標題:
蘋論:「關愛基金」關愛的是誰?
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作者:
felicity2010
時間:
2010-10-25 06:49 AM
標題:
蘋論:「關愛基金」關愛的是誰?
本帖最後由 felicity2010 於 2010-10-25 06:50 AM 編輯
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蘋論
:
「關愛基金」關愛的是誰
?
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公仔箱論壇 F( g) }- K+ T. Y
被曾特首視為「得意之作」的百億「關愛基金」剛開始籌款就出現大大小小的爭議。有的批評「關愛基金」是曾特首「明醒」政務司司長唐英年的好牌
,
讓他在後年參選特首時有更多籌碼。有的則批評基金形同另類稅收
,
對商界及企業不公平
,
並可能會影響其他機構、基金的慈善捐款。
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此外
,
也有人質疑基金可能成為「河蟹」
(
和諧
)
基金
,
協助政府製造社會和諧的假象
!
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新政策、措施引起爭論、質疑是正常不過的事
,
特首、特區政府再不喜歡不樂意也得好好注意、仔細聆聽。更何況這些質疑絕不是無的放矢的
,
絕不是沒有理據的。
先
說是否明益政務司司長唐英年先生的問題。儘管唐司長從來沒有正面回應是否參選下屆特首
,
但從政治資歷、個人興趣、政治行情來看
,
身為政務司司長及特區政府
第二把手的唐英年參選的機會實在高唱入雲
,
不參選才是嘖嘖怪事。在這樣的氛圍下
,
他的一舉一動及工作表現難免跟特首選舉扯上關係
,
難免被聯想會否影響特首
選情。
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今次成立「關愛基金」名正言順的讓唐司長可以着力跟富豪巨企打交道
,
可以着力為備受批評的商家塗脂抹粉
;
又能打着照顧最弱勢社群的旗號爭取
曝光。這樣的政績實在對唐司長非常有利
,
特別是二
○
一二特首選舉仍然是小圈子選舉
,
工商界影響力極大
;
唐司長今次既能拉攏商界
,
又能爭取民望
,
還有甚麼比
「關愛基金」更好的助選計劃呢
?
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曾特首解釋說
,
基金涉及多個不同政策範疇
,
由統攝全局的政務司司長負責最合適。表面上看這個說法好像有點道理
,
只
是任何政府政策幾乎都涉及不同部門
,
不同利益
,
總不能全部由政務司司長負責吧
!
而且
,
政府內部如民政事務局、勞工及福利局轄下有不少類似的基金
,
有關局長
在管理上比政務司司長更熟手、更有經驗
,
交給他們負責既可以避過政府偏幫爭議又能更有效管理
,
政府為何不好好考慮呢
?
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另一方面
,
著名商人陳啟宗先
生指基金形同稅收也值得政府及社會深思。雖然曾特首一再強調基金是自願捐款
,
不是強制性
,
更不是強迫商家、大企業做善事。問題是出手的是特區政府最高層
,
又是在政府每年最重要的政策文件提出
,
在香港有相當業務及投資的企業顯然不能低估它的政治涵意
,
更不願顯得「唔畀面」或給人一種「唔識做」的觀感。
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換
言之
,
由特首牽頭的基金已成了滿載政治壓力的任務
,
商界不能不應酬一下
,
不能不撥出額外的資源應付。這種「非自願又不能反對」的捐款不是形同「慈善稅」
嗎
?
而從原則上來看
,
企業按時繳納各項稅款及收費已履行它的基本責任
,
不少社福及慈善工作正是由這些稅收支付。若果政府認為社福開支不足或應付不了需求
,
它大可以加稅或開徵「慈善稅」
,
讓企業增加對社福事業的貢獻。對企業來說
,
這樣的做法更清楚明確
,
更公開透明。
現在成立甚麼「關愛基金」
,
要求企業額外捐款
;
捐獻的數額既難預計
,
往後還有沒有需要作進一步捐款也不清不楚。結果是
,
「基金」成了隨意增減的稅務負擔
,
令企業及商界難以應付
,
令小股東無所適從。
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還有一點值得注意的是
,
企業或富豪每年捐款都是有底線、有限額的。政府一時間抽走五十億元私人捐款
,
其他慈善機構、社福團體的捐款肯定受影響
,
倚賴個別企業捐款的團體及服務更可能立時出現財困
,
無法營運下去。
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這些實際的疑問、困難
,
特首及特區政府如何應對呢
?
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