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標題: [時事討論] 災後重建經濟勝昔核能發電種類繁多林行止 [打印本頁]

作者: felicity2010 時間: 2011-3-22 07:28 AM 標題: 災後重建經濟勝昔核能發電種類繁多林行止

本帖最後由 felicity2010 於 2011-3-22 07:29 AM 編輯

災後重建經濟勝昔核能發電種類繁多林行止
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一、
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福島「核危機」最危險期已過，但輻射污染加上九級地震及大海嘯帶來的傷亡和經濟損耗，現在已有「定論」卻未有「定數」，相信死亡及失踪人數在二萬左右而經濟損失可達二千五百至三千億美元水平。
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人命傷亡無可挽回，但政府日後在防災上肯定會投入更多資源以提高安全度，比如加高防波堤及引入更先進科技以防核電站意外時輻射外洩，還有災後重建各類物業廠房及公共設施，料這方面的投資不僅可以抵消因天災帶來的生產及出口損失（比如汽車及電子零件以至局部停電令百業受損），而且還會刺激經濟增長。由於有赤字預算及民間儲蓄，萌發於政府只能量入為出時代的「破窗寓言」已失現實意義、派不上用場（這幾天英美傳媒仍在討論此問題）。以日本為例，政府負債雖然高達ＧＤＰ百分之二百二十八（當局為天災善後已兩次撥款，此比例肯定已突破二百五十），惟據去周末《華盛頓郵報》報道，政府過去發行的債券百分之九十五以上落入日本民眾手上（請參考三月十五日本欄的數據），以日本人的「德性」，他們肯定不會像對沖基金經理一見勢頭不對便拋售甚至賣空；相反地，日本人會繼續認購政府為災區重建發行的債券（但債券評級可能降低）。「一方有難，全國支援」的傳統，將令日本很快重新站起來！

眾所周知，日本政府負下巨債（世界之最）的其中一個原因，是為了刺激經濟增長（或令衰退不致惡化）不得不不斷在基本建設上投資，為了追求目標，過去出現不少「有路無車行有橋無人過」的荒謬現象（這些新聞本報多有報道），如今形勢大變，日後這類投資必然會集中在重災區「東北地方」（Tohoku），與過去沒有經濟計算的「大白象」式投資，效益自然大為不同，那意味此次大天災改變了日本的「投資生態」，可說真正是意外收穫。4 T9 A: |6 v* B5 A& o- L; @

天災的另一項積極性效果可能是行政甚至政治（如果菅直人救災手法為選民認同而得以連任）改革。在救災工作上，讓大家清楚看到日本民主黨政府施政的困難。首相菅直人據說曾在管理福島第一核電站的東京電力公司會議上拍桌怒斥管理層，又曾批評自衞隊救災不力。筆者相信這些均為事實，因為日本政壇從一九五五年至二○○九年都在自民黨控制中，這等於說東電及自衞隊俱在其執政期內成立、成長、坐大，自民黨勢力滲入這些公共機構（Institutions）的「內核」，是很自然的；它們與民主黨沒有太大關係，是理所當然的。在民主黨未有足夠時間與能力進行結構性重建與管理層改組前，它們敷衍民主黨政府，令首相大發脾氣的可能性是存在的。不過，以日本的國情，「將相不和」不會妨礙救災工作，只是管理層可能沒有第一時間向首相府滙報而已。由於這種行政渠道的壅塞，遂予人以政出多門資訊混亂的感覺，別的不說，僅以「核意外」的級別為例，十七日本欄指「福島事件是第五級」（與三浬島核意外同級），但十八日日本政府才作出公布。非常明顯，國際核能機構早在十六日（甚至更早）已有定論並對外發布，而日本政府拖延了數天才承認。此事足以顯示日本行政管道不順暢。
日本人口嚴重老化，雖然上年紀者不少自願延後退休，只是年輕力壯的工人隊伍人數始終不足。天災後重建須要大量勞動力，也許日本因此會改變數十年來嚴限引進外勞的「閉關」政策（在工業國之中，只有南韓外勞佔總勞動人口比例較日本的低）。顯而易見，引進外勞，不論是非技術低薪工人或高級白領，均可補充日本之不足，可以提高日本的市場競爭力。

