標題:
蘋論:廣播處長注定兩面不是人
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作者:
felicity2010
時間:
2011-2-8 07:41 AM
標題:
蘋論:廣播處長注定兩面不是人
本帖最後由 felicity2010 於 2011-2-8 07:42 AM 編輯
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蘋論
:
廣播處長注定兩面不是人
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從政府架構看
,
主管香港電台的廣播處長不過是中上層官員
,
不過是執行政策的公務員。在他頭上的有常任秘書長、
商務及經濟發展局局長、政務司司長。廣播處長要有甚麼大動作固然得層層審批
,
他要開設新職位
,
拿錢
,
爭取新資源
,
也要得到局方官員及政府高層支持才能辦得
到
,
否則將會寸步難行。偏偏這樣一個高不高、低不低的職位卻引來大量爭議
,
卻令政府高層頭痛不已
,
擔心找不到合適人選接替剛卸任的處長黃華麒先生。
廣播處長之所以難做、難請有一個根本原因
,
那就是香港電台本身的地位既特殊又尷尬
,
令廣播處長很容易兩面不討好
,
兩面不是人。
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從
職能上
,
從公眾的期望上看
,
香港電台是一個公共廣播機構
,
擔負着像英國廣播公司
( BBC)
那樣的使命
,
為不同看法、不同利益的團體提供一個不偏不倚的發聲平台
,
為社會構築廣闊的公共討論空間。要達到這樣的目標
,
要讓公眾信服
,
廣播處長
必須形象公正獨立
,
不能有任何政黨背景
,
不能是特首的傀儡
,
不能只為政府的利益或政策服務。但從組織上、體制上來看
,
香港電台是不折不扣的政府部門
,
是名
副其實的官台
,
不得不受政府及高層官員的影響及左右。換言之
,
港台既是官台
,
又不能變成官台
;
既要受政府調控
,
又要保持獨立公正。夾在中間的廣播處長怎能
不動輒得咎
,
面面不討好呢
?
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更麻煩的是香港正變得越來越政治化
,
政黨在各個範疇的影響力都在增加
,
特首更玩起親疏有別的遊戲來
,
刻意支持某些政團
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政黨
,
着力為少數支持政府的政黨造勢打氣。在特首及特區政府加強政治導向下
,
港台面對的壓力越來越大
,
廣播處長要保持編採獨立公正更不容易
,
公眾對港台的
變動也會更敏感。要找合適的人處理這樣的矛盾實在非常困難。
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除了角色、地位、架構上的矛盾外
,
廣播處長還要處理及回應港台員工的期望。跟一般公務
員不同
,
港台員工向來是推動港台成為獨立公共廣播機構的主力
,
一直把港台視為公共廣播機構
,
非常抗拒外來的干預、規管
,
更不希望政府直接插手。此所以港台
員工代表一直希望廣播處長可以從內部晉升
,
好讓熟悉了解港台運作的人能主理港台
,
減低受政治或財團利益影響的機會。假若特區政府真的從港台內部提升
,
可以
選擇的人將會相當有限
,
未必合乎高層的「心水」
;
但若果要從其他部門或政府外委任人選空降港台
,
員工的反應肯定負面
,
令新的廣播處長不容易站穩陣腳
,
更不
要說大展拳腳。
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要解決這樣的困局
,
要令廣播處長這個職位不再成為燙手山芋
,
最簡單最根本的做法是重新啟動公司化過程
,
令香港電台擺脫政府部門的身
份
,
成為像
BBC
那樣的公共廣播機構。只有脫離政府
,
親中政黨以至甚麼人大政協才不會妄想把港台變成中央人民電台。只有成為公共廣播機構
,
港台才能在壁壘分明的政治
生態中保持獨立、中立
,
不受執政黨或特首左右。只有成為公共廣播機構
,
港台才能成為不同團體、政黨的討論平台。
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若果不改變港台的地位
,
誰當廣播處長都難以討好
,
都免不了兩面不是人的困局。
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