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標題: [馬來西亞] 蔡细历提“非土著诉求” 促纳吉落实开放绩效制 [打印本頁]

作者: gohtk 時間: 2010-8-15 11:19 AM 標題: 蔡细历提“非土著诉求” 促纳吉落实开放绩效制

作者／本刊梁志华 Aug 14, 2010 01:31:03 pm
                                                                                            公仔箱論壇3 z7 G9 x& R$ F8 |6 {
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【本刊梁志华撰述/苏晓枫摄影】马华公会总会长蔡细历在华人经济大会现场，向首相纳吉提出“非土著诉求”，要求纳吉政府考虑开放石油天然气与通讯两大领域给非土著企业参与，并呼吁走向区域或国际市场的官联公司（GLC），不应局限于扶持土著的角色，反而应该采取开放与绩效的方式，在董事局结构与采购方面，也能采用非土著人才与企业，以便提高区域与国际竞争力。
此外，蔡细历（左图）也呼吁纳吉政府在公开竞标系统、扶弱政策、吸引与保留人才等方面，采纳以绩效与需要为基础的模式，而不是以种族为基础的模式，并重新考量30%土著股权制的模式，以更伸缩性的方式开放更多领域，以确保所有人民可以从中受惠。公仔箱論壇0 C" d( |8 ]' f% B1 [' d4 X  h0 g
蔡细历在今天出席由马华公会主办的“华人经济大会”（Chinese Economic Congress）时表示，如果一个国家想要达到持续成长的目标，就必须开放其经济。其中一个最佳的例子是石油与天然气领域。5.39.217.76$ I9 q0 r8 Q, m, ^8 Z
他指出，虽然我国的石油与天然气领域已经达到国际级的水平，不过，中小型企业在这个领域的参与机会却比其他国家，包括非石油生产国如新加坡来得低。基于这个领域已经发展至成熟的阶段，他呼吁纳吉政府考虑开放石油与天然气领域，以便刺激国家经济成长。" _+ V. c2 e0 `
“因此，我在这里呼吁您（首相）考虑开放我国的石油与天然气领域，允许更多的非土著投资者可以通过联营伙伴、承包，以及附属承包的方式，参与石油探测、平台建筑、物流、深海运作以及其他领域的机会。”
开放通讯领域鼓励竞争
此外，蔡细历认为另一个需要开放的领域是通讯领域。基于大型通讯业者在过去数十年主导国内通讯市场，全面开放这个领域可以提高营运业者与消费者的竞争力。在保护主义下，通讯服务的费用变得非常昂贵，这导致国内的宽频使用率低于预期。比较其他宽频使用率高的国家，马来西亚的渗透率还达不到40%的水平。
因此，他认为通过全面开放通讯领域来鼓励竞争，不仅可以降低通讯服务的费用，同时也能够为外国公司提供更好的经商环境，尤其是那些在我国设有业务的跨国企业。公仔箱論壇* \' _, ]1 T: ^; X3 u2 c
另一方面，蔡细历也呼吁纳吉考虑检讨与调整官联公司在新经济模式下所扮演的角色。他指出，官联公司目前占本地股市高达40%的市值，无论是资产或资本方面，官联公司在私人领域处于主导地位。
无可否认，官联公司的功能是协助土著商业社群增长，从扶持土著企业起步，并协助这些企业建立在国际市场的竞争力与信心。但是，马来西亚只是一个非常小的市场，人口只有2600万人。因此，他认为官联公司应该积极走出马来西亚，打入区域或国际市场，就像联昌国际银行（CIMB）一样。
他认为，官联公司要在区域或国际市场中具备竞争力，就需要吸纳最佳的人才。因此，他鼓励官联公司开放董事局结构，吸纳更多的非土著与国际专才。此外，官联公司也应该开放其采购系统，让有竞争力的中小型企业可以提供高素质的服务与产品，而不是以种族或股权为考量基础。
透明化竞标程序TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: y) Z. O- O1 h( ?7 p& Y
