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國土部土地問責風暴 9月展開 查緝2815宗閒置土地 嚴打炒作不手軟
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作者:
nick19
時間:
2010-8-22 03:23 PM
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國土部土地問責風暴 9月展開 查緝2815宗閒置土地 嚴打炒作不手軟
繼抓出上千宗閒置土地名單後,大陸國土部將於9月對各地方政府展開問責行動,以追究地方官員是否失職、縱容、坐視土地炒作情事發生;不過,由於目前陸媒已傳出各地方政府正為此尋求自保之道,外界預料,9月問責風暴將會使國土部面臨極大的壓力。
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本月初,大陸國土部與銀監會聯手,查報出1457宗閒置土地;月中,國土部又將列管名單增加到了2815宗,數量翻了一倍;同時還通報了7宗違法違規案件,而掛牌督辦案件從5月的4宗增至6宗。
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失職官員 將遭撤職
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根據大陸國土部「7月督察、8月約談、9月問責」的時間表,大陸中央有關的問責動作可望在下月展開。據了解,所謂土地問責的規定,即對所轄區域當中,有建商違法占用的新增建設用地超過耕地總面積的比例達到15%以上,或雖未達到15%的警戒線,但後果嚴重的,地方政府主事的官員將被問責,包括記大過、降級或撤職等。
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對於即將到來的土地問責,大陸國土部部長徐紹史坦言「壓力極大」;至於要如何問責?徐紹史透露,「首先讓問題浮出水面,其次是責任到人,要問得合理,讓地方官員心服口服」。
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不過,由於法條解釋空間不小,這使得各地方官員各有方法以求自保;經陸媒訪查發現,正是有了上述15%的警戒線規定,一些地方政府便在此大做文章,有的正積極推出更嚴厲政策自救,有的則用隱瞞不報等辦法意欲卸責。
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閒置土地 問題嚴重
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據了解,大陸這波整治
房地產
用地行動有3大重點,分別是土地閒置,違規向別墅項目供地和違規改變保障房用地用途;這也是當前外界對房地產市場詬病許久的話題。
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上述3大重點當中,又以土地閒置問題的嚴重性居首;在19日召開的「房地產用地專項整治工作通氣會」上,國土部土地利用司司長廖永林表示,通過清理,截至5月底,全大陸共上報房地產違法違規用地宗數3070宗,面積約18.84萬畝。
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其中,閒置土地宗數2815宗,面積16.95萬畝,分別占上報總宗數和面積的91.69%和90%;保障性住房用地改變用途宗數92宗,面積 1257.85畝,分別占上報總宗數和面積的3%和0.67%。
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加快查處 督促地方
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廖永林表示,閒置土地成為房地產用地違法違規的主要問題,因毛地出讓拆遷難、調整規畫等政府和客觀原因造成閒置的土地,約占6成以上;並且,土地閒置「政府原因」比例大、查處難、結案率低等問題日益突出。
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廖永林明確表示,下一步,國土部將督促各地加快查處進度,維持對違法違規房地產用地的高壓態勢、加快清理查處工作,務必於10月底前基本完成查處任務。
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他要求,各派駐地方的國家土地督察局,要及時通知督促地方政府,加強對房地產違法違規用地查處工作的領導,確保按期完成查處任務。
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