標題: [馬來西亞] 佳日星承认槟资讯法案存缺陷 党团盼修正勿沦“资讯冻结法” [打印本頁]

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作者: kor9996    時間: 2011-2-14 11:01 AM     標題: 佳日星承认槟资讯法案存缺陷 党团盼修正勿沦“资讯冻结法”


/ d: t  R8 X/ |/ Q$ ]" k( y+ k8 `公仔箱論壇佳日星承认槟资讯法案存缺陷公仔箱論壇# T: }9 P# M$ H2 Z# |% P( F0 g" n
党团盼修正勿沦“资讯冻结法”5.39.217.76% O3 V5 }' s5 C  u/ @

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刘嘉铭2 f5 ]8 b5 R. R& D1 M+ m 2011年2月14日 + m2 `: U- G0 r$ C/ Ptvb now,tvbnow,bttvb上午 10点09分

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《槟州资讯自由法案》遴选委员会即将在今天举行第一次听证会，身为执业律师的委员会主席佳日星坦承，提呈一读的法案版本有缺陷，唯立法决心不容置疑。$ T/ j% B/ O' {9 g# Z
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佳日星也是柑仔园州议员，他表示，槟民联盼贯彻透明施政，而如大部分民主国家，资讯自由法是不可或缺的一环。
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. m9 n4 T2 |9 @6 T2 L- W. y公仔箱論壇“说我们其实不要（立法）并不正确，我们要落实及需要大家的意见。”/ t1 }/ V* v" M( l9 w+ t
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尽管如此，非议法案漏洞百出的党团代表仍持观望态度，唯希望最终修正结果可不负众望，真正保障人民的知情权。公仔箱論壇5 H% _7 T+ n6 F) b

" x( M7 N# L5 ^) j3 \- G5 y3 w佳日星（右图）昨午受邀为“迈向资讯自由法之路”论坛主讲，由于担心身份存利益冲突，他只轻描淡写地汇报遴选委员会的工作进展。据他披露，至今共有28个组织答应出席今天及下周一（21日）的听证会，但当局仍接受公众提供反馈，且不排除增加一个环节。$ u5 K# T6 l/ v1 s4 ^, |, E
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“迈向资讯自由法之路”论坛是由槟州中文报记者及摄影记者协会（记协）、槟城良好施政联盟及独立新闻中心联办，其他主讲人有独立新闻中心董事索尼亚（Sonia Randhawa）及槟州民政党政治培训主任任保宝。主持人是槟岛市议员林马惠，共吸引约70人出席。
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未正面答法律顾问角色
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$ y1 j( ]) Z, _  [, |佳日星在提问环节时承认，《槟州资讯自由法案》复制了雪州的法案而省略了咨询。但他辩说，当局是希望可加速立法，而且遴选委员会的工作正是收集反馈。
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5 h# F& o8 N. l2 Y. J0 g5 q被询及法案是否在法律顾问刁难下“掺水”，他含蓄地表示，要与法律顾问共事确实不易，但槟政府却尽量跟前朝政府的公务员合作。
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无论如何，他表示，法律顾问的工作仅是咨询，槟政府在特定情况下可聆听其它独立观点。tvb now,tvbnow,bttvb* q& z" D4 h; _

6 b. B8 I! ?) m3 k& BTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。佳日星在被提醒下也考虑，把州法定机构列入受此资讯法约束的名单中。
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失望槟雪版本皆不达标
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不过，索尼亚却追溯说，公民组织在2005年启动了资讯自由法的全国运动，唯之后设定的10项标准，多数未纳入槟雪二州法案中，令人大失所望。
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5 M1 L3 d3 d5 t6 d5.39.217.76她提醒说，政府管理的资讯原属人民，因此应给予最大程度的公布，别像津巴布韦的法令般规范记者，仅让注册的新闻从业员享有知情权。5.39.217.76% m5 r$ v; o* y% F' `

1 I7 r0 l: M+ _4 f5.39.217.76“当然，也不是一切资讯都要公开，但豁免者要清楚及有限，不可凡事皆称国家安全。”
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8 N+ b! n# R, d. aTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。她点出，拒公开资讯需经过三关检验，即理由是否合理，如隐私及关乎公共利益等，第二，公开是否真的构成实际伤害。最后，是否没更大的公共利益考量。5.39.217.76* F9 e8 e2 J1 c. H
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黑箱作业冲击低收入群
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. }2 [# H0 n( ^% `& r+ l$ B索尼亚不满，槟州法案赋予政府绝对的权力，宪报不需公布的资讯，与资讯自由的原则背道而驰。而其它未纳入法案的元素包括：定期刊登官方资讯、设立独立单位监督资讯法的操作、教育工作、最低收费及公开会议等。! F% ~, L7 _/ B

# B/ C" L( E+ W1 D' a$ GTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。索尼亚表示，当资讯公开与否存争论时，某个单位需就此作出裁决。唯目前裁决者皆由政府直接委任，缺乏独立性。反观，印度采纳公开政策，列明资格后开放给全部人申请加入。
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$ S( f0 V  O3 D, f, z+ Z- r# J- B公仔箱論壇“我们知道独立不是一件易事，特别是大马人民对当权者习惯性怀疑，因此需加倍落力。”
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她补充说，成功的资讯法也必须拥有群众基础及支持，因此教育人民如何使用是重要的一环。况且，黑箱作业冲击最大的往往是边缘化及低收入的一群。
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3 R% V( D0 K( T  ^: u9 lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公务员被灌输保密文化
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索尼亚感叹，国民身处一个鼓吹保密文化的社会，公务员被灌输，只要不外泄资讯就不会被对付的概念，而需被扭转及纠正。
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因此，她不赞同公众需说明申请资讯的原因及对付“滥用”资讯者。反观，当局要对付的是拒提供文件的资讯官。
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此外，索尼亚指一项民调发现，高收费是政府保密资讯的最重要手段。同样令人遗憾的是，槟雪法案允许各部门以未拥有文件打发申请者，却不需告知真正的保管单位。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) d7 C7 ]. v) r) K! ~, g

5 h! A6 {6 U, k* D公仔箱論壇“希望，遴选委员会会正视上述的问题。”6 l3 l1 o0 |$ B0 x* P

: J2 z. V4 z8 j任保宝：法案存三缺陷
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% A  k- v+ `$ F: z- e8 o: F; yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。任保宝则表示，法案存有至少三处缺陷，若不修正或无法达到真正资讯自由的目的。. M# E" P( m+ u  X/ [
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第一，对豁免公开的资讯诠释太广，近乎涵盖一切。
" e& q( U* C5 ~! a: F  g, Z" o- U第二，赋予资讯官太大权力，鉴定何者可严重破坏某部门的运作。5.39.217.761 Z3 Y  ?$ L! B
最后，法案沦为一项处刑法律，可对付申请的公众。
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她觉得，豁免公开的资讯应仅限于最高机密，其余的申请程序要简易。而滥用资讯者可在其它法律中被对付。7 ^& L1 Z, L2 D& K+ ]

2 t! z' s( o, G( Z' D0 w无论如何，她及数名出席的民政党领袖皆肯定槟州立法的用意，唯希望可弥补缺陷以真正造惠人民。
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“否则，这究竟是否资讯自由法，抑或资讯冻结法？”

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