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[馬來西亞]
陳蓮花：反暴利法令4月實施‧上門查牟暴利商家
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作者:
mr2907
時間:
2011-2-3 07:39 PM
標題:
陳蓮花：反暴利法令4月實施‧上門查牟暴利商家
本帖最後由 mr2907 於 2011-2-3 10:06 PM 編輯
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陳蓮花接受本報記者鄭秀慧訪問時，暢談價格統制及反暴利法令內容。（圖：星洲日報）
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（布城2日訊）國內貿易及消費人事務部副部長拿督陳蓮花強調，一旦2010年價格統制及反暴利法令在4月正式實施後，執法官員將針對消費者投訴，對被指胡亂調高物價或服務收費，牟取暴利的商家展開調查，並將各項因素納入考量，進行價格模擬（price simulation），以估算出調漲幅度。
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她表示，有關法令對如何定義所謂的“暴利”有一套完整的估算機制，官員會將物品或服務前後收費比對、原料成本、市場情況、雇員薪金、租金調整等各項因素納入考量，並允許商家在官員上門調查時，做出解釋。
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商家理由納入考量
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她舉例說，當政府宣佈調高糖價20仙後，一些咖啡店飲料起價1令吉，該部在接獲投訴後，助理價格控制員將開案調查，並前往有關商家處取得全部資料。
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“商家可能會給出多項解釋與理由，如工人薪金、租金調高、顧客用水量等，而執法官員會估算糖漲價20仙帶來的漲幅，並且納入商家給予的漲價理由等加以計算，進行價格模擬估算調漲幅度。
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“在完成調查後，官員會將報告提呈給價格諮詢理事會以進行全盤檢驗，一旦理事會鑒定有關商家確實牟取暴利，將在咨詢部長意見後採取行動，將調查文件交給總檢察署進行檢控工作。”
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初犯可罰款50萬
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針對官員如何監督涉及牟取暴利的商家，陳蓮花表示，官員會定時出外檢查物價與服務收費，不一定只有投訴上門時才展開調查行動。
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她透露，違例的企業或組織若初犯，將面對罰款高達50萬令吉的刑罰，兩次或以上重犯者罰款不超過100萬令吉。”
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“初犯的個人違例者，將面對罰款最高達10萬令吉或監禁最高3個月，或兩者兼施，兩次或以上重犯者罰款可高達25萬令吉或監禁最高5個月或兩者兼施。”
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阻官員蒐證可罰10萬
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陳蓮花透露，執法官員（助理價格控制員）有權進入任何商業地點調查、蒐證，甚至當場沒收貨品，如果商家阻止等同違法。
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她表示，任何阻止官員進入店鋪蒐證或拒絕提供資料的企業或組織，一旦罪成，初犯可被罰最高10萬令吉，兩次或以上重犯這罰款可達到25萬令吉“個人違例者一旦罪成，初犯可被罰最高5萬令吉或監禁最高兩年，或兩者兼施，兩次或以上重犯者罰款可達到10萬令吉或監禁5年或兩者兼施。”
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陳蓮花強調，所有助理價格控制員都握持有貿消部發出的識別證件，如果商家對官員感到懷疑，或擔心遇上“假官員”，可撥電該部查證官員身份。
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提供情報者身份保密
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她也保證，提供情報的公眾身份資料都會受到保密，而一旦“爆料者”提供資訊協助當局破獲大案，法庭也成功入罪，將可獲獎勵金。
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詢及該部會否採取行動對付“偽報”或給誤導性消息者，陳蓮花強調，雖然該部不會採取行動對付這些人士，但她促請消費人不要濫用這項投訴機制。
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“畢竟我們屬下1千900名官員需要走動全馬展開調查，因此希望消費者可以扮演政府‘耳目’的角色，協助我們監督物價，並針對一些牟取暴利、私自囤貨、走私等案件給予情報。”
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消費者可撥打貿消部熱線1800-886-800，並可向該部位於各州與顯等分局做出投訴，或通過網站做出電子投訴。
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警惕商家勿亂哄抬價格
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陳蓮花強調，貿消部制定上述法令並非要箝制市場，該部也不會介入市場運作，只是當部份商家將物品或服務訂價過高牟取暴利時，才會援引有關法令。
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詢及許多商家擔心反暴利法令會對他們營運帶來巨大影響，她表示可以理解商家的憂慮，也明白做生意一定是要賺錢，但她希望商家們能秉持“君子愛財，取之有道”的原則，不要將賺幅定的太高，以免引發消費人不滿。
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她舉例說，當R o n95汽油價格調高5仙，部份物品也隨之起價，部份甚至“順勢”調高幾令吉，因此制定上述法令主要目的是希望能起“威懾性”效果，警惕商家不要胡亂哄抬價格。
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“我們在照顧消費人權益的時候，也會顧及商家，最重要是希望能達致雙贏局面。”
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她也不忘警告商家不要為了避開該法令，而囤貨以圖私下銷售謀取更大利潤，因為該做法抵觸1946年統制品法令。
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法令分為兩大部份
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陳蓮花接受星洲日報專訪時強調，有關法令主要分為兩大部份，分別是“價格管制”與“反暴利”。
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根據有關法令，貿消部長可制定鑒定不合理暴利的機制，或針對不同情況與需求制定不同種類的機制，而在制定有關機制時，部長需將稅務、供應價、供需情況、產品銷售市場的地理情況與需求、以及任何有關服務或產品價格的事項納入考量。
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她補充，在反暴利方面，該部將確保執法模式維持透明，並在正式執法前給予充裕時間加以宣傳與展開咨詢，以讓商家對該法令有所瞭解。
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“商家其實不用太過擔心，除了公眾可以做出投訴外，遭投訴的商家也可在官員展開調查與收集資料時作出解釋、提出單據、支出文件進行佐證。
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“商家必須出示證據，任何事都必須有單有據，如房租、員工薪金，需要單據、文件證明。”
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通過憲報公佈指令
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價格管制員可鑒定物價
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陳蓮花披露，在2010年價格統制及反暴利法令下，貿消部長有權委任一名價格管制員、多名副管制員和助理價格管制員，在經部長同意下，價格管制員可通過憲報公佈指令，鑒定一樣物品或服務業、批發和零售的最高或最低售價。
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她表示，價格管制員制定特定物品價格前，會預先監督該物品價格走向一段時間，考量產品成本、進口成本、國際市場走向、天災等各項因素。
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她進一步說，除了價格管制員，貿消部屬下還有分布全國的“價格監督員”，每天收集物價資訊並將之提呈給部門，所有價格列表都會交到貿消部，而國家價格理事會會收集所有的資訊，每周挑選出300項產品，公佈產品價格漲幅。
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成立價格咨詢理事會
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“價格統制可讓貿消部在特定時間如節日甚至危機時刻，如A（H1N1）型流感來臨時制定物品售價，如口罩頂價，而反暴利部份則可在任何時間動用，針對所有產品，並沒有特定的時間性。”
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陳蓮花補充，貿消部長將在該法令正式於憲報公佈後，宣佈成立價格咨詢理事會，以及理事會成員。
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“價格諮詢理事會一共由10+1成員組成，以貿消部秘書長為首，政府方面派出4名代表，其餘6名代表分別來自不同領域，如對消費物品、價格等擁有專門知識的經濟學家、業者、商家、非政府組織等。”
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