標題:
維基解密:中共高層決策特權利益驅動
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作者:
gztvb
時間:
2010-12-7 10:33 PM
標題:
維基解密:中共高層決策特權利益驅動
12月4日,維基解密公開了美國駐北京大使館2009年7月23日的電文,內容是由大使館與領導層有聯系的線人提供的有關中共中央政治局決策過程的信息。電文詳細描述中國的權力核心中共中央政治局的決策模式,不過成員的個人經濟利益,往往才是左右決策的關鍵。
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據德國之聲,明鏡周刊報導,熟悉中共高層運作的人告訴美國外交官說,中央政治局具有集體領導的色彩,比如中共對臺灣或者朝鮮的核心政策,必須由政治局全體25名成員共同決定。其它更具體的事宜,則由政治局常委9名成員單獨決定。
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政治局常委的決策正如壹家大企業中,誰擁有的股份多,誰的決定權就更大。胡錦濤持有的股份最多,所以他的看法最有份量,以此類推。
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消息來源還指出,中央政治局內部采取“共識決”,盡管總書記胡錦濤說話最有份量,但是每位委員都握有否決權。壹旦涉及棘手的西藏問題,只有胡錦濤說的才算數,任何人只要態度壹軟化,官位就可能不保。
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領導層動態:由特權利益驅動
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美國駐北京外交官在拍回國務院的電文中還指出,中央政治局委員個人的政商關系,往往才是左右決策的關鍵。
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電文中消息人士表示,黨首先應當被看作是壹個利益集團的集合,沒有“改革派”。中國的高層領導人瓜分了中國的經濟蛋糕,形成了壹個保守的體系,內中“特權利益”驅動決策的制定,並阻礙改革,領導人設法確保這些利益不會受到威脅。
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比方說,前總理李鵬及其家族控制了整個電力行業的利益,主管國家安全的周永康與國營的石油業關系匪淺,賈慶林在北京的房產圈人脈深厚,胡錦濤的女婿是新浪網的老板,溫家寶的妻子則掌控了中國的寶石業。
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消息人士稱,領導人與強大的經濟界人士有著緊密聯系,尤其是房地產開發商以及企業領導人,他們中有些也有官員身份。在地方上也是如此。
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他稱,這些利益網對於政策有著影響,因為大多數地方官員是“買來了”他們的官職,希望能立刻為他們的投資獲得“回報”。他們總是支持快速增長的政策,反對那些可能損害其利益的改革努力。特權利益總是特別傾向於反對媒體的公開,以免土地轉讓的幕後交易受到質疑。因此,與那些希望控制通貨膨脹或者照顧弱勢群體的人相比,“增長第壹”的倡議者總會處於強勢地位。
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消息稱,領導層政治的中心特征是,需要在離任後保護自己及家人。因此,現任領導人悉心培養門生,壹旦自己下臺,則有這些人來捍衛他們的利益。
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比如說像習近平這樣壹個保持不具威脅性和低調作風、從不樹敵的人,會被江澤民和曾慶紅提拔,這很正常。習近平會采取行動,確保江澤民不會受到騷擾,江貪汙的兒子不會被逮捕。
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太子們與掌櫃們
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電文顯示,中共高層的領導人序列很大程度上由個人的“太子”血統或“掌櫃”經歷決定。在最近數月的多次談話中,有人認為中國的“太子”們,即共產黨內擁有顯著地位的官員子女,他們認為自己的前輩為共產主義革命流血,因此自己有“權利”繼續領導中國,並保護那場革命的成果。
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這樣的思維方式會使這些“太子”們與那些沒有類似家譜的黨的成員,比如國家主席胡錦濤、總理溫家寶以及團派背景的黨員,構成潛在的沖突。後者被帶有嘲諷意味地稱為“掌櫃的兒子”。
作者:
北京浪子心
時間:
2011-7-13 03:39 PM
说的很好,肯定是利益驱使决策!
作者:
xg0101
時間:
2011-7-13 05:02 PM
非常棒,谢谢分享
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