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[時事討論]
年年派錢 歲歲憂心 盧峯
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作者:
felicity2010
時間:
2011-4-21 05:58 AM
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年年派錢 歲歲憂心 盧峯
年年派錢 歲歲憂心
盧峯
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若果有全球派錢比賽
,澳門特區政府肯定可以拿冠軍,還可以蟬聯多屆,誰也趕不上。
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可不是麼
!香港特區政府今年財政預算案來個急轉彎,把原先幾十年後才拿到手的六千元強積金供款變成即時派發的現金,令香港派錢的金額超過澳門年初宣佈向每個永久居民派發四千元的數額。誰知道同樣財力雄厚,「肥到着唔到襪」的澳門特區政府不願屈居第二,特首崔世安昨天在答問會上宣佈第二輪派錢方案,向澳門永久居民加派三千元, 非永久居民則加派一千八百元,令澳門永久居民今年合計可以從澳門政府手上得到七千元,超過香港政府派出的六千元。
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澳門特區政府不但派錢金額高
,派錢的歷史長,而且極有可能年復一年的繼續派下去,變成一項長遠政策。要知道澳門人口不過四十多萬,賭業方面的收入卻有增無減。這些年年進貢的博彩稅即使澳門政府大搞基建、房屋也未必花得完,更何況經常性開支太高、建築工程太多很容易谷高通脹,造成新的問題。倒不如把部份盈餘折現派給市民更省事,既可減少民怨又不用傷腦筋花錢搞甚麼政策,可說是一舉兩得。不過,全民派錢的確如不少學者所言只有極短期的效果,無助解決長遠的社會問題或深層次矛盾。
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就以澳門為例
,前任特首何厚鏵在○八年開始派錢,當年每人可得五千元;○九年及一○年加碼至六千元,今年再增至七千元。派出的錢不算少,總額接近一百億元。只是,派了這許多錢後澳門社會的內部矛盾依然嚴重,低下層居民依然滿肚怨氣,工人對大量黑工的存在依然非常反感,貧富嚴重不均的情況更是毫無改善。近幾年澳門街頭一再出現大規模遊行及警民衝突就充份反映社會矛盾沒有紓緩。
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香港今次把強積金供款改為派錢雖然不算錯
,但也不可能當成甚麼長期或常有的措施,只能視為一種例外或特殊做法。跟澳門獨佔中國賭業收益不同,香港經濟既多元又開放,各行各業都要在全球化環境下跟其他國家、城市競爭,政府收入也因此而大起大落。像過去兩年經濟好景,投資市場蓬勃,特區政府收入便大幅飆升,財政盈餘高達七、八百億甚至過千億。但在經濟低迷的年頭如○二、○三年,整體收入減幅非常驚人,財赤四、五百億元;政府逼得要加稅及削減公務員薪酬才能止血。在這種「三更窮、五更富」的財政狀況下,特區政府更需要審慎理財,量入為出,不能亂花公帑,更不能輕言再派錢。
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當然
,在推出派錢及其他紓困措施後,特區政府仍擁有六千億元的巨額財政儲備。這筆資金儘管不可能解決所有社會矛盾,但至少可以提供啟動的資金或額外的資源紓緩一些困擾香港多時的問題。長者退休保障、安老院宿位短缺、醫療融資、延長免費教育、低收入家庭補助……等都是可以考慮的項目,都有不少市民及團體認為應該優先處理。該如何取捨,該在甚麼地方着力不能由特首或財政司司長說了算,不能由個別政黨、政團說了算,也不能只照顧某個世代或階層的需要及想法,必須透過仔細諮詢、討論,凝聚共識後才進行,否則社會上的紛爭矛盾只會比讓儲備留在庫房更激烈、更尖銳。
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