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標題: 北京的“城門”何時打開? [打印本頁]

作者: aa00 時間: 2011-3-19 12:56 PM 標題: 北京的“城門”何時打開?

美國《僑報》3月17日載文《北京的“城門”何時打開?》，摘要如下：$ i$ @) F+ F5 Q4 B9 c% D& y
北京市發改委副主任趙磊近日的一句“目前北京還不具備開放戶籍的條件”立刻引起輿論對大陸戶籍改革議題的談興。5.39.217.76* N0 S, }9 g# L
在剛剛閉幕的中國“兩會”記者會上，總理溫家寶指出，目前大陸戶籍制度改革正在積極穩妥地推進，符合條件的農民工將會進城落戶。中國多個省市近年來確實在踐行總理的這些話。如重慶去年推出兩年300萬、十年1000萬的農民進城計劃;深圳近日宣佈降低納稅入戶門檻;成都宣佈實現城鄉統一戶籍管理和完全的自由遷徙。只有北京和上海這兩個大都會似乎給那些熱烈期待人口管理有更大進展的人們，以及許許多多“北漂”、“海漂”潑了冷水。5.39.217.76- K" P3 H) L" [! ~: t( G5 R7 O
不能説北京目前放開戶籍沒有難度——趙磊就指出，北京交通擁堵、教育資源不足、看病難等問題日益凸顯，一句話，人口與資源、環境之間的矛盾無法解決，承載能力已達極限。5.39.217.764 t! n" U1 [; T# r
然而，即便是採取諸多措施控制人口總量，北京近年來也始終沒能擋住外來人口湧入的步伐。北京常住人口在以每年50萬人以上的速度增長，目前在這座城市沒有戶籍的常住人口料達700萬，這也就是説，該來的照樣來，不該來不願來的再怎麼鼓勵也不會來，單靠堵是堵不住的。6 H0 A8 p9 |7 p
700萬外來人生活在北京，他們實際上已在消耗和使用著北京水、電、交通設施及其它公共資源。若以環境承載能力為藉口，不願甚至阻止改革，顯然沒道理。而且這些人在北京消費、拉動當地的GDP、在當地納稅和繳納社會養老保險、醫療保險等，北京憑什麼還要用戶籍那張紙將他們擋在門外呢?
其根源還在於目前大陸的戶籍依然承載了太多利益。有人曾算過這麼一筆“戶籍賬”：從孩子教育經費到家人醫療保險，從失業救助到購房補貼，一張北京戶籍上綁定的顯性經濟利益竟然超過了百萬元人民幣。
其實，北京戶籍改革最急迫的問題不是該不該“門戶大開”，而是如何有規劃有步驟地解決已經在這座城市有穩定工作、穩定收入和固定住所人的戶籍，給予他們希望，讓人們對改革保持信心。否則，社會管理的改革和創新就是一句空話;否則，人口自由流動帶來的城市活力就會慢慢給消耗殆盡，城市將在社會結構的固化中“老死”。5.39.217.76 y3 w7 K3 A7 i& p1 M2 T+ r2 ^) @
北京的未來會是這樣嗎?恐拍這是所有人都不願意看到的。

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