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[時事討論]
急待政府「撲火」的民生問題 周永新
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作者:
felicity2010
時間:
2010-7-2 01:54 PM
標題:
急待政府「撲火」的民生問題 周永新
本帖最後由 felicity2010 於 2010-7-2 01:58 PM 編輯
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急待政府「撲火」的民生問題
周永新
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政制改革改良方案獲得通過，政改爭拗表面看來應告一段落，但不少評論認為，政黨的組
合和權力洗牌現正開始，其中變幻，最快在明年區議會選舉可見端倪。正是合久必分、分久必合，政治從來就沒有永遠的朋友，也沒有永遠的敵人，但民主之路如何走？盼望追求民主的人士在分歧中找到共識，
在爭拗中不失融和。
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政治上的分析留待別人去做了，但為了政制改革，政府大大話話花了十年的時間，也用了政府龐大的人力和物力。政府宣傳短片說︰二
○○
五年那次政改遭到否決，
若這次也不獲通過（還幸這次找出了妥協的方案），五年又五年，香港有多少個十年！就是這種不能再等的意識，令市民覺
得，原地踏步雖未必有損失，民主選舉終必出現，但政府為了政改，民間為了實現理想，爭拗使整個社會陷入自我損耗和癱瘓，這種局面能維持多久？
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貧富懸殊
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現在政改方案通過了，爭拗不會驟然消失，但最少二
○
一二年特首和立法會的選舉辦法不再是遊行和請願的焦點。也即是說，在曾蔭權餘下的兩年任期裏，他和他的管治班子可稍微放下
這塊心頭大石；至於二
○
一二年以後的事，留待下屆特首去操心了。在未來兩年的喘息時刻，曾蔭權可要認真想一想︰除了政制改革可「玩鋪勁」以外，他還可以為市民做些什麼？怎樣使普羅大眾的生活好過一點？
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經濟方面的深層次問題不是我的專長，留待其他學者去評論。但民生方面，我看有三方面是曾蔭權必須面對的，也是政府能力範圍內可做的事：第一是貧富懸殊，貧
富懸殊是否嚴重，《信報》專欄作者多有討論。因分析方法有差異，結論也不一致︰有說香港貧富差距雖擴大，但並非富者愈富、貧者愈貧，特別是低收入家庭，回
歸以來，生活亦有改善；但數據顯示，就是貧者未必愈來愈窮，財富和收入分配不公卻是有目共睹的事實，危害社會穩定是遲早的事。
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不過，學者對貧富懸殊的分析，說到底，只可作參考，最重要還是市民的看法︰只要留心聽聽市民的心聲，他們確實感覺近年貧富懸殊的情況加劇了！這並非什麼數
字可以解釋，是他們直覺的感受。或許有人認為市民的直覺是錯的，但當市民看到高薪職員的薪金每年增加十萬八萬，低薪工人加薪數個百分點，僱主就呱呱叫，說什麼百上加斤，他們會認為貧富懸
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殊不嚴重嗎？還有，傳媒吹噓的︰什麼豪宅以數萬元一呎的「天價」發售，富人喜宴花費以千萬元計；窮人為了慳幾元交通費，騎自行車上班，卻遭車禍身亡，又有
窮爸爸在超市偷食物給子女充飢，最後難逃觸犯偷竊罪；這是什麼世界？
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人口老化
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我寫這些例子，不是要煽情，也不是說學術研究不重要，但普羅大眾每天看到的、聽到的，就是這些貧富不公的故事。我講過了，香港窮人並不仇富（仇富對他們有
什麼好處？），但窮人與富人之間的分隔愈來愈遠，貧富懸殊背後也蘊藏着不少不公不義，普羅大眾看在眼裏，只有政府好像視若無睹。
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第二個政府必須處理的，是人口老化引伸出來的一系列福利和醫療保障的問題。人口老化，《信報》專欄作者多有討論，我在這裏也不知寫了多少篇文章。話雖如
此，我發覺社會福利諮詢委員會四月發表的《社會福利長遠規劃諮詢文件》，其中說到人口老化時，還是什麼到了二
○
三六年，香港四個人中，六十五歲以上的長者
佔了一個，那時撫養率大幅上升，公立醫療服務負荷過重。這樣的分析完全搔不着癢處，也不理解長者面對的艱難和困惑。
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長者有什麼艱難？第一是錢。回歸前，民生政策的最大失誤是沒有設立退休保障，英國撤走前才提出成立老年退休金，實在太遲了，也不太負責任。結果是，回歸後
的三十年裏，老人怎樣生活成為民生政策上最嚴峻的問題。
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家庭巨變
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市民對人口老化的有關數字未必認識，但老人生活艱難卻是歷歷在目的事實︰老婦駝着背撿拾廢棄紙皮，但求賣得十元八塊，遂成為香港貧窮狀況最生動的描繪，也
是香港在國際社會發展會議上無法解釋的恥辱。基層市民其實不用走這麼遠才知長者的貧困，只要他們住在公共屋邨，便知超過一半屋邨長者得靠綜援過活，他們且
多獨居或兩老相依為命。
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香港六十五歲以上的人口有八十四萬，其中兩成領取綜援，其餘長者便生活無憂嗎？可幸港人供養父母的傳統未完全消失，調查顯示成年人中超過一半經常以金錢孝
敬父母；但沒有領取綜援又沒有子女供養的長者大不乏人，他們的生活常低於綜援水平，亟需政府的協助。長者的困惑並不止於欠缺金錢，最使他們感到迷惘的，是延長了的生命為了什麼？退休後每天二十四小時，時間如何打發？在中國人社會，長者如何生活無人理會，傳統觀念是他們應在
家中享福；但長者整天屈在家裏，房子又狹小，不屈出病來才怪呢？怪不得香港老人自殺率是全球之冠。
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單是貧富懸殊和人口老化問題，政府已忙得一頭煙，但還有一個更棘手的，就是香港家庭近年出現的巨變，下次再談。
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