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標題: [馬來西亞] 佳日星承认槟资讯法案存缺陷 党团盼修正勿沦“资讯冻结法” [打印本頁]

作者: kor9996    時間: 2011-2-14 11:01 AM     標題: 佳日星承认槟资讯法案存缺陷 党团盼修正勿沦“资讯冻结法”

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佳日星承认槟资讯法案存缺陷
6 u5 h! E6 O* {" @tvb now,tvbnow,bttvb党团盼修正勿沦“资讯冻结法”公仔箱論壇2 j5 @8 e( R2 y1 D

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刘嘉铭
: g  Z, l6 g7 H5 T1 ]( }公仔箱論壇2011年2月14日
, O: D6 x% k/ E1 |tvb now,tvbnow,bttvb上午 10点09分
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《槟州资讯自由法案》遴选委员会即将在今天举行第一次听证会,身为执业律师的委员会主席佳日星坦承,提呈一读的法案版本有缺陷,唯立法决心不容置疑。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 M% a) S/ p5 w, G- g

7 J/ i1 h# D" }/ t1 L公仔箱論壇佳日星也是柑仔园州议员,他表示,槟民联盼贯彻透明施政,而如大部分民主国家,资讯自由法是不可或缺的一环。公仔箱論壇- V4 l8 r# c, r8 H( h! A

- B6 ^6 E' N6 t9 tTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“说我们其实不要(立法)并不正确,我们要落实及需要大家的意见。”tvb now,tvbnow,bttvb4 @: q/ A* z; G5 k& |6 L
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尽管如此,非议法案漏洞百出的党团代表仍持观望态度,唯希望最终修正结果可不负众望,真正保障人民的知情权。
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5 q/ p4 M8 P; n" a  y佳日星(右图)昨午受邀为“迈向资讯自由法之路”论坛主讲,由于担心身份存利益冲突,他只轻描淡写地汇报遴选委员会的工作进展。据他披露,至今共有28个组织答应出席今天及下周一(21日)的听证会,但当局仍接受公众提供反馈,且不排除增加一个环节。
) M' B2 Q' |- e6 w; G' F; K' @TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
, N& x4 M5 X) s5 c* q, g, m2 n0 W5.39.217.76“迈向资讯自由法之路”论坛是由槟州中文报记者及摄影记者协会(记协)、槟城良好施政联盟及独立新闻中心联办,其他主讲人有独立新闻中心董事索尼亚(Sonia Randhawa)及槟州民政党政治培训主任任保宝。主持人是槟岛市议员林马惠,共吸引约70人出席。
3 m9 ]" e: \$ F4 M! S4 mTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. z# J1 P  |. b! n' o6 ^( d
未正面答法律顾问角色
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佳日星在提问环节时承认,《槟州资讯自由法案》复制了雪州的法案而省略了咨询。但他辩说,当局是希望可加速立法,而且遴选委员会的工作正是收集反馈。
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/ Z4 P7 e% {# g+ Q/ M; g* V被询及法案是否在法律顾问刁难下“掺水”,他含蓄地表示,要与法律顾问共事确实不易,但槟政府却尽量跟前朝政府的公务员合作。
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7 p  u! s4 d8 a9 n: D! e5.39.217.76无论如何,他表示,法律顾问的工作仅是咨询,槟政府在特定情况下可聆听其它独立观点。tvb now,tvbnow,bttvb1 x5 @2 a6 ^0 A& D- t& Q5 z

1 c8 u# R! ], k1 C佳日星在被提醒下也考虑,把州法定机构列入受此资讯法约束的名单中。" x5 p% l2 ?$ t0 y% P1 G

8 G, D; P( A  z失望槟雪版本皆不达标
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( }5 w  W. D! Z) c不过,索尼亚却追溯说,公民组织在2005年启动了资讯自由法的全国运动,唯之后设定的10项标准,多数未纳入槟雪二州法案中,令人大失所望。5.39.217.76" Y  x" y4 d; d: j. ^: t+ o; `' }
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她提醒说,政府管理的资讯原属人民,因此应给予最大程度的公布,别像津巴布韦的法令般规范记者,仅让注册的新闻从业员享有知情权。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& @( V& p2 M4 u. o9 {& D
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“当然,也不是一切资讯都要公开,但豁免者要清楚及有限,不可凡事皆称国家安全。”
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8 C0 E9 P# B: b她点出,拒公开资讯需经过三关检验,即理由是否合理,如隐私及关乎公共利益等,第二,公开是否真的构成实际伤害。最后,是否没更大的公共利益考量。5.39.217.762 E" z0 F  z7 w$ S& n* o- f& z