去過日本的人都知道除了東京，日本別無其他國際性現代化大都會，事實上正是如此；最近一、二十年，幾乎所有本國及外國大企業，都把總部設於或搬遷至東京，這便如大企業總部都集中於中環一樣，一切為了方便（尤其是注重面對面洽談及落班後赴酒吧「摸杯底」的日本），令一些如大阪、橫濱和九州市的商業地位相應中落；災後重建意味當局可以作全盤規劃，在合適地點重建新城，「東北地方」也許因此成為新的經濟重鎮。如果一切順利進行，日本經濟的布局將勝災前。公仔箱論壇5 Y+ \$ R" W$ I: D4 V/ k, y
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在政治上，日本有萬般不是，但於經濟建設上，日本人埋頭苦幹、不尚空談，值得國人學習。一九九五年阪神．淡路的六點九級地震，摧毀房屋十八萬三千多間、公路橋樑幾乎無一倖免，損失財物千億美元（約為當年ＧＤＰ百分之二點五），但十八個月後神戶已恢復災前百分之九十八的經濟活動，其重建的港口碼頭煥然一新、效率大增，而市內住宅及商業建築現代化，一掃災前古舊的風貌……。天災令災區大變，當然可能變壞亦可能變好，從日本的「往績」看，變好的可能性較大。

二、; Y* L- j& k, P( G/ ~& v

昨天，本報「投資新勢力」的莊俊賢指出核能有減碳排放效果，但隱藏成本遠超效益，因為處理核廢料需要高成本。這點常識，人皆知之，何以以生民孳孳在念的政府（美國兩黨在此問題上罕有地合作）仍要建核電廠？答案有二。其一是與用化肥及改造基因提高農作物產量一樣，非如此無以滿足消費者（及經濟發展）需求；其一是「長期而言，我們都一命嗚呼」，對任期有限的政客而言，此點甚為重要，他們的「工作目標」是搞好任內的事，後遺症便待繼任者處理。正因為如此，在「核危機」爆發人心惶惶時，各國政府都會高調地叫停核電站建設或擱置有關計劃，但人心稍安時便會「重新上馬」。使用核電已是不可逆轉的趨勢。5.39.217.76: T. X6 n# A5 C* ?" s

福島第一核電站極可能就此「壽終正寢」，其他八座散布各地的，亦一律暫停運作，等待安全檢查後再定奪；至於正在興建的兩座及計劃中的十二座，相信亦同一命運，即目前暫停稍後開工；核電佔日本總電量供應百分之二十九弱，是日本不可或缺的電力來源，肯定不會因天災而「廢核」。

其他正在大力發展核電的國家如中國、印度、俄羅斯及巴西等，當然會拖慢工程擱置計劃，但研究「福島意外」吸取教訓後便繼續進行，不難預測；昨天「金針集」引述「世界核能協會」（World Nuclear Association）的資料，顯示中國在○九年利用核電比例只有百分之一點九，比日台韓均大有不如，其急起直追（興建中的核電站二十七座，正在計劃中的五十座）勢所不免；中國亟需石油及煤以外電源，其發展核電，是獲取足夠低碳電力以推動經濟的必行之路，然而，正如去周《經濟學人》社論指出，這種發展趨勢令人憂心忡忡，以政府對人民的問責性及透明度，俱為民主國家特產。換句話說，中國核電站是否受嚴格規範、安全性有多高以至萬一出意外時外界（包括災區百姓）能否在第一時間獲得準確訊息，均令人存疑……。5.39.217.760 k- U2 d- b' Y+ R% L0 N4 H
《波士頓環球報》昨天有長文〈沒選擇餘地〉，縷述目前最流行的「輕水反應堆」的由來（www.boston.com〈Out of Options〉，譯為「冇得擇」更生動和直截了當）；簡單而言，這種核電生產方法皆因方便美國海軍建造核潛艇而起（為向蘇聯展示先進科技，遂採用已成功發展卻非最佳設計的「輕水反應堆」），美海軍及美電力公司普遍使用後，此法遂成為「鎖定的科技」（Technological lock-in），貪圖方便可用，後來者遂紛紛採用……。事實上，加拿大、英國、印度以至日本（東芝）都在核發電技術上「另有發明」，其安全性、環保性以至發電效能，俱勝於「輕水反應堆」，正致力邁向核能大國的中國，也許應多方取經，令日後的核發電更環保更安全！

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