標題:
八達通暴露私隱漏洞 政府須堵塞保障市民
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作者:
katspi
時間:
2010-7-28 07:24 AM
標題:
八達通暴露私隱漏洞 政府須堵塞保障市民
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八達通出賣客戶資料賺錢事件,事態如滾雪球般愈滾愈大,從目前已經顯露的情,單是八達通坐擁約400萬客戶資料,是否使用恰當,市民忐忑不安;而基於私隱法例漏洞,還有沒有其他機構出賣客戶資料以牟財?市民有合理疑問。由於事態涉及公利益,政府應該發揮應有的功能,一方面要使八達通利用客戶資料的真相,水落石出;另一方面要全面檢視有關私隱情,採取措施,研究修例和加強個人資料私隱專員的職能等,以更好地保障
市民私隱。
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3大問題須解決
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政府責無旁貸
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八達通對於被質疑出賣客戶資料,其行政總裁陳碧鏵始則否認,後來承認,卻未和盤托出,只以「擠牙膏」方式披露一些資料,但是包括個人資料私隱專員、立法會
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議員索取相關文件和合約等資料,陳碧鏵都以諸多藉口拒絕,使人懷疑事態不會如表面那麼簡單,恐有內情。
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陳碧鏵是八達通的行政總裁,而港鐵
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是八達通的大股東,陳碧鏵昨日在立法會財經事務委員會的會議上表示,八達通出售客戶資料作促銷活動,董事局知情。雖云八達通行政獨立,但是作為八達通母公司的港鐵既然知情,則對於八達通的做法、包括陳碧鏵一度向公說謊,港鐵是否同意和支持,理應有一個說法,使市民知道私隱資料被當作牟財工具,是否來自較八達通更高層次的授意。另外,政府是港鐵大股東,在這個層次上,政府有角色要求港鐵盡快釐清事態真相,以釋除市民疑慮。
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事件鬧大之後,八達通宣布自行組織了一個委員會,調查事件,自己人查自己人,根本無公信力;職司監管八達通的金管局,表示已要求八達通公司外聘審計師進行調查,結果要向公公布,此舉可視為金管局糾正八達通偏頗的做法。立法會動輒以特權及權力法例,有勞師動之嫌,不過,若八達通不允交代真相,又企圖以拖字訣謀大事化小,為了公利益,立法會就有需要藉特權行事了。
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除了盡快釐清八達通事態真相,政府應趁機會全面檢視這類收集市民資料的做法,堵塞漏洞。從八達通事件所披露情,起碼有3方面值得檢討改善。
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(1)本報記者追訪發現,除了八達通,目前四大連鎖店的積分卡也隱藏泄私隱陷阱,這四張卡的條款都列明可把個人資料轉移給「商戶或有保密責任人士」,有申請者所填寫表格及單張,並無私隱條款,要申請者自行上網查看,有條款更言明取消卡後,有關資料仍然可以繼續作促銷之用,亦沒提及資料不會轉移給第三者。
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包括八達通在內的公司,都說客戶簽署同意資料可作促銷之用,他們的做法並未違反私隱條例云云。不過,有法律界人士認為,這類公司若僅為給客戶優惠,而所收集的客戶資料,詳細到包括姓名、身分證號碼、聯絡電話及住址等,已經超乎所需;另外,例如八達通被質疑連客戶的消費行為和消費模式等資料也出售,法律界人士認為若屬實,八達通的做法很難說符合法律要求。前日吳斌公開聆訊八達通事件時,也曾質疑八達通收集了客戶過多的資料。
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所以,經此一事,有關這些公司與客戶簽訂的合約條文,政府應該研究予以明確規定,商號收集客戶資料要有一定限制;另外,要讓市民在填寫表格時,除非主動選擇接受,否則個人私隱資料不得作促銷活動之用。
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(2)吳斌在聆訊時,當場拿出放大鏡,瞇眼細看八達通日日賞登記表格,藉此諷刺條款的字又小又多,認為市民、特別是長者不可能仔細閱讀。關於一些公司要客戶填寫、簽署的一些合約文件,刻意把條款印得密麻麻的情,由來已久,並非始於今日,八達通事件只是再一次暴露事態的實質欺騙性而已。政府就此亦應作相關規定,以方便市民閱讀為大前提。
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(3)今次個人私隱專員根據法例所賦予權力,公開聆訊八達通事件,其實是破天荒做法,雖然私隱專員「大發神威」,實質上仍然只是「無牙老虎」。例如在聆訊中,吳斌要求陳碧鏵解釋的事項,往往不得要領,她也不肯交出資料;昨日財經事務委員會的會議上,陳碧鏵對於議員要求提交的文件,也諸多推搪,拒絕交出。由此可見,關於追查是否違反私隱條例,若有關公司不合作,主管其事的私隱專員,連文件也拿不到,保障市民私隱的成效就可想而知了。如何使私隱專員成為「有牙老虎」,是政府強化其職能的課題。
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銀行也賣客戶資料
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「私隱危機」市民不安
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昨日,吳斌透露有銀行把20萬客戶資料傳送出去,進行直銷活動,他已就此裁決,銀行亦進行上訴。由此看來,擁有大批市民私隱資料的公司、商號,出售客戶資料賺錢的做法,相當普遍,市民的私隱毫無監管地在一些公司、商號之間賣來賣去,事態實在使人擔心。政府有責任弭平這次由八達通引發的「私隱危機」,使市民免卻私隱不保之憂。
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