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[時事討論]
廢除委任制不能三心兩意 盧峯
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作者:
felicity2010
時間:
2010-10-28 08:17 AM
標題:
廢除委任制不能三心兩意 盧峯
本帖最後由 felicity2010 於 2010-10-28 08:19 AM 編輯
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廢除委任制不能三心兩意
盧峯
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在提出二
○
一二年政改方案的時候
,
在高呼政改「起錨」的時候
,
在立法會通過政改方案的時候
,
特首曾蔭權先生信
誓旦旦的說政府決意廢除區議會委任議席
,
令香港的地區行政體系步向全面民主化、全面普選。才不過幾個月
,
負責政制改革的政制及內地事務局長林瑞麟先生卻擺
出一副「褪軚」、「開倒車」的態度。昨天他公開表示
:
「委任區議員的制度
,
特區政府已表明會取消
,
至於如何取消
,
在甚麼時候才合適
,
我們認為應該在立法會
內外
,
讓不同黨派和公眾有機會討論才作最後決定。」按照林局長的說法
,
廢除區議會委任制可能要搞好幾輪諮詢
,
要像政改那樣經過五部曲的程序再經過幾個階段
才能廢除。這樣不是在食言反悔、不是在無限期拖延廢除委任制嗎
?
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其實
,
林局長提出的所謂問題或考慮根本不成立
,
根本不必花多少時間討論諮詢。首
先
,
市民在不同的民調或調查中已一再表明區議會可以全面普選
,
不需要在選舉後再由政府加入委任議員協調、平衡。市民更對特區政府透過委任制冲淡、否定選舉
結果感到不滿
,
認為應盡快停止。既然市民的意見已如此清楚明白
,
特區政府還有甚麼需要再搞甚麼諮詢、甚麼討論呢
?
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而在立法會及政黨方面
,
大部份主
要政黨都支持廢除委任制
,
並已為廢除委任制及全面普選區議會作準備
,
連一向對參選區議會不算熱衷的自由黨也開始部署黨員參選
,
不再指望委任制。換言之
,
不
管是泛民政黨、建制派政黨、工商界政黨都不支持保留委任制
,
都不指望委任制可以「留低」
,
特區政府還要猶豫甚麼呢
?
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至於林局長提到如何取消委任制
或甚麼時候適合取消委任制更是「空廢」問題
,
毫無意義。區議會委任制早在回歸前已廢除過
,
當時區議會運作暢順
,
沒有出甚麼亂子
,
地方行政也沒有甚麼問題。
只是回歸後前特首董建華先生希望擴大行政機關的權力
,
擴大政府對區議會的影響力
,
執意恢復委任區議員制度。我們認為
,
只要曾特首及特區政府順應民意
,
順應
民主大潮流
,
修改有關法例
,
放棄委任區議員的權力
,
這些過時的「產物」便立時被掃進歷史垃圾堆
,
便會立時消失
,
根本不會有甚麼困難或關卡。更何況《基本
法》條文及附件都沒有規定區議會有委任議員
,
也沒有要求改變區議會組成有甚麼程序
,
特區政府為甚麼還要推託呢
?
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說到廢除的時機
,
最合適、最理想的
時機就是二
○
一一年。在通過政改方案後
,
香港政制的各個環節都要為雙普選作好準備。區議會雖然是地方行政架構
,
沒有多少實質的權力
,
但它在培訓政治人才
,
推動政治參與
,
加速政黨發展等方面都有實質及重要作用。若果明年區議會就廢除委任議席
,
政黨及從政人士肯定更積極投入
,
選舉競爭將更加激烈
,
為往後的民主
發展奠下堅實的基礎
,
並可以向市民、商界及國際社會表明香港的民主化列車已在加速前行。
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要是特區政府還是別有打算
,
死抱委任權、委任制不放
,
或採取「拖得就拖」的態度
,
官民之間的矛盾將會加劇
,
市民對政府推動政改的信心將會大大削弱。這對凝聚共識推動下一階段政改將會非常不利。
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