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標題: 警隊道歉絕非「天方夜譚」 卜蒙斯達 [打印本頁]

作者: felicity2010    時間: 2011-3-14 09:23 AM     標題: 警隊道歉絕非「天方夜譚」 卜蒙斯達

獵書周記﹕警隊道歉絕非「天方夜譚」  卜蒙斯達TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ N* y7 c( O9 f! R: O2 {

% ~9 {% N  v# a7 r& \tvb now,tvbnow,bttvb新任警隊一哥很「鷹」,武力清場而引致八歲小童被噴胡椒噴霧,他的回應十分硬淨﹕「維護法紀要道歉,是天方夜譚。」警察也是人,不可能永遠沒錯,因錯用和濫用警力而公開道歉時有所聞,西方乃至內地警察犯錯道歉亦有大量先例,難道曾「道歉」的警察都不是為了維護法紀?難道普天之下只有港警道歉才是「天方夜譚」?事實上,所有討論警政的書刊都指出﹕現代警察的角色不僅僅是維護法紀,最重要的倒是「服務人民」(
human services)。9 |/ }: d. N9 r

. V4 J$ G) B' e; N9 [! z! c5 q3 }tvb now,tvbnow,bttvb所有「鷹派」警務人員大概都要重新「惡補」警察的角色——羅伯特.蘭沃西(Robert H Langworthy)與羅倫斯.崔維斯(Lawrence F. Travis III)合著的Policing in America: A Balance of Forces已印到第四版了,內地早有中譯本,譯為《什麼是警察——美國的經驗》,此書明確指出,所有警察入門教科書都有此評估﹕80%至90%的警力乃用於「服務性質」,應付犯罪的職責還不到10%。tvb now,tvbnow,bttvb5 }* q8 d& {: q( r7 u7 y

; f7 T0 F& r5 B公仔箱論壇服務社群乃警政首要任務
3 t: m# @5 @! c* ]* X5.39.217.76警力用於社會及民眾服務不勝枚舉,如交通事故調查、集會遊行及示威活動的監控、為體育比賽維持秩序、救急扶危……等等。《什麼是警察》一書回顧城市警察史,發現公共服務乃早期警察的首要職責﹕為城市貧民和無家可歸的人提供庇護所、供應食物和解決就業等等。及至20世紀初,警察公共服務的傳統一度出現斷層,警察管理層在六七十年代才重新確認識服務社群的重要。公仔箱論壇! x! Q! H, F5 B; K9 Y

" Z: E, r2 F4 r% z公仔箱論壇詹姆斯.威爾道(James Q. Wilson)、約翰.比薩克(John Bizzack)等學者俱認為,維持社會秩序無疑是警察最核心的工作,但警察的角色不斷轉變,他們認為與其偏重於維護法紀,不如界定為維持秩序——所謂違規行為(disorder),一般指不當行為而尚未達到騷擾或威脅到公共安全的地步,或僅僅涉及「對」或「錯」、恰當與否的爭辯,大多不必以武力鎮壓。5.39.217.764 m; `$ b7 v7 q# g4 t1 p' Q

8 J* d+ R3 C. u1 m8 Q( W3 w  G5.39.217.76約翰.比薩克更提出「警政的基本哲學」,即執法與服務並重的哲學,將十九世紀英國皮爾爵士(Sir Robert Peel)提倡之「人民警察」(people's police)的理念發揚光大,以「服務」達致預防罪案的目標——這一點,在很「鷹」的警隊「一哥」看來,大概也是「天方夜譚」吧。公仔箱論壇4 n$ U; ~( {. V/ ^. ~
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警政的三大「公眾利益」: [3 n1 A$ [" c
警察的角色要達致服務民眾,就必須慎防「專業至上」(professionalism)的盲點,以免對民主原則造成任何傷害——貝利(D. H. Bayley)與施雅寧(C. D. Shearing)合著的《警政新結構》(The New Structure of Policing)儼然就是「警政倫理」的教科書,此書由美國國家司法研究院出版,就警政工作提出三大「公眾利益」,從而達致合情、合理、合法的「倫理化警政」(ethical policing)﹕9 x' Y, ~2 i- ^+ a& T  e

; }, s7 N! B3 }6 u3 A1 mTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。其一是公義(justice)﹕警隊首重目標就是要體現「公義」的價值;
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其二是維護平等(equality of protection)﹕警隊應遵守法律所保障之平等自由的權利,公平對待所有市民(曾然包括示威者);+ t, I! j% [% [: ~

% j3 j# e0 F# `/ j/ c其三是服務品質(quality of service)﹕警隊最重要的角色功能應以為民服務為導向,不可傾斜於專業判斷而傷害民主精神。
9 D+ T6 m* a9 v/ F, U* K7 b: {% DTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
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按照上述容或嚴格的現代準則,任何警政如果在執勤過程中有任何不公義、未能維護平等、達不到服務品質,就是不稱職、不合格,為什麼不能向市民道歉?道歉的要求又為什麼被斥為「天方夜譯」?
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; s8 s  l4 j7 r6 X$ i. ]公仔箱論壇[attach]1309444[/attach]
9 J9 r/ i; u6 q7 W' t9 G  ?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.76, }5 K5 A- S) Z4 J* W





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