標題:
溫室氣體減排《坎昆協議》蹣跚邁步
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作者:
蕪茗
時間:
2010-12-12 02:02 PM
標題:
溫室氣體減排《坎昆協議》蹣跚邁步
中國時報 【陳文和／綜合十一日外電報導】
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在墨西哥坎昆市的《聯合國氣候變化綱要公約》第十六次締約國大會暨《京都議定書》第六次締約國會議（COP16/CMP6），十一日總結為期兩周的議程，敲定《坎昆協議》，通過一套包含創立「綠色氣候基金」的溫和包裹方案，但再度將設定更嚴格溫室氣體減排標準等棘手問題留待下次會議解決。
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雖然這次協議頗多不足，卻是一九三個締約國過去三年來達成的首個對抗氣候變化行動方案，比去年讓各界徹底失望的哥本哈根會議更有所獲。根據坎昆協議，將創設國際機構負責傳授溫室氣體減排技術，及成立每年數十億美元的綠色氣候基金，以協助貧窮開發中國家調適氣候變遷，但協議並未詳列如何籌措相關經費。
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協議也提出保護熱帶雨林的措施、分享潔淨能源相關科技的方式，以及重申在二○二○年以前每年籌款一千億美元資助窮國。
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關於先進工業化國家加速溫室氣體減排，協議僅表明各國「知悉」（recognized）科學家建議工業化國家以一九九○年為基準，未來十年內減排溫室氣體二五％到四○％。目前各工業化國家承諾的減排總量約只達一六％。
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聯合國氣候變化會議採共識決，此次有玻利維亞單獨持異議，認為溫和的行動方案無濟於事，但會議主席墨國外長艾絲碧諾莎女士裁示「共識決不意謂一個國家有權否決所有其他國家支持的待決事項」，促成了最終的協議。
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中國與美國兩個溫室氣體排放大國，在此次會議就減排的監測與核實的機制頻頻過招，而最終協議巧妙地折衷兼顧了雙方的立場。美中兩國都認為，這為未來的後續談判提供了好的基礎，雙方同時也承認未來的談判將會比現階段更艱辛。
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環保團體以審慎的態度歡迎《坎昆協議》，美國首都華盛頓的「科學家關懷聯盟」指出，這不足以拯救氣候，但恢復了聯合國氣候論壇的信用，讓人覺得它能獲致進展。
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