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[馬來西亞]
港廉政公署专员亦由首长委任 李铭泽：公民意识决定独立性
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作者:
lcherfong
時間:
2010-7-31 10:16 PM
標題:
港廉政公署专员亦由首长委任 李铭泽：公民意识决定独立性
香港廉政公署（ICAC）跟马来西亚反贪污委员会（MACC）一样，首席专员是由行政机构最高领导人委任，但是香港廉政公署副廉政专员兼执行处首长李铭泽认为，香港廉政公署的独立性并没有受到影响。他认为，反贪污机构的独立性取决于公民意识，即公众了解反贪机构运作程序。
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马来西亚反贪污委员会今日与香港廉政公署（ICAC）及奥地利国际反贪污学院（IACA）签署培训合作项目的谅解备忘录。各造代表包括马来西亚反贪污委员会主席阿布卡欣、马来西亚反贪学院院长沙玛拉祖马尼干（Samarajoo Manikam）、国会反贪特别委员会主席拉兹（Radzi ShikhAhmad）香港廉政公署副廉政专员李泽民及奥地利国际反贪学院代表马丁克鲁尼（Martin Kreutner）。
当询及马来西亚反贪污委员会主席由首相委任，会否影响其独立性，李铭泽（右图左）说，由于这涉及马来西亚内部事务，因此并非他所能回应，然而，他可以提出香港的情况作为借鉴。
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他说，香港廉政公署首席廉政专员及其他专员都是由香港行政机构的最高领导人，即香港特首所委任，但是他们迄今仍然是独立作业，并没有受到政治影响。
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“香港廉政公署作为行政单位的一部分，只需要向特首报告我们的调查结果，至于其他事项都是独立操作。”
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他认为，委任制度与廉政公署的独立性并没有关系，要达致独立性在于公民的醒觉，即公众明白反贪污机构如何执务。
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首相相当于香港特首
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马来西亚反贪污委员会主席阿布卡欣也补充，马来西亚首相也相当于香港特首，是行政机构最高领导人，因此两者的情况相似。
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再问及如何看待肃贪遭到政治化的课题时，李铭泽表示，贪污课题不管在任何地方，都是很容易被政治化的一回事，因为有很多人会尝试利用该制度、政治化贪污课题，因此，反贪污委员会的工作只能限于法律赋予的权限。
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他说明，香港廉政公署避免贪污案件政治化的方式，就是在调查期间不会公开任何调查事项，一切等到调查结束，案件会带上法庭审讯阶段才会对外公开，这是为了避免让涉案人有机会销毁证据，同时也是为了保护受调查的认识。
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“要知道举报一个人贪污是很容易的事，即只需要向反贪污机构投报，然而，这并不能肯定被指控的人士确实已贪污，因此调查期间有必要保护受调查人的名誉。”
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廉政公署亦没有提控权
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另外，对于马来西亚建议让反贪污委员会拥有提控权的看法，他表示，目前香港采取的制度与马来西亚一样，也是区分检控及调查，即廉政公署只有调查权，检控权则是由律政处（总检察署）负责。
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然而，对于马来西亚改变上述方式的建议，他表示不明白马来西亚的国情，惟上述制度并非绝对的制度，国家可以根据情况作出调整。
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无论如何，他个人观点是，调查及检控权应该区分两个独立单位，因为一旦反贪污机构独揽调查及检控权，将容易出现滥权的问题，而变成如同“秘密警察”般的机构。
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另外，对于马来西亚人民仍然对反贪污委员会缺乏信心，阿布卡欣马上辩称，香港廉政公署成立迄今只有37年历史，而马来西亚反贪污委员会则只成立一年半个月；李铭泽也开腔说，信心不是一夕之间能够建立的，应该给予马来西亚反贪污委员会更多时间趋向成熟及具备效率。
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当询及马来西亚反贪污委员会主席由首相委任，会否影响其独立性，李铭泽（右图左）说，由于这涉及马来西亚内部事务，因此并非他所能回应，然而，他可以提出香港的情况作为借鉴。