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標題: 警隊道歉絕非「天方夜譚」 卜蒙斯達 [打印本頁]

作者: felicity2010    時間: 2011-3-14 09:23 AM     標題: 警隊道歉絕非「天方夜譚」 卜蒙斯達

獵書周記﹕警隊道歉絕非「天方夜譚」  卜蒙斯達tvb now,tvbnow,bttvb% R4 X4 s7 Y+ q0 ?

# ?1 p# K# S! C. Q, j. U$ PTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。新任警隊一哥很「鷹」,武力清場而引致八歲小童被噴胡椒噴霧,他的回應十分硬淨﹕「維護法紀要道歉,是天方夜譚。」警察也是人,不可能永遠沒錯,因錯用和濫用警力而公開道歉時有所聞,西方乃至內地警察犯錯道歉亦有大量先例,難道曾「道歉」的警察都不是為了維護法紀?難道普天之下只有港警道歉才是「天方夜譚」?事實上,所有討論警政的書刊都指出﹕現代警察的角色不僅僅是維護法紀,最重要的倒是「服務人民」(
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所有「鷹派」警務人員大概都要重新「惡補」警察的角色——羅伯特.蘭沃西(Robert H Langworthy)與羅倫斯.崔維斯(Lawrence F. Travis III)合著的Policing in America: A Balance of Forces已印到第四版了,內地早有中譯本,譯為《什麼是警察——美國的經驗》,此書明確指出,所有警察入門教科書都有此評估﹕80%至90%的警力乃用於「服務性質」,應付犯罪的職責還不到10%。公仔箱論壇3 o; o( d5 N( J4 Q: h

' p. [3 Z* }( G服務社群乃警政首要任務
$ K9 b) {1 j% z0 V5.39.217.76警力用於社會及民眾服務不勝枚舉,如交通事故調查、集會遊行及示威活動的監控、為體育比賽維持秩序、救急扶危……等等。《什麼是警察》一書回顧城市警察史,發現公共服務乃早期警察的首要職責﹕為城市貧民和無家可歸的人提供庇護所、供應食物和解決就業等等。及至20世紀初,警察公共服務的傳統一度出現斷層,警察管理層在六七十年代才重新確認識服務社群的重要。
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5 m1 H8 i) ]. j3 \& \/ h  u* q- _詹姆斯.威爾道(James Q. Wilson)、約翰.比薩克(John Bizzack)等學者俱認為,維持社會秩序無疑是警察最核心的工作,但警察的角色不斷轉變,他們認為與其偏重於維護法紀,不如界定為維持秩序——所謂違規行為(disorder),一般指不當行為而尚未達到騷擾或威脅到公共安全的地步,或僅僅涉及「對」或「錯」、恰當與否的爭辯,大多不必以武力鎮壓。
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約翰.比薩克更提出「警政的基本哲學」,即執法與服務並重的哲學,將十九世紀英國皮爾爵士(Sir Robert Peel)提倡之「人民警察」(people's police)的理念發揚光大,以「服務」達致預防罪案的目標——這一點,在很「鷹」的警隊「一哥」看來,大概也是「天方夜譚」吧。
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警政的三大「公眾利益」
; F2 T. ~2 ]( i3 z! M# Z9 ~警察的角色要達致服務民眾,就必須慎防「專業至上」(professionalism)的盲點,以免對民主原則造成任何傷害——貝利(D. H. Bayley)與施雅寧(C. D. Shearing)合著的《警政新結構》(The New Structure of Policing)儼然就是「警政倫理」的教科書,此書由美國國家司法研究院出版,就警政工作提出三大「公眾利益」,從而達致合情、合理、合法的「倫理化警政」(ethical policing)﹕: e7 U- J: k# f  d
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其一是公義(justice)﹕警隊首重目標就是要體現「公義」的價值;
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其二是維護平等(equality of protection)﹕警隊應遵守法律所保障之平等自由的權利,公平對待所有市民(曾然包括示威者);
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2 G  X0 n" n2 [$ c: q% w5 Y( L+ S其三是服務品質(quality of service)﹕警隊最重要的角色功能應以為民服務為導向,不可傾斜於專業判斷而傷害民主精神。, w% l4 t- ?' W; Y
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按照上述容或嚴格的現代準則,任何警政如果在執勤過程中有任何不公義、未能維護平等、達不到服務品質,就是不稱職、不合格,為什麼不能向市民道歉?道歉的要求又為什麼被斥為「天方夜譯」?5.39.217.763 v$ W1 o- \! U4 z

4 c5 u0 M5 M5 ~6 GTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。[attach]1309444[/attach]) D0 T2 L6 g/ z" F5 ]  P
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