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[馬來西亞]
雪苏丹胞妹公司频频索款 附属承包商致函苏丹申诉
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作者:
civicboy1969
時間:
2010-11-22 06:28 PM
標題:
雪苏丹胞妹公司频频索款 附属承包商致函苏丹申诉
【本刊梁志华撰述/苏晓枫摄影】
由雪兰莪州皇室成员控制的公司,利用本身在莎亚南医院计划(Shah Alam Hospital project)的总承包商地位和便利,频频向附属承包商伸手要钱,导致相关承包商蒙受超过4300万元的损失,最终在忍无可忍的情况下,致函向雪州苏丹申诉。
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《今日马来西亚》主编拉惹柏特拉(Raja Petra Kamarudin)早前在其网站贴出一份与雪州皇室有关的丑闻信件,指莎亚南医院计划附属承包商GM Healthcare私人有限公司致函雪州苏丹,揭发由雪州皇室成员之一,即雪州苏丹胞妹东姑阿拉菲亚(Tengku Arafiah)所控制的Sunshine Fleet私人有限公司涉及“寻租”(rent-seeking)丑闻。
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根据官方说法,莎亚南医院工程只完成25.3%。
《独立新闻在线》跟GM Healthcare私人有限公司行政总裁杜镇明(Elvin Toh Chen Vin)取得联系,并从他的口中证实这份信函属实。
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杜镇明透露,这份致给雪州苏丹的信件,的确是由GM Healthcare发出,主要是为了向雪州苏丹陈述整起事件的始末,揭发皇室人员数度利用本身在莎亚南医院计划的总承包商地位和便利,向该公司索款。
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《独立新闻在线》探悉,由雪州苏丹胞妹东姑阿拉菲亚控制的Sunshine Fleet,不仅要求GM Healthcare代为偿还拖欠前任附属承包商的债务,还通过各种途径向后者索取现金,导致GM Healthcare最终不但无法索回支付的款项,蒙受高达4315万元的损失,还被迫失去莎亚南医院计划。
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目前工程部已经终止了由东姑阿拉菲亚控制的Sunshine Fleet的莎亚南医院计划总承包商地位,并进行重新招标。根据《星报》10月3日的报道,政府已经给Sunshine Fleet支付了1亿2250万元,然而这项工程只完成25.3%。
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前雪苏丹与马哈迪的协议
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据消息指出,雪州皇室之所以会涉及莎亚南医院计划,主要是因为已故前雪州苏丹和前首相马哈迪之间的一项协议。据了解,前首相马哈迪早在2000年至2001年之间,就提出兴建莎亚南医院的计划。
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当时,马哈迪与已故雪州苏丹沙拉胡丁(Sultan Salahuddin Abdul Aziz Shah )达成协议,由雪州皇室拨地兴建莎亚南医院,不过,交换条件是相关医院的工程计划必须交由雪州皇室成员负责。
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这项莎亚南医院计划后来一拖再拖,一直到马哈迪退位时都未曾兑现过。上述计划最终是在前首相阿都拉掌舵时代,也就是2007年11月9日,由工程部颁发给雪州皇室成员控制的Sunshine Fleet私人有限公司。
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根据马来西亚公司委员会(SSM)的资料,Sunshine Fleet的主要股东有三个人,分别是现任雪州苏丹胞妹东姑阿拉菲亚(左图,70%股权)、其儿子阿扎穆丁(Azamuddin Shah abdul Aziz,10%股权),以及其皇叔东姑阿都沙曼(Tengku Abdul Samad Shah Sultan Salahuddin Abdul Aziz)。
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东姑阿拉菲亚不仅是Sunshine Fleet的最大股东,同时也是公司的决策人,担任该公司的执行主席职务。
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证实致函苏丹揭“寻租”内情
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为何GM Healthcare会涉及在这起寻租丑闻事件中呢?根据杜镇明的说法,GM Healthcare原本是一家经营医药批发的贸易公司,创办人是蔡志斌(译音,Chua Zhi Bin)。杜镇明是在2007年收购GM Healthcare,与蔡志斌分别持有50%股权。
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当时,东姑阿拉菲亚控制的Sunshine Fleet在2009年11月获得工程部颁发总值马币4亿8260万元的莎亚南医院计划后,邀请GM Healthcare参与相关工程的竞标。
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不过,东姑阿拉菲亚最终在2007年11月16日把整个工程计划颁发给Isyoda私人有限公司,而不是GM Healthcare。根据当时Sunshine Fleet和Isyoda达成的合约,Sunshine Fleet以4亿5132万1000元的附属承包合约价值,把这项工程外包给Isyoda,从中赚取了3136万9000元的收益。
