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[時事討論]
紫荊花革命效應香港深層次矛盾危機 紀碩鳴
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作者:
felicity2010
時間:
2011-3-4 07:49 AM
標題:
紫荊花革命效應香港深層次矛盾危機 紀碩鳴
本帖最後由 felicity2010 於 2011-3-4 07:50 AM 編輯
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紫荊花革命效應香港深層次矛盾危機 紀碩鳴
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茉莉花革命全球延燒之際,香港出現「紫荊花革命」的呼聲,抗議政府的財政預算案漠視民困。港府雖然迅速轉向,向每名市民發放六千港元,順應民意,但香港的深層次矛盾危機依然存在,包括中低階層難分享經濟成果、地產霸權、缺乏向上流動的機會、不同世代之間的矛盾、建制派與權貴資本結合、民主化步伐緩慢,直選承 諾變數仍多。經濟過於倚重地產及金融,使香港競爭力亮起警訊。
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當代表著人民呼聲的娧莉花革命延燒各地時,香港的民主派及社運人士也發起紫荊花革命(紫荊花是香港特區區花),源起政府在龐大盈餘下推出的新年度財政預算案,沒有紓解民困的措施,激起民怨。二月底的最後一個週末、週日,有十多個團體上街遊行,抗議政府漠視民困。教師、公務員也因無法受惠預算案要走上街頭, 和政府有良好關係的自由黨也表達了中產階級的不滿。泛民主派更號召三月六日全民上街遊行施壓,直至到四月預算案二讀當日一連串的遊行抗議。特首曾蔭權更在三月一日,被示威人士衝擊,事後胸口疼痛,要送院檢查,並拘捕一名涉嫌襲擊者。就在「紫荊花革命」浪潮引爆之際,財政司長曾俊華在與建制派立法會議員商議 後,於三月二日上午決定,更改原先的預算案內容,派現金六千港元(約七百七十美元)予每位十八歲以上的香港永久性居民,並寬減薪俸稅和個人入息課稅百分之七十五。這是香港政府第一次直接派錢予市民。雖然如此,香港深層次矛盾引發的危機仍未解決,在紫荊花影子的掩映下,隱藏著香港的深層危機。
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過去一年,香港經濟增長了百分之六點八;去年十一月至今年一月期間的失業率兩年多來首次低於百分之四。但經濟繁榮的成果沒能讓很多中產階級及底層百姓所分享,不斷上升的通貨膨脹為民生帶來陰影,尤其是香港經濟結構的單一性,整個社會被房地產綑綁。樓價一再茘升,中產階級都抱怨沒有能力買樓,大多市民蝸居在 尺斗小屋。而「地產霸權」更已擴展至公用事業及零售服務業,成為香港貧富懸殊、民怨沸騰的罪魁禍首。
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在銅鑼灣利園山道經營四十多年的上海 食品店「老三陽」,最近因業主一下子加價四成五,難以承受而搬遷。樓價狂升,旺市銅鑼灣已經成為品牌及鐘表珠寶商的寶地,小型商戶難與競爭。地產商不斷營造豪宅、高尚住宅區,一般市民被邊緣化了。貧富差距的擴大,以及眾多行業由大集團所把持,也導致香港社會上醞釀某程度的「仇富」情緒,成功商人及富豪,早 年是許多港人羨慕的偶像,如今因為這目標已遙不可及,於是漸漸變成仇恨的對象。再加上目前年輕人向上流動的機會受限,收入難以追上節節上升的物價,底下階層難於享受到經濟發展的成果,都引發民怨。香港學者朱文暉指出:「香港有深層的結構問題,依香港目前的管治狀況,三五年內,整體競爭力將下降二三成。」
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近 年來,無論是香港一年一度施政報告,還是財政預算,幾乎都成為集中針對港府施政不滿和控訴的平台。政府被指就改善貧富懸殊的措施,只是蜻蜓點水;豪宅以至天水圍低價樓宇價格,仍然不斷上升,民怨四起。其實,每年社會及立法會提出的不滿都差不多,背後彰顯的是政府對香港結構性及深層次矛盾缺乏準確判斷,更無 有效措施而不作為的結果。
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西九計劃磋跎
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香港西九龍文化區問題陷入泥淖就是典型例子。這個計劃磋跎十餘載,花了二點三億港元顧問貴,迄今仍不知何年何月才可以建好。香港著名小提琴家梁建楓剛在文化中心完成香港藝術節的演出,在觀眾的掌聲中,他卻感嘆地對朋友表露心跡:「不知道退休前能否在西九龍文化中心演出。」