, I4 E6 M4 ?  O6 H6 q黑箱作业冲击低收入群5.39.217.763 y& q0 e" H& B1 C; I) ^
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索尼亚不满,槟州法案赋予政府绝对的权力,宪报不需公布的资讯,与资讯自由的原则背道而驰。而其它未纳入法案的元素包括:定期刊登官方资讯、设立独立单位监督资讯法的操作、教育工作、最低收费及公开会议等。公仔箱論壇7 ^  G1 m3 V/ v; c. V( F. R1 m8 B) y
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索尼亚表示,当资讯公开与否存争论时,某个单位需就此作出裁决。唯目前裁决者皆由政府直接委任,缺乏独立性。反观,印度采纳公开政策,列明资格后开放给全部人申请加入。
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, E0 F$ g/ B4 j/ P- F8 S/ z, N! t“我们知道独立不是一件易事,特别是大马人民对当权者习惯性怀疑,因此需加倍落力。”5.39.217.76& @8 N- u& t8 U9 `5 N

5 d# |, m1 o! s/ E( P. E, V, H7 Stvb now,tvbnow,bttvb她补充说,成功的资讯法也必须拥有群众基础及支持,因此教育人民如何使用是重要的一环。况且,黑箱作业冲击最大的往往是边缘化及低收入的一群。公仔箱論壇8 Q5 |' M, h4 w
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公务员被灌输保密文化5.39.217.76& {' P) M* a1 V/ u  I  m0 P  u& O5 T
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索尼亚感叹,国民身处一个鼓吹保密文化的社会,公务员被灌输,只要不外泄资讯就不会被对付的概念,而需被扭转及纠正。
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" `$ x% h; S3 b' p因此,她不赞同公众需说明申请资讯的原因及对付“滥用”资讯者。反观,当局要对付的是拒提供文件的资讯官。8 p8 X; z  X+ G) m

: }* m% l+ f/ Y. c& {3 U2 _4 @5.39.217.76此外,索尼亚指一项民调发现,高收费是政府保密资讯的最重要手段。同样令人遗憾的是,槟雪法案允许各部门以未拥有文件打发申请者,却不需告知真正的保管单位。2 i% t) O! N& `( B
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“希望,遴选委员会会正视上述的问题。”公仔箱論壇. J; f. ^* Q: K( @6 Y$ r4 A

1 l, a3 E" |! F2 i% M& ^  ]" \TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。任保宝:法案存三缺陷公仔箱論壇+ j. |- F& N7 d6 T# l6 [0 ]& D
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ G/ L( G* V; Y6 _" }  P& \4 t
任保宝则表示,法案存有至少三处缺陷,若不修正或无法达到真正资讯自由的目的。5.39.217.76: ]0 X/ |( \4 _+ Z
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第一,对豁免公开的资讯诠释太广,近乎涵盖一切。
0 K' O8 Z# X2 R# h第二,赋予资讯官太大权力,鉴定何者可严重破坏某部门的运作。
* q1 k+ D1 `! Q  q/ Y8 L最后,法案沦为一项处刑法律,可对付申请的公众。公仔箱論壇' j8 g2 g# X4 |6 r1 f

0 j. E6 |( F& c  ttvb now,tvbnow,bttvb她觉得,豁免公开的资讯应仅限于最高机密,其余的申请程序要简易。而滥用资讯者可在其它法律中被对付。& P' x/ m+ d0 n; X
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无论如何,她及数名出席的民政党领袖皆肯定槟州立法的用意,唯希望可弥补缺陷以真正造惠人民。5.39.217.763 a5 C1 ^# X0 {$ D# F: L
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“否则,这究竟是否资讯自由法,抑或资讯冻结法?”




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