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財政司長曾俊華發表新一份財政預算案
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aa00
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2011-2-23 01:02 PM
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財政司長曾俊華發表新一份財政預算案
財政司長曾俊華
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發表新一份財政預算案,他表示,本港經濟已經全面復蘇,本地生產總值更超越金融海嘯前的高。
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曾俊華表示,香港經濟已經全面復蘇,就業情況不斷改善,本地生產總值更超越金融海嘯前的高。
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預測,整體及基本通脹率在2011年全年平均為百分之四點五。
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總結海嘯的經驗時表示, 第一,環球經濟重心由西方向東移的趨勢更加明顯。金融海嘯期間,內地經濟持續高速增長,推動了香港的復蘇,為我們提供了新的機遇。區內的貿易及經濟融合加速,為香港帶來巨大的契機。
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他指出,第二,適當的政策是應付危機的重要因素。財政儲備,為應付突如其來的金融危機提供了堅實的基礎,也為發展經濟創造了一定的條件。
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曾俊華稱,市民的努力和信心是應付危機和解決困難的關鍵因素。他指出,第四,市場和社會的關係應該更多元化。在「大市場、小政府」之間,香港有一個活躍的「大社會」。政府應該好好利用充裕的社會資本,鼓勵更多跨界別合作,發揮香港人的團結精神,共同推動社會和經濟發展。
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來年的私人住宅供應將會增加至3至4萬,遠遠高於現時的一年約2萬個單位。
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政府推出了針對短期交易的額外印花稅,遏止投機活動,金融管理局也進一步收緊銀行按揭貸款的標準。
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曾俊華稱,推出這些措施後,投機活動隨即收斂。一月住宅單位交易相比十一月劇減百分之三十九至約8 000宗,當中短期成交下挫百分之三十四。十二月新申請的住宅按揭貸款宗數按月顯著減少百分之三十七。雖然一月的數字尚未完整,但初步觀察顯示,樓價在十二月下跌百分之零點九後,在一月回升約百分之二至三,新近成交量也有回升象。雖然這在一定程度上反映真正用家和長期投資者的需求,但政府對資金泛濫和利率超低可能帶來的樓市泡沫風險會時刻保持警惕。
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他強調,政府決心保持樓市平穩健康發展,會繼續密切監察市況,有需要時他會毫不猶豫再度出手,保障社會經濟及金融穩定。
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政府會為「置安心計劃」物色更多適當的土地。
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政府今年會採取主動賣地的做法,出售共9幅住宅用地。
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政府將投放約3億元,讓發展局在未來幾年進行有關的研究和公眾參與工作,與社會共同商議填海和發展岩洞這兩個新方案。
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啟德將發展寫字樓樞紐
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政府債券計劃下發行50億至100億港元的「通脹掛債券」(iBond),既促進本港零售債券市場發展,亦可為本地市民提供多一個應對通脹的投資選擇。
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每個電力住宅用戶戶口提供1800元的電費補貼,涉及的政府開支約為47億元。
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上年度股票樓宇交投活躍,印花稅收入因而較預期大幅高出7成,賣地收入較預算高出8成。
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二○一○至一一年度印花稅修訂預算達到510億元,比原預算高210億元。
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二○一○至一一年度地價收入,預計達到620億元,比原預算高出279億元。
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寬免2011至12年度全年的差餉,以每戶每季1500元為上限。
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他估計,約82%的物業在該年度不用繳交差餉。這項建議會令政府收入減少約99億元。
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政府會為須向香港房屋委員會繳交額外租金的租戶繳付單位兩個月的基本租金。
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至於居住在香港房屋協會乙類單位的非長者住戶,政府會為他們繳交兩個月租金的三分之二。這項措施涉及開支約19億元。
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領取綜合社會保障援助(綜援)、高齡津貼和傷殘津貼的人士發放額外津貼,金額相當於一個月的綜援標準金額、高齡津貼或傷殘津貼。這方面的額外開支約為19億元。
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減輕市民供養父母及養育子女的負擔,建議將供養父母或子女的免稅額增加兩成。
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2010至2011年度的全年總收入大幅高於原預算。經營收入的預算修訂是3,015億元,非經營收入修訂是733億元,總收入修訂預算是3,748億元,較原預算高828億元。相當於28.36%。
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2010至2011年度的政府開支是3,035億元,比原預算少137億元,其中經營開支佔2,408億元。他預計本年度經營盈餘為607億元,非經營盈餘為106億元,綜合盈餘是713億元,相當於本地生產總值的百分之四點一。財政儲備在預計會增加至5,916億元,相當於政府23個月的開支或本地生產總值的百分之三十四。
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政府額外預留1億元,有需要時再撥款延續短期食物援助計劃。
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表示,財政儲備是應急錢,除了應付日常運作需要,在經濟周期回落、政府收入受影響時,可保持開支相對平穩。
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強調,充足財政儲備並不表示政府不願意增加開支。與二○○七至○八年度相比,二○一○至一一年度政府開支修訂預算達3,000多億元,增幅超過百分之二十九,高於本地生產總值名義增長的百分之八點二。
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本港今年的財政儲備,在今年3月31日預計會增加至5916億元。
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這相當於政府23個月的開支,或本地生產總值的34%。
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香港的基本工程開支由二○○七至○八年度的205億元,大幅攀升至二○一○至一一年度修訂預算的496億元。下年度預期基本工程開支將高達破紀錄的580多億元。
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在促進港台兩地經濟發展,互惠互利的大前提下,香港與台方正就金融監管合作、更新空運安排、避免雙重徵收航運收入稅項等方面,積極展開討論。香港準備在台北成立綜合性辦事機構,現正與台方磋商有關細節,希望盡快落實建議。香港旅遊發展局亦正辦理正式成立台北辦事處的程序,希望短期內可以完成。
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