標題:
新京报:总理见访民能否震动官员!
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作者:
aa00
時間:
2011-1-27 05:15 PM
標題:
新京报:总理见访民能否震动官员!
社论
原题:像总理那样珍视访民诉求
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1月24日下午,国务院总理温家宝前往国家信访局,与上访群众进行面对面交流,了解他们的困难和要求,并就政府工作听取意见。温家宝强调,“要拓宽人民群众向政府提出意见和建议的渠道,创造条件让人民群众批评和监督政府,负责任地解决人民群众的困难和问题。只有善于倾听群众的呼声,勇于面对群众的批评,政府工作才能更加符合人民的意愿”。
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这是共和国总理首次与来京上访群众进行面对面交流。当政府最高决策层与最底层的问题,在一间会议室中正面相逢,各界其实都有很多期待。期待由此推动更多高级别的官员和上访民众见面,改变很多地方官员把访民“妖魔化”的偏见,让民意的表达更加通畅无阻。
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上访也是民意表达的基本渠道。一般来说,民众无论是向哪一级政府信访,总是期望自己的意见能够得到倾听和采纳,自己的利益诉求得到公正的对待,同时也希望那些违法、违规者得到惩处。对政府部门来说,不但要依法解决访民的正当利益诉求,而且更应当把上访当作了解民意、民情的机制。
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温家宝总理说,“今天我不只是了解个案,更重要的是了解政府工作、制度和政策等方面还存在哪些问题,从而更好地为人民服务。”总理和访民面对面,既是了解他们的问题,也是为了倾听民意,尊重民众的知情权、表达权和监督权,从而让政府更好地向民众提供服务。在某种程度上,这和网民在线交流、在电台直播间和民众现场连线,具有同样的价值。
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这些年来,各级政府部门对信访并非不重视。近年公安系统的“大接访”活动一直在做,接访的公安局长的级别也在不断提高。2008年6月底,“县(市、区)委书记大接访”在全国铺开。到了去年,在“大接访”中,已经出现了很多地级市的一把手。很多地方的环保部门也开门“大接访”。应该说,这些活动均收获了很多正面的社会评价,化解了很多社会矛盾。
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不过,也应该看到,不少官员对信访制度仍然存在片面的理解,往往重视了信访的“维稳”功能,而忽视了在接访和上访之间、政府和民众信息传递和交流的功能。因此,我们不难理解,为何有些官员对访民“畏之如蛇蝎”,将访民视为“麻烦制造者”,以致出现了进京截访、产生了“安元鼎”公司这样的怪胎。
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不知道,这些地方官员,在看到总理和访民面对面的时候,心中作何感想?希望温总理的亲历亲为,能够令那些官员们内心产生一些震动,改变看待访民的观念,也改变对待上访的工作方法。
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在去年10月广州大接访之后,《中国青年报》所做的一份调查显示,56.3%的人期待党政一把手公开接访活动推广到全国其他城市。在温总理和访民面对面之后,民众的这份期待或许会更加强烈。
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各级政府和官员理应具有同样的意识,像总理那样珍视上访这个民意表达的渠道。在尊重民众权利的基础上,令这一渠道畅通无阻,令官民互动更加频繁。
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