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標題: 河北7名村民協商討要拆遷補償被控敲詐政府 [打印本頁]

作者: gztvb    時間: 2010-10-22 08:37 AM     標題: 河北7名村民協商討要拆遷補償被控敲詐政府

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" F& V4 t# @' f* T5.39.217.76張家口村民賈文拿著逮捕通知書,他因涉嫌“敲詐政府”被抓。 公仔箱論壇6 }  z4 L2 |8 ?: X, _

# c) t: _! ^" t- n+ Y  7村民“敲詐政府”背後拆遷亂局 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 }6 s! E" g9 ?1 g
  核心提示
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& K0 J$ ?  s1 \* j7 P8 P$ pTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  河北張家口有7名村民被以“敲詐勒索罪”起訴。他們被指控,組織村民假上訪,以此施壓政府,“多領”拆遷補償款。9月30日,他們被取保候審。本報記者調查發現,這是壹起含義深刻的“敲詐”案。. |* c* Q7 F" c
  2007年,張家口塞北管理區招商興建奶牛養殖基地,需要拆遷農戶。村民不滿評估後的補償價,要求按照市場價格進行房屋補償。
# u; z4 p2 R) u% Ktvb now,tvbnow,bttvb  為了在限期內完成任務,拆遷小組組長馬江和村民逐壹協商補償,最終支付的補償錢款超出預算500多萬元,但仍無法付清承諾的補償款。最後村民上訪,馬江被調查,並以“濫用職權罪”獲刑。而且其中率先和馬江協商補償的村民也被刑事起訴。專家認為,即便是過度維權,也不能簡單以敲詐罪定性。
0 |! [2 p" |4 E- {* K( {0 d  9月30日,國慶的前壹天,賈文走出張家口看守所。這天距離他從床上被帶走,過去了10個月零1天。5.39.217.761 M% I7 f- Q& z8 }  o
  賈文是河北張家口塞北管理區的奶牛養殖散戶。2009年11月29日,他和村裏的另6名奶牛養殖戶被警方帶走。tvb now,tvbnow,bttvb- p3 J! |2 x; V. V
  隨後,他們7人以涉嫌“敲詐勒索罪”被沽源縣檢方批捕。檢方指控,賈文7人於2009年10月中旬,組織村民假上訪,給政府施壓,“多領”60余萬元補償款。公仔箱論壇  g2 N* ?& x+ c
  今年1月22日,7人在河北崇禮縣法院受審。
* w9 d8 O$ P1 u- @. l7 C2 c' ytvb now,tvbnow,bttvb  8個月後,賈文等人得知,他們被取保候審。
4 V" E/ V+ L( b5.39.217.76  賈文認為自己冤枉。他說,當初塞北管理區政府進行拆遷,給予的補償款太低,協商後,管理區政府同意增加補償款。而如今在起訴書中,這些錢款則變成了賈文的“不當得利”。tvb now,tvbnow,bttvb# n6 x% s* I% Y! v, q9 h
  “亂到不可收拾”3 V- k$ s. e% Q4 c& q# E
  3年前的拆遷,有村民至今未獲補償,有村民則獲“超額”補償,拆遷負責人被舉報後獲刑公仔箱論壇! E  A$ H- @# @: Q
  這宗撲朔迷離的案情,源於3年前的壹個拆遷項目。塞北管理區管委辦副主任宋帝銘介紹說,“當時的拆遷程序幾乎亂到不可收拾的地步。”
1 _9 {& \7 g* b, ^  gtvb now,tvbnow,bttvb  當時,管理區政府引進壹個現代牧業企業,欲建立壹個數千畝的奶牛養殖基地。其中的二期工程需要征地,涉及管理區下轄的榆樹溝管理處內114戶村民。
