標題:
蘋論:財爺不該做的事
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作者:
felicity2010
時間:
2010-12-14 08:54 AM
標題:
蘋論:財爺不該做的事
蘋論
:
財爺不該做的事
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跟很多國家及地區的財金官員相比
,
財政司司長曾俊華先生今年的任務比較輕鬆
,
至少不用頭痛怎樣削減開支
,
怎樣
開徵新稅項
,
怎樣彌補巨大的財赤。就以英國為例
,
首相卡梅倫及財相奧斯本為了盡快減赤
,
挽回市場信心
,
重整經濟
,
不惜重手削減各方面的開支
,
包括促使英國
大學要大幅增加本地學生的學費達三倍
,
從每年三千鎊調升至九千鎊。這一味「重藥」立時引起大學師生激烈反彈
,
先後發動多場示威
,
皇儲查理斯夫婦的座駕也成
為攻擊目標
,
弄得首相卡梅倫尷尬非常。
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除了英國以外
,
愛爾蘭、西班牙、葡萄牙、希臘
……
等歐盟國家因為債務深重
,
需要採取更嚴厲的緊縮財政政策
,
包括減薪、削減公務員退休福利、刪削公共服務。大如美國、日本雖然不用太擔心債務評級
,
但政府負債比歐盟各國更重更多
,
即使一時三刻未能大手減赤
,
在財政
預算上也不能不將將就就
,
不敢再大手減稅或派錢。
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特區政府的處境卻完全不同。她不但沒有甚麼負債
,
更有高達五千億元的財政儲備。隨着今年經濟強勁增長
,
樓股暢旺
,
原來預算的財赤將會不翼而飛
,
更可能再出現過百億元的盈餘。
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換言之
,
要說財政司司長制訂明年財政預算時有甚麼煩惱的話
,
那只能是庫房水浸的問題
,
只是不知派甚麼糖、派多少糖而已。
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過去幾年
,
特區政府派糖的措施可說應有盡有
,
退稅退差餉已是家常便飯
,
交通津貼、額外生果金及綜援金成了慣例
,
代交電費、增加低收入家庭津貼也不再有驚喜。除了像澳門政府那樣派發現金外
,
財爺要找到一些人人受惠的新寬免措施或新津貼實在不容易。
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究竟還有甚麼新糖可派大可讓財爺及他的智囊頭痛一下。有些事、有些措施卻是不宜做、不宜改變的。首先不應改變或撤銷的是新增的炒樓印花稅。這個上月份引入的新稅項能不能真正穩住樓市仍未能確定
,
需要更多時間觀察。
但
即使新的印花稅未能完全遏止樓市的升勢
,
它也至少可以減慢樓宇炒賣的速度
,
令短線炒賣收斂一下
,
讓真正的用家有較大空間考慮才作置業決定。要知道香港當前
面對最主要的經濟風險不是經濟衰退或低迷
,
而是資產泡沫及通脹
,
而是過剩資金追逐投資項目的問題。為了抑制樓市泡沫
,
為了減低樓市爆煲的風險
,
不管政府是
否錄得大量盈餘也不應該取消或調低針對炒樓的印花稅。
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另一件不該做的事是明顯擴大公務員編制
,
大幅增加經常性開支。近幾年特區政府的財政狀況無疑
一片好景
,
財赤幾乎成了消失的名詞
,
但這是經濟持續強勁增長的結果
,
一旦經濟勢頭逆轉
,
資金回流發達國家
,
香港便有可能像回歸後那樣再次步入衰退
,
令政府
入不敷支。為免過度增聘公務員造成尾大不掉的情況
,
造成經常性開支大增
,
特區政府即使決定增加公共服務
,
也可以透過私人企業、社企或民間團體提供。
這樣做既能有效提供服務
,
又能避免公務員編制過度膨脹
,
對政府、對社會都是比較好的選擇。
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