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各州叫窮 美公僕難為 林博文
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作者:
felicity2010
時間:
2011-3-3 07:46 AM
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各州叫窮 美公僕難為 林博文
各州叫窮 美公僕難為
林博文
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去年十一月美國選舉,民主黨慘敗,江山一片紅,其中輸得最慘的是有民主黨自由派大本營之稱的威斯康辛州。過去十八年在參院被視為最激進的民主黨自由派大將羅斯.范戈(
Russ D. Feingold)競選四連任,遭一個政治菜鳥共和黨生意人詹遜擊敗;州長寶座被共和黨的史考特.華克(Scott Walker)奪走;州參、眾議會亦皆遭共和黨囊括。
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深藍的威斯康辛州一夕之間變紅,問題開始來了。威州像其他州一樣都有龐大預算赤字,華克州長減少赤字方法是把矛頭對準民主黨傳統上的鐵票票倉
─公職人員所組成的工會。華克要把工會的集體談判權(collective bargaining)廢掉,只准許工會和政府談判工資,其他一概不能談。而且要求州市鄉鎮的所有政府員工大幅增加他們健保與退休金的扣繳額,至少要多繳百分之七(即等於變相減薪)。威州參議會的十四名民主黨議員為抗議華克州長的粗手粗腳,乃決定集體罷會,他們先藏起來(因拒開會是違法),後躲到伊利諾州。成千上萬工會成員兩周來每天聚集州政府大廈抗議,形成威州首府麥迪遜的一大景觀。六○年代的麥迪遜(威斯康辛大學所在地)是反戰示威勝地,現在則是工會對抗政府的戰場。
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華克州長的強硬作風,強烈衝擊到幾個被赤字所困的共和黨州,如俄亥俄、印地安那、田納西等。事實上,印地安那州共和黨州長米奇.丹紐斯(
Mitch Daniels)早在六年前即已剝奪了公職人員工會的集體談判權。丹紐斯野心勃勃,頗想問鼎二○一二年共和黨總統候選人提名。威斯康辛州政府與公職工會的對峙,媒體認為是繼一九八一年雷根把上萬名罷工的航空管制員全數炒魷魚後,政府員工所面臨的最大挑戰。無庸諱言,華克州長欲向工會開刀,當然有其政治動機和現實需要。當年做過柯林頓政府勞工部長的自由派羅伯特.賴奇(Robert B. Reich),現在是柏克萊加州大學講座教授,一口咬定不少共和黨州長企圖廢掉工會集體談判權的目的乃是要進行「政治報復」,他們想把民主黨的金主和戰力大大削弱。賴奇所言並非沒有道理。不過,亦不能否認共和黨州長確有盡力縮減赤字,減少流血的願望。
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提起美國的政府員工,一般人總會想到聯邦公職人員,其實聯邦公職人員僅占二百二十萬人,全美州和各級地方的公職人員則多達一千九百四十萬人,其中,約有一半從事教育工作,以中小學教師為主,其他則是警察、消防隊員、社會工作者、護士和監獄警衛等。一般人也有一種錯覺,以為聯邦公職人員待遇比較好,其實州和地方公職人員的待遇,退休金遠優於聯邦公職人員。《時代》周刊專欄作家克萊恩(
Joe Klein)最近到麥迪遜找幾個政府機構做事的人談談州政府財務和華克州長的鐵腕。在政府機構從事電腦工作的人年薪六萬美元,一個在威斯康辛大學處理獎學金申請信的人年薪三萬美元,他們都不滿華克對付工會的做法。但工會在華克的堅不讓步下已表示願妥協,即增加工會會員的健保費與退休金預扣額。然而,華克卻要乘勝追擊,再逼工會多所退讓。歐巴馬對共和黨州長的咄咄逼人,看不下去,終於在周一向全美州長會議發表演說時,公開表示應尊重政府員工的權益與福祉,不要一味加以打壓。
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布希二
○○一年上台以來,把美國弄得內外交困,百事俱廢,侵略伊拉克至少花了七千億美元,美國陷入三○年代大蕭條以來最暗淡的日子。各州市政府哭窮聲不絕,新澤西州共和黨體重五百磅的肥佬州長克利斯.柯力士帝(Chris Christie)與教師工會鬥法;紐約億萬富豪市長猶太裔的彭博(Michael R.Bloombey)亦和教師工會激戰,聲稱準備叫四千五百名中小學教師打包回家。出版回憶錄的布希、倫斯斐德、賴斯和其他無能小咖,沒有一個人後悔侵伊或慚愧把美國搞砸,使全美各州各市苟延殘喘。
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難怪不少政論家說,在美國猛打伊拉克和阿富汗之際,國力耗盡,而中國卻在這一段長達八年的時間奮力前進,國力大升。這也是中國能夠取代日本成為舉世第二大經濟體的原因之一。
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年薪一元的紐約市長彭博說,工會的集體談判權並不會傷到政府財務,只要政府本身能看好荷包,而工會亦能知所退讓,不要得寸進尺,應與人民和政府共體時艱,與時代俱進。說實話,美國各級政府的人事結構與行政組織都需要改革,工會的功能與哲學亦應全面改進,而政府與工會的關係更要全方位調整。彭博舉例說,紐約市和其他幾個州的教師工會都規定如裁員須裁年資淺的教員,即所謂「最後進來的先走」(
last in,first out),就是一個有害教育品質的不合理現象,徒使一批不稱職的教員留下來混飯吃,優秀的年輕教員被迫捲鋪蓋。
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阿拉伯世界烽火遍地,美國國內亦硝煙四起。
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