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標題: 北京著急談統一推動兩岸簽署一攬子協議台灣想要慢慢來? [打印本頁]

作者: yxx01 時間: 2011-3-15 08:06 AM 標題: 北京著急談統一推動兩岸簽署一攬子協議台灣想要慢慢來?

有分析認為，北京覺得當務之急是推動兩岸把所有該簽的協議盡快簽署，將來無論台灣大選結果如何，當政者都不會簡單摒棄協議，北京也能繼續保持台海框架。王飛凌認��這有一定道理︰如果兩岸經濟文化上的融合帶來了利益，大家都有錢賺，要改變這個協定就比較困難 7 b# l6 Y Y: i/ r" h7 G( m
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　　僅管海峽兩岸的緊張關設��贈大為和緩，經濟、文化交流也持續不斷，但根據台灣國防部日前公布的報告，中國大陸在經濟突飛　進的同時，軍費也隨之增高，中國大陸仍未��懈對台戰備，北京對兩岸和平統一之前的協商也有了急迫感。但與此同時，台灣民眾對大陸軍事威脅的認知有大幅減緩的趨勢，台灣政府也期盼兩岸先深度交流後再談政治定位，台海情勢，看似一緩一急，互探底線。

　　　　軍力報告︰解放軍加強對台戰備
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　　在台灣國防部9月1日送交立法院作為審核國防預算參考的“中共軍力報告書”中，指出全球多數國家為了擺脫金融風暴，都著重國內經濟振興，降低國防經費，不過中國大陸公布的2010年國防預算，仍比去年增加7.5%，相較之下，台灣明年度國防預算創近五年新低，約90多億美元(2,972億台幣)，未達台灣總統馬英九選前承諾的國內生產毛額(GDP)的3%。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( \4 S; g6 I1 r1 g

　　報告引述中國國防部長梁光烈的發言，表示“解放軍力建設主要集中在台灣事務”，凸顯了大陸對兩岸軍事議題茯鬩“硬的更硬”的態度，例如，北京因美國對台軍售而斷絕中美高層軍事交流;不過，在不牽涉主權的議題上，北京則使用“軟的更軟”的策略。

　　回顧兩岸關榔在停滯八年後，近兩年來在軟性議題上的發展可謂突飛　進。2008年起，雙邊已進行五次協商，通過兩岸直航、大陸觀光客前往台灣，近日更簽訂ECFA、參讀通過大陸學生到台灣就讀法，可視為北京“軟的更軟”策略的實際執行。
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　　美國喬治亞理工大學(Georgia Institute of Technology)國際事務學院教授王飛凌在接受明鏡專訪時指出，馬英九上台後，依循先經濟後政治與“參不”的政策，在“不統、不獨、不武”的情況下，推動兩岸關榔往前邁進，許多包括中國大陸和台灣的海內外學者均認為，如果兩岸在經濟上形成一個“大中國圈”，政治上統一是遲早的事。

　　雖然王飛凌也同意先談經濟再談政治會比較容易，但他強調，經濟統一與政治統一之間沒有必然關設，不是一條直線前進的單行道。“經濟上融合不見得政治上一定要統一，比如美國和加拿大，經濟上幾乎完全一體，融合度非常高，但誰也沒見到政治上也統一起來。”

　　另一方面，經濟不融合不代表政治上不會走向統一，王飛凌舉例，中國東西部的發展差異大，俄羅斯的西伯利亞與歐洲部分，經濟上的融合也很差，但都統合成一個國家，因此經濟融合不一定帶來政治上的統一，只是有這個可能性。

　　

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美國喬治亞理工大學國際事務學院教授王飛凌。

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　　　　北京開始著急談統一?

　　或許由于先經後政的不確定性，馬英九在近日受訪時指出，大陸已質疑他為何不談統一?但馬英九認為，兩岸應該在深度互動交流後，在中華民國憲法架構上，以及從中華文化中尋找解決途徑，如果揠苗助長反而欲速則不達。5.39.217.76$ O0 v4 H( i% f' i8 H+ J

　　相對于台北的慢慢磨，北京對兩岸統一的急切，在“中共軍力報告書”也提到了。報告書指出，中共目前雖然不急著馬上進入兩岸實質統一和談的階段，但對兩岸和平統一之前的協商接觸已經有了急迫感，希望先展開兩岸政治定位問題的協商，此事若順利開展，將使胡錦濤獲得開啟兩岸和平統一的重要夊史地位。

　　“中共軍力報告書”指出，在統一之前，若台海發生變化，解放軍將不惜對台動武，這些變化包括台灣政府推動與獨立有關之制憲、公投或其他政策，以及兩岸軍力對比嚴重失衡、國際形勢有利中共以武力解決台灣問題、中共內部政情激變、外國勢力介入台灣內政、台灣內部發動動亂或嚴重天災無法平息或處置、台灣獲得大規模殺傷性武器等。

　　報告書提到，中國大陸“國防法”中明定“可對主權統一、領土完整與安全進行軍事行動”，“反分裂國家法”也指出“解決台灣問題不排除使用非和平手段”，未來若對台使用武力，將考量其“損小、效高、快打、速決”的用兵理念。