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同一天,Isyoda向东姑阿拉菲亚发出付款担保信(Letter of Undertaking of Payment),同意支付后者4623万1000元。在扣除了这笔付款之后,Isyoda的实际附属承包合约价值是4亿零500万元。
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至于东姑阿拉菲亚和Sunshine Fleet则前后获得7700万元的净盈利(3136万9000元的工程合约价差收益,以及东姑阿拉菲亚本身收取的4623万1000元)。
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要求“拯救”医院计划
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尽管如此,Isyoda在稍后陷入财务问题,东姑阿拉菲亚于2009年向GM Healthcare提出“拯救工程计划”的要求,从Isyoda手中接过莎亚南医院计划,以避免这项计划最终遭工程部收回。
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双方在2009年2月10日达成一份附属承包合约,Sunshine Fleet委任GM Healthcare成为第二附属承包商,以4亿零90万元的工程价值,从Isyoda手中接过莎亚南医院计划。
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为了承接莎亚南医院计划,GM Healthcare刻意进行内部重组,与槟城的建筑公司——FRONTIER STRUCTURE私人有限公司组成联营公司,携手发展这项工程计划。
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FRONTIER STRUCTURE是拥有 Grade-7 与品质管理认证的建筑公司,属于A级土著承包商。在这项内部重组活动下,FRONTIER STRUCTURE持有GM Healthcare50%股权,而GM Healthcare的原有两大股东,即杜镇明与蔡志斌的股权则分别降低至25%。
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不断索款埋下导火线
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杜镇明指出,根据Sunshine Fleet与GM Healthcare达成的合约,GM Healthcare接手莎亚南医院计划时,所剩余的工程价值大约是4亿零90万元。
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双方在合约中达成共识,GM Healthcare答应支付Sunshine Fleet相当于工程总价值的5%或接近2000万元,作为承包工程合约的代价。这笔款项原本是根据工程计划的进度,以及工程部的付款时间表,分阶段支付给Sunshine Fleet。
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然而,Sunshine Fleet在半年的时间内就向GM Healthcare索完全数2000万元的资金。但是,东姑阿拉菲亚仍向GM Healthcare索取更多的钱,这最终导致GM Healthcare支付给Sunshine Fleet的总额,从原本的2000万元飙升至接近3500万元。
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杜镇明最终忍无可忍,拒绝再继续支付Sunshine Fleet任何款项,最终引发Sunshine Fleet和GM Healthcare之间的商业纠纷。
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其中,GM Healthcare向工程部要求终止Sunshine Fleet的总承包商合约,并入禀法庭起诉Sunshine Fleet要求法庭判处后者清盘。Sunshine Fleet在今年8月11日终止GM Healthcare的附属承包商合约,而工程部则在今年9月3日终止了Sunshine Fleet的总承包商合约。
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为阿拉菲亚偿还债务
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根据《独立新闻在线》所获得的文件资料,截至目前为止,GM Healthcare一共为莎亚南医院计划支出7451万元的资本,扣除了从工程部收到的3500万元款项,该公司为东姑阿拉菲亚、其顾问以及Sunshine Fleet支付了3451万元。
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这当中包括为东姑阿拉菲亚偿还她个人拖欠前承包商Isyoda的600万元债务、要求GM Healthcare先垫出1000万元的担保债券首期(据悉Sunshine Fleet私下动用这笔钱,必须把钱还回给工程部,不过,前者至今仍未把GM Healthcare垫出的钱归还)、帮Sunshine Fleet支付Isyoda505万元,作为解除附属承包商合约的赔偿金;
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《独立新闻在线》取得GM Healthcare支付给Sunshine Fleet的50万元支票影印本。
此外,GM Healthcare还支付了东姑阿拉菲亚的“顾问”高达256万3000元的现金、支付东姑阿拉菲亚本人535万元的现金、支付Sunshine Fleet接近490万元的现金(包括在双方达成协议后,立即支付给Sunshine Fleet的50万元);
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同时,东姑阿拉菲亚还在没有知会GM Healthcare的情况下,私自从马银行的户口动用370万元,并通过F级承包商的方式骗取200万元等。
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尽管GM Healthcare在今年4月23日尝试入禀法庭要求Sunshine Fleet清盘。该公司通过法庭向Sunshine Fleet索取1000万元款项,如果后者无法偿还相关债务,法庭将可以要求相关公司清盘。
