標題:
浙江對56名倒賣房票官員批評教育被指姑息縱容
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作者:
gztvb
時間:
2011-1-4 10:28 PM
標題:
浙江對56名倒賣房票官員批評教育被指姑息縱容
2010年最後壹天,浙江臺州市召開新聞發布會,通報針對“房票”等房地產領域突出問題的調查結果。截至當日,臺州共發現有56名黨政幹部、事業單位工作人員參與57套商品房轉讓改名獲利,共上交和追繳不正當收益503.3萬元,涉及縣處級領導幹部5人,鄉科級幹部9人。臺州依據有關規定,對所涉及的56名公職人員做 視頻:浙江臺州通報幹部倒賣房票事件調查結果
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隨著當地相關部門和媒體對“房票門”調查的深入,其中隱藏的諸多漏洞被公布於眾,當地房地產業亂象也得到遏制。值得深思的是:當“票證時代”成為往事,“房票”為何會出現在市場經濟較為完善的沿海發達城市臺州?為何倒賣“房票”能輕而易舉獲得高額利潤?這些漏洞今後當如何填補?而官方的處理結果甫出,更引來眾多媒體和網友的質疑:以批評教育為主的處理方式,是否有姑息縱容之嫌?
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“房票”背後的“利益共同體”
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“房票門”源於2010年11月初。臺州工商幹部徐道旺涉嫌以“直改名”的形式,加價20萬元轉讓名下壹套房產,被當地媒體以“倒賣‘房票’”為由曝光。
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據業內人士透露,這“加價”部分就是傳說中的“房票”,壹般是憑關系購買內部房,再轉手加價獲利。有時候拿“房票”連訂(定)金都不用付,而且不通過二手房交易的正規程序,可謂“空手套白狼”。
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記者通過在當地的明察暗訪得知,倒賣“房票”已是當地公開的秘密,有部分官員參與其中、牟取暴利。“房票”壹度在中介機構、網上交易時明碼標價。在樓市火爆時,普通百姓花錢買也買不到房子,必須通過買“房票”才能“曲線買房”。“房票”便宜的數萬元,高檔住宅或大戶型的“房票”可以賣到幾十萬元。
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據臺州壹位多年從事房地產中介工作的張某透露,“房票”壹般集中在三種人手裏,壹是黨政幹部,二是有實力的中介,三是專門炒房的“黃牛”。
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房地產開發企業樂於發售“房票”。壹位房產公司銷售人員表示,“羊毛出在羊身上”,房產公司希望通過“房票”制造“市場饑餓”,借機更大幅度擡高房價,牟取更多利潤。
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中介機構更是“房票”的熱情推動者。“房票”交易比壹般的二手房交易還要簡便,而且收益更高,所以中介機構對此趨之若鶩。據臺州市建設規劃局調查,臺州446家中介,就有110家做過“房票”買賣。
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經查,在2010年9235套對外銷售的商品房中,以“直改名”方式違規交易的有845套,其中共有56名黨政幹部、事業單位工作人員參與57套商品房轉讓改名獲利。
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“批評教育”式處理被質疑
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為回應社會對“房票”事件的質疑,11月中旬,臺州市紀委組織專項行動徹查“房票”等房地產領域突出問題。
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據臺州市紀委新聞發言人項鳳日介紹,臺州市紀委和相關部門共42人組成了4個清查小組,對2010年以來市區範圍內25個新開樓盤9235套房源進行全面調查、核實,重點掌握黨政幹部及其配偶子女,以及特定關系人在房產交易上存在的問題。
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在外圍調查和自查申報的基礎上,紀委重點對以下三類人進行重點核查:壹是自查申報無償轉讓獲同樓盤同時間出讓與市場差價較大的;二是外圍已初步查實而本人未自查申報的;三是有檢舉或媒體曝光的。
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圍繞“房票”,眾多媒體和網友還有許多議論:如官員倒賣“房票”該如何定性,承認問題並上繳不正當所得就免於追究是否得當?由於情況千差萬別,怎樣甄別究竟是不是利用權力之便牟取利益?
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項鳳日表示,臺州參照上級以往涉及面廣人多的專項治理的有效做法,強調“自查從寬,被查從嚴”,要求於2010年11月30日前主動向紀委講清問題,並上交不當所得。
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但仍有人心存僥幸,並未按照這條“最後通牒”行事。此次臺州市通過核查發現,有18名黨政幹部、事業單位工作人員未主動申報或不實申報。
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項鳳日在接受記者采訪時坦言,在界定是否“利用職務之便”問題上,證據搜集是壹大難題。紀委本著“實事求是、寬嚴相濟、區別對待”的原則,對違規參與商品房轉讓改名獲利的56名黨政幹部、事業單位人員,除收繳其不正當收益外,按照有關規定作出相應處理:對其中9人進行誡勉談話,9人責成作出書面檢查,38人由所在單位紀檢組織進行批評教育。
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這樣的處理結果引發輿論質疑。有媒體評論稱,以“批評、教育”來根治黨政幹部的違紀毒瘤無異於隔靴搔癢;用“檢查、談話”去斬斷房產市場的黑色鏈條更如同揚湯止沸。思想工作要做,重在事前防微杜漸;依法嚴懲必行,要在事後警示他人。
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根治“房票”還需多管齊下
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按照國家規定,已經預售的房子是沒有辦法再改名字的,這些所謂“直改名”的房子到底是怎麽逃過有關部門監管的?
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壹位當地業內人士披露:“房票”出手時,只要與開發商、房管部門打個招呼,再去房管部門修改壹下相關票據就行。對此,有網友提出,除了嚴查交易各方,加強監管部門自查才能打破這條黑色“利益鏈”。
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“房票”擾亂了行業秩序,助長了房價高企,引發了社會不公。為堵住倒賣“房票”的市場空間,臺州制訂了壹系列措施,如嚴格商品住房預售許可的條件和申報資料的審查、嚴格實行商品房購房實名制、嚴格限制預售商品房更名、規範商品房預訂行為等。
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此外,臺州將加大對房產企業和中介機構的監管力度,“斬斷”交易渠道。據臺州市建設規劃局住宅與房地產業處處長李德林介紹,此次發現110家中介機構炒賣“房票”牟利,對這些中介機構已責令限期整改,整改期間不得從事相關中介業務,房屋登記機構暫停受理該中介機構的相關登記手續。
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此外,行業制度的不健全與監管缺位問題同時暴露。臺州市壹位不願具名的機關幹部認為,首先是房源沒有實現公開透明,發布權和處置權掌握在部分人手裏,當其成為稀缺資源時,就會有人看到其中的利潤空間,給了炒賣“房票”牟利的機會。他認為,如果沒有實現透明售房,如果通貨膨脹帶來的保值預期依舊,如果“炒房”發財的機會仍在,“房票”可能如韭菜壹樣,割了壹茬又壹茬,只不過方式會越來越隱蔽而已。
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有專家指出,官員之所以能夠輕而易舉地通過倒賣“房票”牟利,與房地產市場規範的不健全和監管不到位有著密切的關系。“房票”問題有沒有普遍性,其他地方該不該采取相應措施,防止出現類似現象,值得反思。這既是房地產市場健康發展的需要,更是關心愛護公職人員、避免使其走上違法犯罪道路的需要。
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記者發稿時獲悉,針對這次專項治理中暴露出的問題,臺州市已下發《關於進壹步規範黨政機關工作人員房產交易行為的暫行辦法》,將治理房地產領域突出問題作為2011年壹項常態工作。
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