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標題: [馬來西亞] 修宪法153条需统治者认可 惟可质疑落实种族扶弱方式 [打印本頁]

作者: kor9996    時間: 2010-10-23 05:11 PM     標題: 修宪法153条需统治者认可 惟可质疑落实种族扶弱方式

修宪法153条需统治者认可0 f, v" T# p6 |; o2 A
惟可质疑落实种族扶弱方式作者/本刊曾薛霏 Oct 22, 2010 08:12:15 pm公仔箱論壇8 i' Q0 C  x) z* h3 l4 t$ f3 d
【本刊曾薛霏撰述】律师和法律学者认为,虽然《联邦宪法》第153条款阐明马来人特别地位以及国家元首可设定固打制协助马来人,但是该条款的落实方式仍可受到质疑;然而更关键的问题在于,目前根本没有人要求修改这项条款。
& @  z. u. ~0 g2 B+ z8 ~+ j7 W# F$ G/ Mtvb now,tvbnow,bttvb马来亚大学法学系副教授阿兹米沙隆(Azmi Sharom,左图)接受《独立新闻在线》访问时表示认同巫统主席纳吉昨天在巫统代表大会所指的,就算是国家宣布戒严或是得到国会三分二的支持,国会仍需要得到统治者会议的认可,才能修改《宪法》第153条款,因此,这并不容易做到。tvb now,tvbnow,bttvb2 o: p' _. R6 y3 U
但是他旋即说:“问题是,根本没有人要求修改这项条款?”
3 y9 s" V) x, l5.39.217.76阿兹米表示,根据《宪法》第153条款阐明了马来人、沙巴和砂拉越土著的特别地位,并胪列出国家元首可落实一些合理的扶弱政策协助他们,但是条款中也列出这些领域只限于教育、公共服务、商业执照,因此这并不包括如今给土著的购房折扣或津贴。5.39.217.76, I( n1 k0 V% Y  D+ u
他说,其实我们可以质疑第153条款落实的方式,因为在该条款中阐明,国家元首设定的扶弱政策必须是合理的,且不会影响到其他族群。因此,我们可以质疑,元首或政府设立的扶弱政策是否属于教育、公共服务和商业执照这三大领域之内。
' Q, y7 n9 P- R  Y, b  v1 Wtvb now,tvbnow,bttvb他说:“你可以质疑这些扶弱政策是不是太多。”! O( [6 d* ^! b( A- j# {2 V
昨天,巫统主席纳吉在巫统代表大会发言时直陈,《联邦宪法》赋予马来人特殊地位,因此马来西亚的公民地位原就是不公平的。他表示,就算是国家宣布戒严或是得到国会三分二的支持,公民地位和马来人特权亦无从动摇。
# o- s7 z! v* x也须对其他社群或个体公平2 E& Y9 F1 W, I! N3 T, |: }
此外,虽然第153条赋予马来人、东马土著的特别地位,但却忽略了该条款也阐明须对他族公平。
2 H0 d* |  x! f8 e+ g- V: aTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。在第153(1)条款阐明,国家元首有责任保护马来人和东马土著的特别地位,并且依照此条款照顾其他社群的法定利益(legitimate interests)。
' I& T5 o( T" ^/ |公仔箱論壇这项条款中的第153(4)条款、153(7)、第153(9)条款都阐明了,任何人的权益不能受到侵蚀的原则。/ E/ q: |! k- F+ \1 H$ h, q
第153(4)条款阐明,国家元首在行使其153(1)条款至153(3)条款的权力时,不能剥夺任何公务员继续担任公务员、任何人继续持有奖学金、或任何人已享有的教育或培训特权(privileges)。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" X: J; ?, Y" p1 C4 F( j. L
第153(7)条款阐明,此条款不能成为剥夺任何人,任何权利、特权、其所持有的准证或执照,或拒绝更新任何人任何准证或执照,或拒绝颁布给其继承人任何准证或执照,此外更新准证的费用应该合理。
2 f( n- p- T: I. i& V公仔箱論壇第153(9)条款则阐明,153条款不能授权予国会,以立法限制任何商业或贸易只保留给马来人或东马土著。5.39.217.76' S$ u2 ]% {& D' @& R$ Q/ x
按程序统治者会议可驳回$ F* ]& |4 n- d7 C  Z
我的宪法运动(MyConstitution)主席云大舜(右图)表示,按照《宪法》,确实需要得到统治者会议的认可才能通过修改有关马来人和回教的《宪法》条款。假设真的有议员动议提呈修改第153条款,程序应该是先提呈国会下议院一读,然后统治者会议可以驳回。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. ^1 Q  r. i& x5 H" g
云大舜在受询时直言,先前有组织举报警指律师公会要修改第153条款,纳吉昨天的言论正符合律师公会一贯的立场,即要修改第153条款并不是那么容易的,因为需要得到统治者会议的认可。; k6 w! F0 t# G; D
他继续说:“所以根本没有人说要修改这项条款。”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" N7 r9 D% l9 {* z! V' S: L
9月6日,“一个马来西亚青年毕业生俱乐部”报警指律师公会推动的“我的宪法运动” 册子涉及煽动,并抵触联邦宪法。律师公会则指这项指控毫无根据,而是因为不理解该项运动以及宪法所造成的。
* ^" t' }7 ?5 z8 \" ^0 ETVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。不过,他也点出纳吉在演讲中,来回使用特别地位和特别权益(hak keistimewaan)两个字眼,但是《宪法》中并没有提及特别权益。5.39.217.76' N0 a, J+ O% c! ~* n4 y
此外,云大舜补充,根据李德宪制委员会(Reid Commission)曾经建议,第153条款是应该在一定的时间后检讨和修改的。
; X0 z" a+ A$ S. z8 r1 u$ `% ~5.39.217.76询及在马来西亚这样的政治环境中,提呈修改第153条款形同政治自杀时,阿兹米笑言:“谁会要这样做?这是愚蠢的。”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. }& h% G" Z, q. n6 g; x7 Z- }
不过,他也点出,就算第153条款赋权给国家元首保留固打,但不意味着他要使用这项权利。再者,任何《宪法》中的条款理应是可以修改的,只是最后在修改时能否通过而已。
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