「水乳交融」,閒時一起進餐、打球,四月中旬還一起歡度「潑水節」,誰也沒料到突然間就翻臉兵戎相向。
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根據《曼谷郵報》軍方消息權威記者瓦薩娜.納巒的內幕消息,此次事發之前,柬軍前線指揮、柬國總理洪森的兒子洪馬內,在「潑水節」期間悄悄來到柏威夏寺柬軍陣地坐鎮,而柬國皇家陸軍副總司令昆金將軍則前往此次衝突的塔蒯寺及達曼寺一帶視察當地柬軍,並舉行晉升儀式「鼓舞士氣」。
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另一方面,柬軍從三月起到上星期為止,進行了一連串軍事演習,並以演習需要為由調動軍隊。事後研判,應該就是為發動攻擊作準備。
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那麼,柬方為什麼要挑起爭端呢?
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一個很可能的原因就是洪森對於泰方一直不同意印尼派出軍事觀察團前往有爭議地區感到不耐,乾脆一不作、二不休引發衝突引起國際注意,凸顯柬方主張設置國際觀察團的必要。所以,衝突發生之後,柬國外交部長何南宏就第一時間致函聯合國,指稱泰國「再度入侵」;柬埔寨外交部發言人考寬則指出,「如果沒有第三方的觀察員,我們只會互相指責對方先開火」。
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同時,泰國即將舉行大選,此時此刻邊境又發生衝突,正可顯示出泰國現任總理阿比西在這件事上的「無策」,提供反對黨批評的「彈藥」,如果能順勢將阿比西拉下台,那就正合洪森心意。
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長久以來,自認是泰國前總理塔信好友的洪森一直不喜歡在他眼中「乳臭未乾」的阿比西。
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眼前看來,洪森的此一策略顯然奏效。原本計劃在四月二十五日到訪泰國、柬埔寨的印尼外交部長馬提已經臨時取消行程,據悉,就是因為不滿泰方一直抗拒柬方有關在邊境地區設置國際軍事觀察團的要求。
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泰國外交部長卡西則在對媒體記者的一項簡報會上表示,「並不是我們反對(軍事觀察團),而是因為這是敏感的問題」。然而泰國軍方的立場卻更為「鐵板」,陸軍總司令普拉育表示,就算是有此必要(設置國際觀察團),泰國的先決條件是柬埔寨必須自柏威夏寺及當地所有寺廟、社區撤軍。
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泰國軍方設下這個顯然不會為柬方同意的條件,等於已經說明泰國不歡迎國際觀察團。
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阿比西本人當然也了解柬埔寨的意圖,所以一再強調明明已經有雙方可以溝通的管道,為何柬方還一直執意要將事件國際化。卡西也說,「為什麼他們(柬方)要把事情鬧上國際論壇,我們都是『東南亞國家聯盟(東盟、東協、亞細安)』的一分子啊,把我們的內部爭執搬上國際舞台,多丟人呢」。
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只不過阿比西和卡西都避而不談的是,從二零零八年雙方在柏威夏寺爆發首輪衝突至今,所謂的「雙方溝通管道」並未發揮實際有效的作用,而泰國在這一方面的猶疑、吞吐,很大程度上受國內政治及極端民族主義者掣肘。現在選舉將屆,阿比西政府別無選擇,也只能擺出強硬、不妥協的姿態。
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柬埔寨政府發言人白希攀就在二十四日指責泰國方面「為了他們自己的政治問題」而故意挑起戰鬥,不過他並未再進一步說明所指為何?
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泰、柬雙方上次的衝突是二月間在四色菊府、建於十二世紀的古廟柏威夏寺附近爆發連續四日衝突,造成十一人喪生,此次發生衝突的地點,則在上次衝突地點西方九十公里處,集中在達曼寺及達格羅貝寺,泰國指稱古寺座落於素輦府,但柬埔寨則堅稱寺廟在柬國領土內。
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這個爭執,與前述的柏威夏寺爭執如出一轍,而泰、柬兩國的邊界宿怨由來已久,可以追溯到一九零七年,當時柬埔寨的殖民主法國單方面將柏威夏神廟劃歸柬埔寨,法國於一九五四年撤出柬埔寨後,泰國卻佔領了神廟,導致雙方為此發生衝突。
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柬埔寨隨後訴諸國際法庭,國際法庭則於一九六二年將神廟判歸柬埔寨所有,卻未對神廟周圍四點六平方公里的領土主權歸屬作出判決,播下泰、柬雙方自後無盡爭執的種籽。
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最主要的問題是神廟固然判歸柬埔寨,但是神廟卻座落於懸巖之上,從柬埔寨並無路可通,必須由泰國這方才能進入。
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這座神廟係於西元九至十一世紀柬埔寨吳哥王朝時興建完成,完完全全是高棉式建築,這也是為何國際法庭會將主權判給柬埔寨的主因,但爭議領土卻無法劃定。
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二零零八年時,柬埔寨成功申請神廟列入聯合國世界遺產,引起泰國民族主義人士抗議,二零一零年世界遺產大會上,柬埔寨又提出單方面管理神廟在內有領土爭議區域的計劃,從而引起泰國民族主義者強烈反彈。
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泰方向來堅持爭議土地必須先劃定邊界線之後,才能討論神廟周圍的管理計劃。
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總的來說,三年多來的領土爭執,對泰國顯然是較為不利,特別是柏威夏寺的歸屬在國際法上已經殆無疑義,但是感覺上,泰國還老是在這個問題上糾纏。
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柬埔寨希望有國際觀察團駐紮爭議地區,也是合情合理,泰國在這方面推三阻四,就顯出誠意不足。
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