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國土部土地問責風暴 9月展開 查緝2815宗閒置土地 嚴打炒作不手軟
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作者:
nick19
時間:
2010-8-22 03:23 PM
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國土部土地問責風暴 9月展開 查緝2815宗閒置土地 嚴打炒作不手軟
繼抓出上千宗閒置土地名單後，大陸國土部將於9月對各地方政府展開問責行動，以追究地方官員是否失職、縱容、坐視土地炒作情事發生；不過，由於目前陸媒已傳出各地方政府正為此尋求自保之道，外界預料，9月問責風暴將會使國土部面臨極大的壓力。
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本月初，大陸國土部與銀監會聯手，查報出1457宗閒置土地；月中，國土部又將列管名單增加到了2815宗，數量翻了一倍；同時還通報了7宗違法違規案件，而掛牌督辦案件從5月的4宗增至6宗。
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失職官員 將遭撤職
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根據大陸國土部「7月督察、8月約談、9月問責」的時間表，大陸中央有關的問責動作可望在下月展開。據了解，所謂土地問責的規定，即對所轄區域當中，有建商違法占用的新增建設用地超過耕地總面積的比例達到15%以上，或雖未達到15%的警戒線，但後果嚴重的，地方政府主事的官員將被問責，包括記大過、降級或撤職等。
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對於即將到來的土地問責，大陸國土部部長徐紹史坦言「壓力極大」；至於要如何問責？徐紹史透露，「首先讓問題浮出水面，其次是責任到人，要問得合理，讓地方官員心服口服」。
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不過，由於法條解釋空間不小，這使得各地方官員各有方法以求自保；經陸媒訪查發現，正是有了上述15%的警戒線規定，一些地方政府便在此大做文章，有的正積極推出更嚴厲政策自救，有的則用隱瞞不報等辦法意欲卸責。
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閒置土地 問題嚴重
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據了解，大陸這波整治
房地產
用地行動有3大重點，分別是土地閒置，違規向別墅項目供地和違規改變保障房用地用途；這也是當前外界對房地產市場詬病許久的話題。
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上述3大重點當中，又以土地閒置問題的嚴重性居首；在19日召開的「房地產用地專項整治工作通氣會」上，國土部土地利用司司長廖永林表示，通過清理，截至5月底，全大陸共上報房地產違法違規用地宗數3070宗，面積約18.84萬畝。
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其中，閒置土地宗數2815宗，面積16.95萬畝，分別占上報總宗數和面積的91.69%和90%；保障性住房用地改變用途宗數92宗，面積 1257.85畝，分別占上報總宗數和面積的3%和0.67%。
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加快查處 督促地方
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廖永林表示，閒置土地成為房地產用地違法違規的主要問題，因毛地出讓拆遷難、調整規畫等政府和客觀原因造成閒置的土地，約占6成以上；並且，土地閒置「政府原因」比例大、查處難、結案率低等問題日益突出。
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廖永林明確表示，下一步，國土部將督促各地加快查處進度，維持對違法違規房地產用地的高壓態勢、加快清理查處工作，務必於10月底前基本完成查處任務。
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他要求，各派駐地方的國家土地督察局，要及時通知督促地方政府，加強對房地產違法違規用地查處工作的領導，確保按期完成查處任務。
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