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標題: [歐洲] 英監獄擬引入企業管理節流 [打印本頁]

作者: 咖啡愛奶茶 時間: 2010-10-6 06:22 PM 標題: 英監獄擬引入企業管理節流

圖：英國司法大臣祁淦禮（右）在劍橋郡一所監獄與囚犯交流《衛報》
【大公報訊】綜合英國媒體五日報道：英國司法大臣祁淦禮建議，英國的大部分囚犯應該每周工作40小時，私人企業的管理制度將引入監獄，囚犯朝九晚五工作獲取報酬，受害者獲得「贖罪金」的補償，政府也可減少監獄開支。
祁淦禮希望這個計劃可以在公營監獄實施。到時囚犯工作時所賺得的金錢，部分會交給受害者（「贖罪金」），部分會交給囚犯家屬以減少這些家屬對救濟金的依賴，還有部分則交由囚犯本人保管。大臣們也在研究降低向囚犯供應食宿的成本。司法部還在研究，可否把囚犯們餘下的工資集中在一起，只要他們出獄後兩年內不再惹麻煩就可取用。
祁淦禮希望，這個計劃會把監獄變成一個「有目的艱苦工作」的場所，並確保囚犯可以為昔日受他們所害的人做一些補償。
英國司法部意在頒布1996年通過但未有實施過的監獄收入法案，以便使得囚犯每周所領的工資高出8英鎊的平均水平。目前，在監獄裡工作的囚犯只屬少數，他們會「親自收取現金報酬」，毋須繳交稅款或國民保險費。他們一般獲聘為負責修補鞋子及傢具，還有輸入資料等工作。一所女子監獄更曾獲得製作意式薄餅的合約。
工資高於最低工資
祁淦禮的計劃意在鼓勵私人企業聘用囚犯做勞工短缺的工作，工資則不低於國家最低水平，以免和本地勞工爭飯碗。
大臣們也希望以一所大規模勞工監獄作試點，屆時私人企業僱主可以支付較高工資，並配合一個商業上可行的工業模式，以籌款支援案件事主。 0 W6 f1 p$ m1 _8 \, ~, b
祁淦禮5日在伯明翰保守黨會議上公布這個計劃時說：「我想令（前首相）馬卓安（領導）的保守黨政府的一項政策恢復生機。把打工囚犯的收入扣除一部分，以賠償罪案中的受害人。為了籌措這筆經費，我們需要向監獄慢慢引入艱苦的工作，因為大部分囚犯目前的生活都是不由自主、沉悶和無所事事的。」 5.39.217.76* ]" ?1 M) _) p8 B* H; l2 _
祁淦禮想降低他們出獄後進一步犯案的機會。他說：「我們必須嘗試讓這些並非什麼都不懂的人站起來。刑滿後能經營遠離罪行的生活。」 4 u. X* G, ~3 p$ |$ i7 s
冀降低累犯率
監獄工業其實一直是英格蘭和威爾士監獄的生活特色，但商界也發現，要從監獄勞工取得經濟上的回報並不容易。在監獄從事的工作中，大部分其實都和監獄的運作有關，例如洗衣、廚務和農務等。監獄最近一次從事縫製郵袋的工作，已是30多年前的事了。公仔箱論壇2 Z. Q$ H. j# J& O! {4 k5 k2 {; S' I
本周初，負責監獄事務的司法部政務次官布倫特說，他希望「數以萬計」囚犯可以從事「有意義」的工作，以協助減少再度犯案的比率。布倫特指出，雖然英國的監獄有數以千計的囚犯在從事印刷和製造傢具等工作，但完全沒有工作的囚犯依然很多。
保守黨及自由民主黨聯合政府保證，透過少判較短刑期，及透過提供較佳培訓以改善罪犯更新，以減少監獄人口。

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