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梁建楓美國深造後回到亞洲,在台灣「國家交響樂團」擔任副首席七年,又在香港樂團十二年。他曾是香港一家音樂基金的藝術總監,港府不久前耗巨資聘請了三家外國諮詢公司提供西九龍文化中心的三個設計方案,三家公司都派人來咨詢他。梁建楓對亞洲週刊說:「我後來發現,這些都是空談。西九龍『爛』地十多年了,再 『爛』十多年完全有可能。我對此缺乏信心。」梁建楓認為,香港有一流的藝術家,但香港的劇院和日本等發達國家不能比,「就連東莞、惠州的劇院都比香港文化中心好上十倍」。
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香港競爭優勢減弱
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香港正在失去它的競爭優勢。亞洲週刊綜合國際著名評級機構對全球國際都 市排名中看出,香港城市發展正面臨著競爭力下跌;整體環境惡化;可持續發展弱化的趨勢。儘管香港仍有不少令全球注目的領先排名,如自由經濟、金融中心等,但在前有新加坡、日本,甚至台灣的堵截,後有上海、深圳的追趕中慢慢失去競爭優勢,歷史的老本吃完,或許會成為明日黃花。而一些涉及可持續發展的排名大幅 靠後,如城市生態、幸福指數、最昂貴消費城市、貧富差距等,嚴重影響香港未來的競爭優勢,成為香港社會結構性的深層次問題。
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香港學者朱文 暉看到亞洲週刊的綜合分析後,以「觸目驚心」四個字形容,香港一國兩制研究中心總研究主任李濤表示,從這些排名,或許可以觸摸到總理溫家寶多次提到香港深層次矛盾的結構性問題。表面風光的香港,暗內卻波濤洶湧。朱文暉認為,香港的很多排名以前只看經濟,看自由度,現在全球化的加劇,城市之間直接競爭的是綜 合實力,體現的一定是和生態、社會、文化、教育這一系列可持續的領域的結合。所以,現在香港的經濟指標是吃以前的體制,吃以前的積累和聲望,吃以前大家對香港認可的老本。朱文暉指出:「在可持續發展指標方面香港政府重視不夠,在可預見的一段時間以後,這些指標對香港在各種排名中的負面影響就會迅速體現出 來,大大拉下香港的位次。」
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香港回歸以來,作為中國最具國際化的都市,作為亞洲國際金融中心,雖然經歷了數次危機,但仍然保持著璀璨和華 麗。華麗背後,是這個城市的競爭力,在每年一度著名國際評級機構對世界城市的各項指標的評述中,這個昔日的漁港,經過華麗轉身,總是可以拿出一些引以為傲的世界第一來,成為香港的魅力所在。
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經濟自由背後隱憂
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和一些如紐約、倫敦、東京、巴黎等世界級的國際大都 市站在一起,世界著名評級機構的城市排名指標,不少項目都一直讓香港光芒四射。國際研究機構菲沙研究所(Fraser Institute)發表的全球經濟自由報告,二零一零年,香港繼續力壓競爭對手新加坡蟬聯榜首;美林全球財富管理與凱捷顧問有限公司聯合發布的報告顯示全球富人增速,中國香港名列第一;美國的非牟利組織「全球語言監察」公布二零一零年時尚之都(fashion capital)排行榜,東方之珠香港的排名較上年急升五位,成為僅次於紐約的全球第二時尚之都;由倫敦的商業智庫Z/Yen完成的全球金融中心指數 (GFCI)排名,香港名列第三。
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雖然這些是在國際城市中含金量極高的排名,但朱文暉認為,這些指標反映的香港城市重要核心價值,是製造 業轉型後留下的資產,「這些已經都是香港的歷史,多年來沒有改變。香港強調轉型,以可持續發展,但至今難有突破」。香港在社會發展、生活、生態,可持續發展方面的國際排名相當靠後,朱文暉表示:「有的排名靠後得不可想像,而且從時間上看,越排越後。香港可持續發展的國際排名,從經濟到社會,到人的本身,到 政治民主都落後,這種落後將不可避免地拖累靠前的一些指數。社會不和諧本身就會影響經濟發展,影響競爭力。」
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亞洲週刊綜合國際排名發現, 儘管香港在金融、城市競爭力、時尚等領域在國際城市間取得很好的排名,但香港仍有不少城市排名與現代國際化大都市之名相差甚遠,甚至被遠遠拋離。香港正處於轉型的十字路,傳統優勢日見衰落,新的競爭優勢尚未形成。即使是那些屬於香港核心競爭力的城市排名也正日益受到挑戰,甚至衰退。
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金融面對新加坡挑戰
