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標題: 超齡子女湧港　港府須早綢繆 [打印本頁]

作者: aa00 時間: 2011-1-15 11:27 AM 標題: 超齡子女湧港　港府須早綢繆

港府放寬申請單程證條件，四月一日起，香港居民在內地的「超齡子女」可申請單程證來港定居，預料涉及數以萬計人士。家庭團聚是基本人權，放寬港人內地子女來港本無可厚非，問題是，對於當年鬧得滿城風雨的居港權風波，人們記憶猶新，尤其是新措施會否增加本港就業、教育、醫療、福利、房屋等負擔，不能不令人擔心。

所謂「超齡子女」，其實是歷史遺留下來的問題。在○一年十一月一日前，根據內地有關規定，港人在內地符合規定條件而未滿十四歲的子女，可申請單程證來港定居，惟在輪候期間年滿十四歲，即不獲批准。由於其後內地當局取消有關規定，此後不存在超齡子女問題。; ^$ x$ C9 p: J( v9 [" `% Z+ I9 P k5 G
當局強調，放寬超齡子女申請單程證，是用過去十年累積的單程證餘額，不會對其他類別的單程證申請人造成影響。港府數字顯示，除了二○○○年及二○○五年外，十年來每日平均使用單程證來港人士，皆低於一百五十人的配額，至今累積餘額達八萬個，預計首批交齊資料合資格超齡子女，最快可在今年底前抵港。4 X/ }1 _4 S, Q6 s
事實上，隨着內地經濟高速發展，生活水平不斷提高，香港對內地居民的吸引力已大大降低，所以，申請單程證的內地人逐年減少乃意料中事。
不過，有人辭官歸故里，有人漏夜趕科場，香港雖然輝煌不再，但仍是不少內地居民嚮往的地方。不可否認的事實是，近年來港的新移民，相當一部分是低技術、低學歷人士，他們初來乍到，人地生疏，本來就不容易融入本港社會，加上港府提供的支援不足，新移民遇到問題時往往求助無門，只能自生自滅，以致近年來涉及新移民的社會問題甚至倫常慘劇不絕於耳。
數年前，傳媒曾揭露一宗駭人聽聞的真實個案，一間四百呎的村屋擠住了二十三人，原來戶主夫婦先後申請三代親屬來港團聚，結果一家人僅靠每月萬多元餬口，生活苦不堪言。這當然是極端例子，但我們想說的是，弗備難，難必至，當局必須未雨綢繆，在放寬內地超齡子女來港的同時，必須推出相應的配套措施，否則，類似這種駭人聽聞的案例還會陸續出現。
超齡子女問題有望逐步獲得解決，但單程證制度的種種問題依然存在，值得人們反思。眾所周知，每個國家及地區對移民都有一套特定的審批標準，就算是號稱民主開放的美加等地，一家團聚的移民申請，也要經過嚴格的審查。反觀香港，在歷史造成的特殊背景下，單程證是內地政府簽發的證件，香港無權置喙，如何審批，如何分配，完全由內地當局說了算，港府基本上只能照單全收。
問題是，時移勢易，香港早已不是那個只要肯拚肯捱，就可闖出一片天地的年代，低技術工人供過於求、人浮於事，本來就搵食艱難，而所謂超齡子女不少其實早已成年，他們陸續來港，不僅勢必加重本港就業市場壓力，還可能增加房屋、教育等各方面的社會負擔，這是絕對不能忽視的。公仔箱論壇 m9 w1 y4 Y4 S' n* u: ]3 b: H! L
不管怎麼說，單程證制度數十年如一日，衍生出不少問題，早就不合時宜，已到全盤檢視的時候了。有人認為香港應有權參與單程證的審批，有人建議善用單程證餘額吸引更多高質素人才來港。事實上，為本港長遠發展計，上述建議均值得港府認真考慮。

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