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但是,高庭在今年9月23日以“法庭针对相关案件传召GM Healthcare两次,但是后者连续缺席”为理由,宣布结束这起诉讼案。
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据了解,这笔1000万元款项正是Sunshine Fleet在当初要求GM Healthcare先垫出的1000万元担保债券首期。
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杜镇明在接受本刊询问时透露,这笔1000万元原本是配合前附属承包商Isyoda所准备的2413万元银行担保(Bank Guarantee)下,由工程部所提供的1000万元担保债券首期。
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但是,Sunshine Fleet私下动用这笔钱,必须把钱还回给工程部。因此,在Sunshine Fleet和GM Healthcare的协议下,GM Healthcare先帮Sunshine Fleet垫出这笔钱偿还工程部。不过,Sunshine Fleet至今仍未偿还GM Healthcare这笔钱。
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委任破产人士担任要职
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另一方面,《独立新闻在线》获得的资料也显示,东姑阿拉菲亚委任破产人士担任Sunshine Fleet的高层管理,其行径令人大感费解。
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Sunshine Fleet营运总裁阿布哈山的名字出现在马来西亚报穷局的报穷人士名单中。
根据东姑阿拉菲亚于2009年11月1日签署的文件,东姑阿拉菲亚以Sunshine Fleet执行主席的身份委任阿布哈山(Abu Hassan Ibrahim),出任Sunshine Fleet的营运总裁(COO)。
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根据上述信件,阿布哈山的工作范围是“协助与监督营运委员会(Operating Committee),并向联合管理委员会(Collaboration Management Committee)直接汇报”。
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联合管理委员会是由Sunshine Fleet和GM Healthcare针对医院计划联合成立的一个委员会,双方在委员会内各有三个代表。至于营运委员会则是由Sunshine Fleet成立,负责落实联合管理委员会所作出的决定。
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然而,根据马来西亚报穷局(Jabatan Insolvensi Malaysia)的资料,阿布哈山却出现在报穷局的破产穷籍人士名单中。相关资料显示,阿布哈山早在2007年8月份就被判入穷籍,申请人是Bitumix Granite私人有限公司。令人感到怀疑的是,为何一名已经破产,被判入穷籍的人士,却能够出任Sunshine Fleet的营运总裁职务。
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款项遭人民银行冻结
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据了解,工程部原本通过GM Healthcare委托的银行——人民银行(Bank Rakyat),向附属承包商支付工程款项,不过,至今还有一笔高达马币800万元仍然被冻结在人民银行的户口。
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Sunshine Fleet与GM Healthcare之间出现纠纷后,东姑阿拉菲亚通过申请庭令,阻止工程部继续支付款项给GM Healthcare。
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Sunshine Fleet在今年7月20日通过高庭获得临时庭令,成功阻止人民银行把公共工程局支付给附属承包商的工程款项,转移给GM Healthcare,将这笔款项冻结在人民银行户口。
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负责这起司法案的高庭法官Lee Swee Seng批准Sunshine Fleet的庭令申请,逾令人民银行暂停支付相关款项给GM Healthcare,直到Sunshine Fleet与GM Healthcare和人民银行之间的商业纠纷案件下判为止。
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根据Sunshine Fleet的说法,人民银行必须在扣除支付给相关医院计划的贷款后,把工程部存入的剩余款项转移给Sunshine Fleet。不过,GM Healthcare却对此提出抗议,指Sunshine Fleet干预该公司和人民银行之间的合约,并表示工程部汇入的剩余款项应该交给GM Healthcare,而不是Sunshine Fleet。
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对此,杜镇明向《独立新闻在线》表示,根据正规的做法,工程部把钱汇入人民银行之后,应该由GM Healthcare支付员工薪酬、购买材料,以及小型承包商。然而,东姑阿拉菲亚却指示人民银行勿把钱过账给GM Healthcare,反而要求银行直接支付给Sunshine Fleet。
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作者:
kah9020
時間:
2010-11-23 10:26 AM
连王室都有这样的事情发生,政府不是每年都有拨款给王室吗? 难道不够?
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