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二 零零八年三月,全球國際金融中心排名,香港僅次於紐約和倫敦排名第三。但香港的國際金融中心地位一直被新加坡追趕,二零零八年九月,新加坡上升了二十六分至七百零一,排名超過香港,居第三。二零零九年九月,香港以超過新加坡十分的成績奪回第三名,二零一零年仍保持全球國際金融中心排名第三,並高於新加坡三 十二分。未來的競爭將變得異常激烈。
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新加坡交易所有限公司(Singapore Exchange Ltd.,簡稱新交所)將收購澳洲交易所(ASXLtd.,簡稱澳交所),《華爾街日報》有分析認為,新加坡沒有香港依靠中國內地的優勢,但是如果「新澳所」誕生,會形成一種新吸引力,有可能彌補這個劣勢。以過去兩個月而言,新、澳兩個交易所加起來,每日成交量約六十七億美元,和同期港交所約九十四點九億美元比較,相差不致太遠。在金融版圖中,新加坡主 觀條件不及香港,卻不斷尋思化解和突圍。新澳所誕生之後,將成為南太平洋市場的「超級聯盟」,在金融世界版圖起碼佔了一角,對港交所構成威脅。
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全 球經濟最自由的香港,令其成為一個有效率的城市。香港人均生產總值二零零一年約二萬四千四百美元,全球名列第三,僅次於美國和日本,比英國和新加坡還要高。但十年以後,香港沒能守住這份榮耀,排名一路跌跌不休。二零零五年名列第九,二零零九年跌至二十六名。在競爭中,香港越來越被發現後勁不足。
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仲 量聯行以及領盛投資管理每兩年一度推出《環球房地產市場透明度指數》,一九九九年第一次發布,涉及全球八十一個國家及地區。該報告將透明度分為五個範疇:表現評量、市場基礎、上市工具、法律及規管環境及交易過程,香港分別在市場基礎、上市工具、法律以及規管環境三方面都名列前茅。二零零八年香港全球房地產 市場透明度排名第十一,至新一年度,香港排名跌到第十八名。原因是歐洲國家透過改善當地法律,使透明度快速上升。香港逆水行舟,不進則退。從各項排名可見,香港整體環境有太多不盡如人意的地方,不少部分更出現倒退。
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根據在線房地產調查公司Globalpropertyguide.com 發布的「全球房價最高城市」排名顯示,二零一零年香港以平均每平方英尺一千三百七十三美元排名第四位,比前一年上升一位。而對於房價的漲幅在世界範圍內,香港都是排名靠前。二零零八年,香港房價漲幅排名世界第二十位,二零零九年漲幅世界排名第一位。
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總部設於英國倫敦的國際知名智庫 Legatum,公布二零一零年度繁榮指數報告。繁榮榜上,北歐三國挪威、丹麥、芬蘭分佔三甲。亞洲區中,新加坡排名最高,排第十七位,比上年升六位,日本排十八,緊隨其後。香港則排名二十,比上年跌一位。在零九年的報告中,香港因民主與人身自由程度不符理想,令排名由上年第八位急跌至零九年的十八。
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一直以來,香港以廉政為傲,打擊貪污腐敗不遺餘力,但透明國際組織公布上年度全球清廉指數(CPI),新加坡、丹麥和新西蘭以九點三分並列第一,香港得分雖然增至八點四,但排名卻跌一級居第十三位。
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國 際著名人力資源顧問公司美世根據每年四月公布的調查結果(Mercer Quality of LivingSurvey),來評定全球最佳生活城市即城市生活素質調查。根據每個城市的三十九個準則來評估,包括政治、社會、環境因素、個人安全、健康、教育、就業情況、交通運輸、基礎建設及其他公共服務等。二零一零年,香港排名比上一年再跌一級,僅列七十一,亞洲區內排名最高的新加坡列二十八位。
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美 國人權組織「自由之家」(Freedom House)發表一年一次媒體自由報告,二零一零年香港排名由去年的第七十五位升至七十二位,但評級連續兩年跌出言論自由地區,與印度同屬半操控地區,而屬亞洲四小龍的台灣、南韓,排名六十七、四十七,屬全自由地區。香港浸會大學新聞系主任黃煜教授指出:「這和無疆界記者組織的『新聞自由度』排名相吻合。 對香港是一個警告,是香港軟環境變差的表現。」他認為,香港近年來大量的快餐新聞、自我審查傾向、劣質新聞,令香港的新聞自由度排名緩慢下降,「這和香港缺少可持續及長遠發展的理念有關,會影響香港公民參與公共事務及文明社會的建立」。
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香港可持續發展排名落後,未來令人擔憂。
