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標題: 陸個稅調整催生大消費時代 [打印本頁]

作者: 腦袋進水 時間: 2011-4-27 08:18 PM 標題: 陸個稅調整催生大消費時代

2011-04-27 旺報【記者陳秀蘭／綜合報導】 5.39.217.76& t+ w5 D: ~; Y
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大陸個人所得稅法修正案（草案）自即日起至5月25日止，正式向社會公開徵集意見。調查顯示，各界普遍認為免徵額3000元（人民幣，下同）太低，但是業界人士認為，個稅調整將夯實消費基礎，大消費時代來臨。
中國人大網站25日刊登大陸《個人所得稅法修正案》（草案）內容，徵求社會意見，根據《經濟參考報》報導，上調免徵額的呼聲再次走高。調查顯示，超過半數受訪者認為目前確定的3000元個稅免徵額仍比較低。另有學者認為，個稅免徵額至少提至5000元。公仔箱論壇, E( I' t% V( X! P5 _* r( d
未體現培育中產導向
報導指出，接受採訪的專家認為，草案調整後的免徵額已比較合適，再次上調的可能性較小。根據中國人大網站刊登大陸個人所得稅法修正案（草案）內容，工資薪金減除費用標準（個人所得稅免徵額）由現行的每月2000元提高到3000元，同時將現行工薪所得9級超額累進稅率修改為7級，取消15%和40%兩檔稅率，並擴大5%和10%兩個低檔稅率的適用範圍。
不過，與稍早報導不同的是，適用20%稅率的範圍，有大幅縮窄情形，而25%及以上稅率適用範圍，則有所下移。路透分析認為，這並未體現「培育中產階級的施政導向」。
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稍早媒體披露，20%和25%稅率所適用範圍分別為4500元，不超過2萬元和2萬至4萬元間。惟根據人大網站25日刊登的大陸《個人所得稅法修正案》（草案）全文內容，取消現行超額累進稅率中15%和40%兩檔稅率，調整了5%、10%等稅率的使用範圍，其中20%稅率適用範圍縮窄至4500至9000元，25%稅率適用範圍為9000至3萬5000元。
大陸財政部財科所所長賈康接受路透採訪時坦言，「並不希望靠（擴大）20%（稅率）級層來擴大財政收入......但的確是沒有體現出培育中產階級的施政導向」，他並稱，這次方案主要目的是擴大5%和10%兩個低檔稅率的適用範圍，同時從對沖因素的角度考慮，取消15%稅率的同時，擴大了20%稅率的應稅人群。
儘管各界對個稅起徵點調整，爭議不少，但南京證券則表示，長期以來，個稅增長率顯著高於居民收入增長率，調高個人所得稅起征點和徵收級差將直接增加居民消費能力。
據財政部測算，調整個人所得稅徵收標準後，全年合計減少財政收入約1200億元。中信證券認為，這1200億元將全部體現為居民可支配收入的增加，按照目前城鄉居民0.7左右的邊際消費傾向測算，可以拉動新增消費支出840億元左右，與2010年15.7兆元的社會零售消費品總額相比，拉動消費增長約0.54%。
綜合各家機構的測算資料，此次調整的結構性效應明顯，若未來個稅免徵額如期上調到3000元，月收入1萬元以內人群受益最為明顯，增加收入幅度在3%─4%左右。而從總量來看，月收入1萬元以上的高收入人群少繳個稅僅36億元，而中低收入人群少繳個稅占總額比例超過97%。業內人士認為，大陸中低收入人群龐大，其邊際消費傾向也更高，未來的個稅調整有利於增加消費動力。

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