+ W( p9 ]# r3 j, n6 r" n. m+ l( s. Otvb now,tvbnow,bttvb  村民的房屋很快被推平,而在兩年後的2009年,仍有60余戶村民沒領到拆遷補償款。2009年8月,他們向張家口市信訪局反映問題。
0 g* M8 t: t- h6 ETVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  村民列出拆遷5大亂象:1、拆遷不張貼公告;2、欺騙群眾簽訂空白補償協議;3、資金不到位哄騙群眾搬遷;4、管理區領導在群眾搬遷後反悔承諾的補償條件;5、故意推托拒付補償費導致群眾流離失所。tvb now,tvbnow,bttvb* k& K" D0 R' G  t. c" r& u2 V
  張家口成立專案組進行調查。公仔箱論壇- ?0 p, U  I2 C
  調查發現,在114戶村民中,已有賈文等41戶村民領到補償款,且補償款高於評估價。4 o8 n3 g) F+ G& m. `$ L) I0 u
  宋帝銘說,這些已經領取拆遷款的村民,少的超過評估價數千元,多的超過10余萬元,是評估價的2~3倍。以被訴的村民賈文為例,評估價3.1萬元,實際拿了補償款16萬元。tvb now,tvbnow,bttvb- G3 n6 }- f) U  z
  據此後的《榆樹溝管理處拆遷遺留問題處置結果公示表》顯示,除了賈文在內的7戶村民以涉嫌敲詐勒索罪被刑事起訴,另有桑文龍等5戶村民被民事起訴,起訴理由是“不當得利”和“捏造協議冒領拆遷補償款”。
- |5 J2 M* V) j5.39.217.76  對於另29戶已領到補償款的村民,宋帝銘說,管理區將視判決結果,陸續對他們提起民事訴訟。公仔箱論壇# t7 j+ e2 ~9 @! h) K
  2009年11月29日,就在賈文7人被帶走當天,塞北管理區管委會副主任馬江也被帶走調查。5.39.217.76! {2 N+ A, G3 E
  馬江在拆遷領導小組任組長。同他壹起被調查的還有,拆遷辦主任田玉春,他是塞北管理區建設局局長,以及負責具體拆遷工作的榆樹溝管理處書記兼處長王清海等人。" l, Y; C# p$ x. x
  宋帝銘說,調查發現,拆遷組主要負責人濫用職權,沒向領導請示,擅自決定答應賈文等村民的要求,拆遷費用超預算,項目整體評估價總共578萬元,而實際支付的補償款為1100余萬元,還不包括尚未兌現的口頭承諾。
' }% ?2 D# `/ U: e+ _; V. Dtvb now,tvbnow,bttvb  今年5月,馬江因犯濫用職權罪,被判處有期徒刑三年緩刑三年;王清海被判刑壹年緩刑兩年;田玉春被行政撤職。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 T) B  e6 z5 j2 m' t
  他們只是炮灰3 }; a2 k  I$ ]
  知情者透露拆遷背景,小縣城招商大企業後,不諳拆遷工作的幹部被推上拆遷崗位公仔箱論壇1 K- B: n0 e: m0 P; p+ _5 p
  馬江,47歲。10月14日,記者電話聯系到他。他說,自己身背刑期,無論如何辯解,都是壹個“罪人”。tvb now,tvbnow,bttvb6 u) t) i8 c4 l" o. w
  電話中,馬江說得最多的兩句話是:“我是沽源牧場出生的。”“我沒有拿過沽源牧場任何人壹分錢。”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% C" N* S/ t# y  O8 T
  塞北管理區前身是河北省國營沽源牧場,總人口有24000多人。馬江、王清海和賈文都曾是沽源牧場職工。
% t; ~' e6 |3 @7 |! ^: D  2003年,沽源牧場改制成塞北管理區,成為張家口市的壹個縣級行政單位。馬江出任管委會副主任,分管工業。原是牧場基層幹部的王清海,任管理區下轄的榆樹溝管理處書記兼處長。
9 B5 e9 m5 U; Y2 K% T8 r  而賈文則成為了當地的“奶牛養殖散戶”。