针对公开竞标系统（Open tender system），他也呼吁纳吉政府采纳更透明化的竞标程序。基于封闭式竞标系统经常与贪污挂钩，并牺牲计划的素质，不符合政府想要推动的良好企业治理模式。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 Q$ [# ^, M# k' m& D4 y
他指出，采用公开竞标系统不仅可以避免贪污问题，同时也能够降低工程计划的成本。在这方面，他认为公共采购系统应该全面开放给所有的本地中小型企业，让这些企业享有公平的参与契机。5.39.217.76. \3 J' K2 [: K, F% O1 ?. d
“目前，中小型企业占国内生产总值35%的比重，以及20%的出口比重。如果未来采购可以开放给所有中小型企业，这些企业将可以为国内生产总值贡献超过35%的比重。如果中小型企业的价值可以增倍，他们可以贡献超过50%的国内生产总值。”! y2 L& k, z" s6 L
虽然纳吉政府放宽首次上市计划（IPO）的30%土著股权固打制，并开放27个服务附属领域，不过，他呼吁纳吉可以考虑开放其他领域，放宽其他领域的30%土著股权固政策。他认为，与其全面性实施30%土著股权制，政府可以考虑根据不同领域的情况，采用不同层度的土著优惠系统。5.39.217.76( g0 P& O5 V1 a  J2 s4 ?
绩效为基础留住人才
此外，随着马来西亚进入知识型经济模式，创新与创意将是最大的关键。对于一个有才华的本地或外国投资者，想要利用他的创新能力在本地开创一盘生意，蔡细历认为，我们不能够强制他把30%的创新能力拿出来与我们分享，反而应该为他提供一切所需的协助，否则这名投资者可以选择到其他国家投资。- w1 T! }# p: v. [/ {
同时，在保留与吸引人才，以及扶弱政策方面，他也呼吁纳吉采纳以绩效与需要为基础的模式来落实这些政策，而不是以种族为基础的模式，让真正需要的人可以获得所需的帮助，并能够吸引人才回流马来西亚。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ V8 w/ t) j) N! p  y: K; `7 N
最后，他认为在重组津贴之余，政府也应该考虑落实最低薪金制度，这有助于减少对外劳的依赖，并抵消削减津贴对人民造成的负面冲击。7 I' {7 a0 O! r  n5 b+ v" j
他指出，我国只有23%的劳工属于技能员工，是区域中最低的国家。新加坡、香港、台湾等区域国家/地区目前拥有40%的技能型员工。由于缺乏技能与合格的员工，我国的经济发展被拖慢，也无法吸引外资直接投资。公仔箱論壇6 ^' f2 E2 B% Q6 N
更重要的是，我国太过依赖廉价外劳，严重压制本地劳工的薪金增长空间。他认为，要解决对外劳的依赖，政府应该根据不同的领域或地区，落实一套最低薪金制度。tvb now,tvbnow,bttvb; _, D( I9 P- v$ R9 Q4 }& I
他指出，虽然马华公会支持重组津贴的措施，不过，重组津贴必须与最低薪金制一起落实，以便抵消削减津贴所带来的负面冲击。5.39.217.76' G4 z, H5 `' a; k; p! A
针对最低薪金制，首相纳吉（左图）在稍后为《华人经济大会》致开幕词时表示，政府正考虑落实这项最低薪金制的建议，以便减少对外劳的依赖。他指出，最低薪金制有助于建立技能型与有能力的人力资本。但是，他承认要落实最低薪金制并不是一朝一夕的事，尤其是劳工密集型的领域。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 P0 I0 r, \- Y3 m7 E) u
他透露，人力资源部长将会提呈有关最低薪金制的建议。不过，他呼吁所有商家可以配合政府的步伐，考虑采纳最低薪金制度，作为企业的发展策略。

作者: gohtk 時間: 2010-8-15 03:23 PM

蔡细历此举犹如跟和尚借梳，你以为他不想提高区域与国际竞争力吗？他的族人会同意他开放石油天然气与通讯两大领域给非土著企业参与吗？这么大的蛋糕要与他人分享，现在的政府是不可能的事，蔡细历是自己说自己爽。。

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