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生態城市排名殿後
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每年一度的生態城市排名,香港一直難有突破,甚至差過發展中的古巴。顧問機構美世新設的「生態城市」排行榜中,香港在二百二十一個城市中,僅排一百四十二位,排名比古巴哈瓦那及不少發展中國家的城市還差。該生態城市排名評分項目包括可用水、飲用水、垃圾處理、污水處理、空氣污染及交通擠塞等城市生態指標。 新加坡得一百三十二點四分,排名第二十二位,為亞洲得分第一高的城市;香港僅獲七十七分,得分比一百二十五位的仰光和一百四十一位的哈瓦那都低。
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協 助編製排名的Mercer亞太區主管Cathy Loose解釋,香港在缳生項目表現遜色,得分比新加坡和東京等城市低。香港理工大學土木及工程結構學系副教授(研究)單羿博士表示:「在低碳經濟時代, 香港還需要城市生態指標,生態才是未來的競爭力,是可持續發展的重要指標。」單羿認為,其實,香港政府環保意識不差,但很多時候,政府的措施推動不少,達不到普及要求。香港的垃圾分類有句口號:「藍紙黃罐啡膠樽」,一條規則走遍全港。但真正成為市民自覺行為的很少。近年來香港的垃圾製造越來越嚴重,令垃圾 堆填區很快爆滿,因為很多市民都認為垃圾丟進垃圾桶後就不關他事了,沒有垃圾分類的意識,將所有垃圾都放進垃圾膠袋,可循環再用的廢棄物也一起成了堆填物。單羿說,相比較,日本、新加坡不僅有口號,更有措施,這些國家對垃圾處理,一是從小教育,培養環保意識;二是強化法治,有嚴格的法規處罰;三是有非常 細的分類、處理規則。垃圾處理是一套系統工程,香港政府不僅需要喊口號,更需要抓落實。
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國際知名智庫Legatum Institute公布教育排名,香港整體排名五十三,其中有百分之五十八的受訪港人對香港的教育素質感到滿意,而這項滿意度排名是低至八十九位。
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「蓋 洛普世界民意調查」在二零零五至二零零九年間,訪問來自一百五十五個國家及地區數千名受訪者,讓他們將自己的生活滿意程度,以一至十評分,得出「人生評估」幸福指數。遺憾的是,曾經的亞洲四小龍,香港排名僅八十一位。由倫敦志願機構New Economics Foundation零九年做的調查,其中香港人的快樂指數排名八十四。工作緊張,生活壓力大,生態和社會環境欠佳,都讓住在彈丸之地的香港人不痛快。
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二十五歲的阿明從事電機業,月入七千元,蝸居深水
元州街五十平方呎閣樓單位。為求上樓,他寧願拒絕公司給他月薪八千元的待遇,以符合申請公屋的入息上限。 香港社區組織協會公布「二零一零年非長者單身人士住屋需要研究報告」,發現八十後居住於籠屋、板間房等惡劣居所的人數有上升趨勢。
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房屋署 的數據亦顯示,去年五月公屋輪候冊共有二點二萬宗未滿三十歲的單身人士申請,較前年同期上升近三成,是歷年最高。香港一國兩制研究中心總研究主任李濤表示,去年總理溫家寶再提香港深層次矛盾,大家理解最多的是貧困問題,其實,從整體國際排名數據看,香港目前是經濟指標大多排名靠前,而有關社會指標都落 後,不如新加坡,顯示香港可持續發展的後勁不足。李濤指出,香港社會認同自由市場理念,政府滿足於經濟自由度,採高度自由、高度競爭政策,結果是貧困兩極分化,發展只重眼前,甚至至今堅持一週六日工作。「這樣的理念和產生的結果可以看到,香港似乎還處於原始資本主義狀態。」
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貧富懸殊情況加劇
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堅尼系數是根據勞倫茨曲線所定義的判斷收入分配公平程度的指標。此項調查由聯合國開發組織進行。香港的堅尼系數近年不斷上升,二零零六年更高達零點五三三,成為發達國家及地區中,貧富懸殊最嚴重的地區。
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香港的各項國際排名顯示了經濟指標優於社會指標,香港的短期發展優於可持續發展。香港作為國際化大都市積累了很好的形象和實力,但從可持續發展的角度看,未來的香港要保持其競爭力,香港還有很艱難的路要走。
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