9 t6 @" U) o, t6 Y' s" n0 s5.39.217.76  馬江他們的命運再次被改變是在2005年,壹家奶業企業計劃在當地投資11.46億元,興建奶牛養殖基地。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 m, M1 [6 Z# i
  這個項目成為管理區招商引資的重頭。河北媒體報道,“塞北管理區主要領導範亞平滿懷誠意與希望,多次積極、主動地上門商談。”tvb now,tvbnow,bttvb  q) C6 J  N. f) O6 s
  河北省省領導曾指示,要將塞北這個萬頭奶牛現代化養殖基地項目列入2006年省級農業產業化“111”工程項目,該項目成為全省農業領域的標誌性工程。
: i5 M3 g! ^3 {9 t; i* q$ m  張家口的主要領導還曾帶隊,到塞北管理區,召開項目現場辦公會,要求全力抓好項目的實施。
% |/ m: i2 Q( i公仔箱論壇  從現在來看,該項目確實迅速帶動管理區的經濟發展。7 b+ y5 h- K2 ]: A) Y  J7 d" j1 U1 w, ^
  管理區財政收入70%~80%來自於這個已部分投產的養殖基地。以2009年為例,塞北管理區全區財政收入4200余萬元,其中3000余萬元來自該養殖基地項目。而這壹貢獻還在增長,保守估計,今年截至10月,管理區財政收入已過9000萬元,該項目對管理區財政的貢獻已超過7000萬元。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ u2 R0 L' l/ p1 ]( x" S
  而在改制當年,管理區的財政收入只有300萬元。
( }; z2 G3 l$ K% _& ]: ^; I: j5.39.217.76  壹位參與當時拆遷的政府人員說,基層政府付出了“血的代價”,給企業換來壹塊項目用地。公仔箱論壇3 F* ]0 Q" _$ `8 }9 Z1 F  @
  據他介紹,馬江原是沽源牧場副場長,王清海原是牧場二分場場長,還曾是有壹大堆榮譽在身的河北省勞模,他們根本不懂拆遷,“他們就是炮灰。”
1 e6 K0 }% ]/ R8 E. T- o5.39.217.76  倉促拆遷,限期3月
! w  K5 j9 U; d3 K! B: X$ i5 Utvb now,tvbnow,bttvb  據介紹,拆遷中,評估公司只實地評估少數農戶,其余則根據資料完成,造成許多漏項5.39.217.76& }" Q( M" o& Q9 M6 E0 E4 _
  塞北奶牛基地項目壹期工程進展順利,因為拆遷的只是墳地。2007年4月,項目二期工程將要開工,此時,情況開始變得復雜,因為拆遷涉及村民農戶。
! v- y( f+ H5 b- _, B( `7 a* c  當時拆遷範圍是,榆樹溝管理處轄區內的3個自然村:大榆樹溝、前新房、後新房。公仔箱論壇" L) K% v2 _6 @: v' y) E0 n
  賈文是大榆樹溝村人,他家的祖宅將被拆遷。那是壹棟三間磚土混合的平房。房屋已空置多年,玻璃被小孩砸了。賈文聽說要拆遷,去換好了玻璃,以指望補償價格高些。
6 `. p% }, n) P, h4 s9 dTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  那次拆遷被認為是倉促而緊迫的。
* R1 G" V6 \0 G$ W, \* L0 V  壹位參與拆遷的政府人員說,拆遷前的工作準備不足。要拆遷的時候,才找到管理處。此前,既沒有商量,也不事先通知,更不要說什麽培訓了。
/ ~, F, }) I: D+ J* _! G. e  而規定的拆遷期限為3個月,從2007年6月9日到2007年9月8日。榆樹溝管理處公布的拆遷方案共4頁,上面沒有具體的拆遷補償標準,也沒有村民的生活安置方法。
作者: cyfren    時間: 2010-10-22 10:43 AM

想起一句話:欲加之罪何患無詞




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