　　王飛凌認為，如果兩岸在一定的條件下統一，實際上對中國的改革與和平崛起有助益。陳水扁時代，中國大陸的民族主義因為台灣問題而增溫，反而給了北京當局阻止推進大陸民主化的機會。
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　　不過，王飛凌對北京急切想展開兩岸和平統一之前的協商接觸持保留態度，因為目前兩岸在政治上的差異，不是一時之間就能解決。“台灣跟中國大陸的政治體制差異很大，如果立即談統一，不一定對中國有利，我覺得中國沒有那麼急迫。”不過，當初香港回歸中國大陸時，雙方的政治體制也有差異，王飛凌表示，香港相較于台灣，不能算是一個民主政治的實體，因此回歸中國後產生的問題與跟台灣統一後的問題比起來要小。
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　　　　北京對台策略較以往靈活
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　　台灣2012年即將舉行總統大選，雖然目前兩岸關榔酮穩發展，但鄰近大選時，台海或又將掀起波瀾，甚至出現僵持局面。王飛凌表示，台灣大選前，兩岸關榔勢必又會成為一個焦點議題，台灣的在野黨與執政黨都將打出統獨牌，用以攻擊對方或是爭取選票，不過由于北京的對台策略與以往相較顯得更有手腕，即使台海出現波瀾，也不會有太大的影響。! N5 A9 V$ g  c1 Y% W  p

　　“兩岸關榔的趨勢從現在來看，到台灣大選前都會處于一個比較穩定的狀態，不會有太大的動作，中共在2012、2013年也會進行領導層的換屆，而且北京對兩岸關榔的管理，比以前進步很多，比較靈活，不像以前那樣用打壓方式反而為獨派助選，加上馬英九沒有給民進黨多少口實，因此民進黨如果想打這張牌也可能不那麼奏效了。”王飛凌說。tvb now,tvbnow,bttvb# D% o5 y: ~; i- o

　　在台海雙方都有意推動的情況下，兩岸過去兩年來簽署相當多的協議，有分析認為，北京覺得當務之急是推動兩岸把所有該簽的協議盡快簽署，如此，無論將來台灣大選結果如何，當政者都不會簡單摒棄協議，北京也能將這樣的台海框架繼續保持下去。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 w1 S# _, u2 L/ N  x' |8 K
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　　王飛凌認��，任何一個新政府都有改變前任政府政策的可能，不過，如果兩岸經濟文化上的融合帶來了利益，產生支持經濟文化融合的利益集團，在大家都有錢賺的情況下，要改變這個協定就比較困難，因此這個想法有一定的道理。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* L* u1 n2 s9 m; T

　　　藍綠交流為台灣穩定的基礎

　　“中共軍力報告書”指出，台灣民��對大陸軍事威脅的認知有大幅減緩的趨勢，　因除了兩岸的經濟、文化、社會互動外，還因中國大陸國防部釋放“可研討軍事互信機制”的訊息，不過，報告書也強調解放軍沒有放棄對台灣動武的念頭，令人不禁要想，台灣民眾對大陸的“戒心”降低，是否是北京“軟的更軟”、“硬的更硬”策略取得成效?

　　王飛凌指出，台灣的民意會受具體事件的影響而波動，因此不一定是北京的策略奏效，“現在台灣的民意，因為馬英九政府上台這幾年，經濟上的融合，加上北京的身段比較放軟，所以台灣民眾沒有覺得緊張的理由，但如果明天有了新動態，發生了什麼事，可能民意又不一樣了。”公仔箱論壇+ ~" ~" b4 n, ]$ v

　　王飛凌表示，台灣民眾中的看法相差甚大，因為台灣是民主社會，各種各樣的聲音都有，深藍跟深綠之間的矛盾和��突很多，但好的一點是，台灣的民主日益成熟，淺藍和淺綠之間有很多共同點，而且實際上，許多台灣民眾是在淺藍和淺綠的地帶。“不是說這些偏向中間的民眾人數上有所增加，而是交流多了、理解深了，也開始認為可以一同合作了，這是台灣社會穩定的基礎。”

　　對于中國大陸的“軟硬兼施”，王飛凌指出，這是北京一貫的兩手策略，雖然報告書強調“軟的更軟”、“硬的更硬”，但基本框架並未改變，中國大陸長久以來一直在增強軍事力量，也增強對台灣軍事上的嚇阻跟威脅，可說是“硬”的增強，而北京在對台灣的作法上比較靈活機巧，則可說是“軟”的部分。tvb now,tvbnow,bttvb7 z3 O% {2 y7 x) j# }, W

　　王飛凌還指出，這樣的兩手政策，是政府與軍隊都遵循的，並非政府想“軟”、軍隊想“硬”。“中國的高層領導，不管是軍隊或政府，在台灣政策上如果有分歧的話，也是不公開的，就算有也不是很大。政府和軍隊中都有一些比較好戰的，但不是說軍隊就一定好戰。基本上，北京的對台政策都是跟隨著基本策略。”

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