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標題: [新加坡] 若恶性竞争损害公众利益电信公司罚款将等于营业额10％ [打印本頁]

作者: scum132 時間: 2010-8-28 05:47 PM 標題: 若恶性竞争损害公众利益电信公司罚款将等于营业额10％

电信公司往后如果做出伤害公众利益的恶性竞争，得付出惨痛的代价。新闻、通讯及艺术部建议，违反执照条件、业务守则等的电信公司的罚款额，可高达公司年营业额的10%，而不再是过去的一律低于100万元。另外，也授权部长将出现问题的公共电信执照持有公司交由其他机构接管。2 ~1 `4 P+ s5 D7 k
根据新闻、通讯及艺术部就电信法（Telecommunication Act）所提出的若干修正，电信公司一旦因违反执照条件、业务守则而被惩戒，罚款额将修改为100万元或公司年营业额的10%，视何者为高，以公平惩罚电信公司。0 e/ z4 `$ G5 @# J8 c
该部发出咨询文件，邀请公众及电信业者在9月24日前提出意见，并计划在明年初将电信（修正）法案提交国会讨论。
法令修正建议将授予该部及资讯通信发展管理局（IDA）更多监管电信业者的权力，其中不少建议都涉及新一代全国宽带网（Next Gen NBN）的发展。
新闻、通讯及艺术部昨天发文告表示，该部与资信局检讨电讯法并提出建议，以使政府现有的权力更为细致，法律框架跟得上电信业发展步伐。上一次修改电信法是五年前的事。tvb now,tvbnow,bttvb: n& M1 ^% f5 O. }6 P
根据该部门的咨询文件，在2003年，新加坡每十户家庭中有四户装有宽带网络，但到了去年已达到八户。手机渗透率方面，截至去年，每十个本地人中就有14支手机。　　信息通信业的收入也在八年里翻了一番，从2001年的307亿元增长至去年的627亿元。
咨询文件上说，智能手机、无线上网器材及宽带网络电视（IPTV）等只不过是这一系列将成为消费者所依赖的新服务的一角。由资信局所主导的新一代全国宽带网未来将催化更多种创新且具竞争力的高速服务。　　　% t9 Y+ }* |8 G: S- k$ C
为了确保电信法适用于现今情况，足以监管瞬息万变的电信业，新闻、通讯及艺术部及资信局对它进行检讨，并提出修正建议。tvb now,tvbnow,bttvb% B% D5 w: Q4 B) C: }8 i
可发特别行政令　让其他机构接管
如果修正通过，公共电信执照持有者（Public Telecommunication Licensee，简称PTLs），包括新电信及星和，若出现没有能力继续持有执照、无法偿还债务、或有损国家安全与电信服务及公众利益的情况，新闻、通讯及艺术部长有权下达特别行政令（Special Administration Order，简称SAO），让其他机构接管公司，以确保公司主要电信网络或服务不中断。但这只会在股东及债权人的利益受到保护的情况下进行。
星和企业通讯与投资关系部总监翁美君受询时说，对于新闻、通讯及艺术部所提出的倡议，星和并不感到惊讶。她认为倡议是要让电信法向竞争法看齐，这一点是与国际最佳惯例是一致的。公仔箱論壇: {' Y: O: B5 ^3 A1 L' `, o) o) U
新电信受询时则表示会向新闻、通讯及艺术部就修正建议提出新电信的意见。　　　tvb now,tvbnow,bttvb5 u$ I3 Y0 n1 _1 a M9 @7 x* V
此前，这两家电信公司，同时也是付费电视公司的新电信与星和曾发生恶性竞争。
新电信去年以巨额标下英超联赛（EPL）的本地独家转播权。今年6月，国际足联以高价将世界杯赛事转播权卖给我国，导致新加坡人必须支付更高的价格才能收看世界杯。这两起事件都被认为是两家付费电视公司的恶性竞争所导致的。
隶属新闻、通讯及艺术部之下的媒体发展管理局（MDA）因此提出付费电视跨台联播（Cross Carriage of Content）的强制规定，要求付费电视公司须与其他业者分享所购得独播节目。

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