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郭宇宽：“领导无才便是德”
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作者:
aa00
時間:
2010-12-28 06:21 PM
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郭宇宽：“领导无才便是德”
郭宇宽 北京学者
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古人有一句充满歧视色彩的话:“女子无才便是德”,意思是妇女无须抛头露面出风头,只需在家顺从丈夫就行。这是传统礼教中的糟粕,似乎女人一心只系家庭后勤服务工作就够了，男人却应在外抛头露面，回到家里只需两手一伸：端饭来。这一套观念运用在今天两性关系中显然过时了，但是这个古话中传达的一个家庭，一个团体，乃至一个国家，其内部要有角色意识的理念，倒也不是完全没有道理。
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上个月我到深圳调研，听到深圳民政局的刘润华局长提到了“小政府、大社会”的理念。这观念本身并不新鲜，但从一个主政的官员嘴里说出来，确让人觉得有新意。他的看法是：“要让社会组织承担更多的公共服务,如果社会组织可以提供的,政府绝对不增加事业编制。”这个局长，个子不高，相貌憨厚，普通话咬字不清，说话非常谦虚。在我眼里这个领导倒有一种独特的魅力，我不由想到这个观点，“领导无才便是德”。政府和民间社会的关系，就应该像旧社会家庭妇女和一家之主的关系一样，才是健康的模式。这并不是看不起领导，而是说政府官员真应该意识到自己的公仆身份，做好服务工作，就是最大的执政道德。
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中国目前在很多人眼里是一个强政府、弱社会的模式，也就是强仆弱主。这表现为政府试图在很多领域包办一切，甚至自己能力不足的领域，还不放心民间来做。比如中国现在任何灾难发生，只有少数几个官办的基金会可以接受社会捐赠。而且在上一次的青海玉树地震中，还规定了要把所有民间捐赠交给政府的相关机构统一使用。由政府垄断公益，一是由于没有竞争而造成效率低下，另一方面也严重影响了民间自发的公益热情。
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在我看来，这背后透出的问题就是政府的角色错位，政府特别是政府中的有一些领导干部，摆错了自己的位置，什么事都想干，干不好的事情还想管，管不好的事情还想指导，最后不仅把自己搞得很疲惫，成果还不佳，更让民间社会感到压抑和委屈。在我看来眼下很大的一个违背社会和谐的矛盾，就是人民群众日益增长的社会参与的主动性，与政府不合时宜的包办包管习惯之间的矛盾。
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12月27日，我看到民政部党组书记、部长李立国在全国民政工作会议上的讲话，这个讲话体现了明智的政府官员开始意识到并承认自己的不足。他说：“民政工作是政府行政工作，权力、资源、能量有限，既要依法行政，把有限的资源和能量用好，又要注意动员社会力量，扩大可用资源和能量。”他界定政府主管部门的责任主要是“制定政策、安排资金、推广经验、监督检查”，而且他强调，“等级评定、资质认定、工作评估、技术培训、标准研制”等具体事务，应“转移给相关社会组织去做”。
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政府在人民群众面前，应该明白人民群众才是一家之主，政府该学习旧社会的妾妇之道，要讲“三从四德”；而在充满热情和主动性的当今广大公民面前，领导应该做好服务，遵循“领导无才便是德”的礼教。
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