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[時事討論]
日本重建之路 必須堅毅謹慎 盧信昌
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作者:
felicity2010
時間:
2011-3-23 06:03 AM
標題:
日本重建之路 必須堅毅謹慎 盧信昌
日本重建之路 必須堅毅謹慎
盧信昌
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據世界銀行初估，東日本大地震加上海嘯所引起複合式災難，將造成高達二三五
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億美元經濟損失，其中四分之一是民間房產與生命損失；另外絕大部分則是企業生財設施，與復健公共生活網絡開支需用，總額約當日本經濟年產出的四％（台灣國民年產出的一半）。
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偶發重大災難總被潛藏低估的經濟風險更明確化。福島核電廠在建廠之初的設計，對海嘯來襲高度的預測並不夠，事後對如何供電接續到冷卻系統的決策明顯有遲延疏失；而災害重創，也會帶動企業新一波跨國生產布建的調整。
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就如同日本經濟財政長官所說，重建工作或許有助於激發低旋已久的國內投資。不過這些重災區原本就屬於老人化偏高的社區，且為日本農漁牧產品供應的主要區域，因此很難期待再有持續且大量的民間生財機具投入。
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尤其過去十幾年間，日本的經濟景氣低迷不振，造成政客有機會假借財政擴張之名，大量舉債並將預算花用在填海造陸、建新機場，開挖新隧道和
公路，以及在海岸線修築長堤、闢建深水港，好擴建工業區的大夢幻。但在這波海嘯的肆虐下，像岩手縣海盆底起造的六十四公尺深大海提，不但徹底流失；甚至讓
地震帶起的大浪潮行進間被阻斷而漲起千仞，綿亙整個日本東北部的長堤瞬間瓦解。
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短期內這些受災區仍將以公共資產與基礎建設的重置為主要工作，但後續發展只會更艱辛。一方面，原已債台高築的日本政府必須謹慎行事，以免
影響日債在國際債信市場的評等。其次，這些區域又有核輻射的汙染破壞，在地的農漁牧業生態深受影響，因此基層民生與中高年的就業機會受創嚴重。
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而東京電力公司對於事態研判與處理過程中的一再失誤，擊垮日本管理與製造的好口碑，勢將影響日本產品在全球的消費者接受度，這個傷害絕不
亞於豐田汽車在美國被要求全面召修後的衝擊。最後，核能佔日本電力供應的兩成多，社會對於核能政策的再思考，勢必會影響到企業投資的未來規劃。
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幸運的是過去十年間，大量的日本海外投資轉進到韓國與中國等地，資金進駐與技術移轉順利下，如今這些地區已經形成堅強的供應網絡，尤其是
在機械業與ＩＣ電子零件的生產上。只要提升海外日資基地的生產技術與產品等級，就可以輕易降低自然災害的潛在影響，減少資金回收的無效率，特別是針對海外
市場的汽車和高級電子消費財的供應上。
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二次石油危機後，日本商品形象快速崛起，省油、質精之外，它代表人類對於靈巧、美觀與工藝調適性的無止盡追求。八
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年代末開始外移的日本
製造實力，如今已成為企業的金雞母，更是災難後的最佳備援系統。不讓自己成為負擔的知恥心，造就日本人在三合一災難下勇者無懼的井然有序；但也惟有智者才
能不昧於短視與俗見。（作者為台灣大學管理學院國際企業研究所副教授）
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