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標題: 壓抑樓市炒風的措施信報社評 [打印本頁]

作者: felicity2010 時間: 2010-11-28 09:26 AM 標題: 壓抑樓市炒風的措施信報社評

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政府在上周五公布一系列打擊炒樓的措施後，樓市成交立即轉趨淡靜，從事物業代理的上市公司股價更在昨天急挫，反映市場對政府的新招深懷戒懼，影響入市意欲，從這個角度看，財政司司長推出的打壓措施已初見成效。但是，過去幾天仍有不少對措施有質疑的聲言。
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質疑之一，是政府為何不限制外來資金進入樓市，更徹底地堵截外資來港買樓從而加劇樓市炒風。限制外資來港投資，茲事體大，影響香港「資金自由進出」的金融中心形象，萬萬不可，對此特區政府已公開否決會接納此議。所謂「外資」，其實是指大陸資金，試想如果要立法限制，難道只針對來自大陸的熱錢？一個開放的市場，斷無理由要特別立法針對來自某一個國家（地區）的資金，只要資金是來自合法途徑，特區政府又怎能以法例限制它們在港進行投資？而且，要禁的話，為何只禁外資進入樓市？熱錢在股市、衍生工具和其他市場也可同樣炒作，難道政府也要立例嚴禁？現在樓市炒風雖然熾熱，但還未致要動用「過激」的措施，議員向政府施壓要針對外資炒樓，顯然是矯枉過正的要求。/ }! i6 N$ m) A) o2 W( t$ v3 G/ U2 p

也有人質疑，為何政府不行增值稅、即資產升值而獲利的部分才徵稅，而推行不論賺蝕只要在短期內出售的物業都要繳額外印花稅？對此，我們看不見政府官員有任何詳細解釋，但對香港來說，增值稅是新稅種，從來沒有開徵過，要以增值稅對付當前的樓市炒風，單是立法、諮詢及修訂等過程，隨時耗用二、三年時間，如果以此法治樓市炒風，政府只會予市民「借故拖延」、故意以「遠水」去救「近火」，並非真的願意狠下0 I& H& j4 f2 h, U4 m
決心打擊樓市炒風。還有，開徵增值稅也不應僅針對物業買賣，其他投資的增值是否也要徵稅？香港人對政府開徵新稅向來敏感，而且多持反對態度，因為簡單的低稅制是香港一大特色，當年政府硬推銷售稅最終焦頭爛額，就可知開徵新稅種絕不容易。印花稅則較簡單，曾經買賣物業的人都知道是什麼一回事，而政府的目的既然在阻嚇短線投機客，那麼不管物業賣出時是賺是蝕，只要是在「短期」內出售，就要支付高額印花稅，其「針對性」非常明確。

任何以行政手段干預市場的措施必有後遺症，政府以徵收短炒印花稅對付樓市炒風自然也引來不少批評，尤其地產界認為執行細節欠清晰（例如增加的印花稅應由買家或賣家支付），或新措施令成交轉淡，反而導致發展商延遲推盤，令物業供應更加短缺。一法立一弊生，政府在面對洶湧而至的熱錢，而利率又在「可預見將來」保持低企，要令樓市炒風降溫，只能推出「適當」的干預措施。何謂「適當」？第一，這些干預措施應屬於臨時性質，視乎市場環境轉變，政府可收放自如，毋須另行立法或設立新部門執行；以此觀之，徵收短炒印花稅符合上述條件，應是兩害取其輕之法。第二，有關措施應有一定靈活性，如果炒風持續，政府可作適度「調控」，不用另加其他新措施配合。按現行辦法，如果物業的短線炒賣情況無法扭轉，政府可以再調高印花稅稅率，或延長轉售期限（現為二年，可加至三年或更長），政府有足夠靈活性因應市場情況調節；這些都是我們認為徵短炒印花稅是各種干預措施之中較為「適當」一招的原因。

壓抑樓市炒風的措施，只能令樓價在短期內回落，長線要令樓市平穩，仍離不開在供應上入手；事實上，當前的樓市熱潮除了因資金和利率帶動，也因政府在○三年之後為了「救市」而收緊土地和房屋供應，造成樓市將會因供應不足而上升的預期心理；歸根到柢，要令樓市降溫，增加供應仍是不二之法。

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