標題: [馬來西亞] 剔除议员资格法独立至今没改 律师建议废除以罪案类型定夺 [打印本頁]

---

作者: kor9996    時間: 2010-6-22 10:06 PM     標題: 剔除议员资格法独立至今没改 律师建议废除以罪案类型定夺

8 d. S- T7 }& E5 W4 L
剔除议员资格法独立至今没改TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* @7 @/ X3 V3 g/ v2 R
律师建议废除以罪案类型定夺
+ S# A! X! S8 x, Q5.39.217.76

5.39.217.767 B" d% o, T7 I$ c0 l) j2 [

郭史光庆, m5 c0 ?# L; K 6月22日5.39.217.76- \, g1 Q/ Y5 T 下午 1点46分

公仔箱論壇4 Z: f: q3 K; v' A+ ~) D. q

4 M& @$ m- d# `! k7 N, T! o" B! [tvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.765 n3 d7 _) A7 |3 x$ w
专题（一）
  F9 W! h: S. o2 Z$ `- VTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- y5 y6 d  L( Q6 j. R
人民公正党峇都国会议员蔡添强因为参与集会被警方阻拦，结果演变成为媒体报道所谓的“咬警案”，遭罚款2000令吉掀起国会议员资格悬空的问题，除了引发各界对罚款数额诠释的争议，也牵引出另一个更大的问题，即现有以坐牢及罚款额来剔除民选议员资格的法令，犹如一把悬在半空中的达摩克里斯剑（Sword of Damocles），进而产生“内有恶犬”的自我审查心态，让人民代议士在履行本身职务时备感威胁。
* M' r- U: ~8 a; l公仔箱論壇
$ P( d6 P( J9 S. N2 ]. k蔡添强是在2007年12月11日参与由干净及公平选举联盟（Bersih）所号召的抗议大集会，坐车欲进入国会呈交备忘录，反对修宪延长选委会成员的年龄限制时，遭警员强行抬走，在挣扎过程中被指咬伤一名警员的手臂，结果被判触犯刑事法典323条文蓄意伤人条文。原本推事庭惩罚他监禁6个月及罚款3千令吉，但是高庭稍后却减刑至2个月监禁及罚款2千令吉。公仔箱論壇, c5 X1 ]! F8 F

  Z8 L0 ]" U! |" Mtvb now,tvbnow,bttvb数额过低考虑通膨应翻十倍
( D$ C4 }4 |5 P9 J( [5.39.217.76
) a% D8 s+ n' t; h; R! _1 ^5.39.217.76根据联邦宪法第48(1)条文，若一名国会议员被法庭宣判监禁不少过1年或罚款不少过2000令吉，其议员资格将被撤销。
  R% ?1 L# [, h, X* d
6 {) {: i0 n9 i: B) I虽然我国独立至今已53年，通货膨胀率与马币汇率让物价翻了数倍，但是这项条文以及2000令吉的罚款顶额，从未改变。林吉祥已经在推特上率先建议，考虑到通货膨胀，应该修法，把有关罚款额提高至少十倍即2万令吉。5.39.217.768 K( m5 T! H5 K/ C* K

' ~- ?+ N5 m9 K6 q. v: N, }' ^+ Y/ itvb now,tvbnow,bttvb前律师公会主席杨映波同意，2000令吉的罚款顶额太低，早已过时。
+ e0 H  W1 @5 f& O% C, s( p" fTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 k: m# y# r% E
“现在就连触犯交通规则都可能罚款超过2000令吉。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- ~  G1 A. {1 q+ g% k6 i! p
$ T8 d2 l- i1 \
资深律师杨培根也赞成，这项条文过于苛刻，会导致国会议员因为担心丧失议员资格而不敢传达民意，怯于履行作为人民代议士的职责。
& u: q: s. g+ z: {4 l5.39.217.76
$ s/ G* ?1 T% N8 @) f# I公仔箱論壇也是资深律师的民主行动党全国主席卡巴星（左图）在蔡添强案件之后，就曾公开提醒民联议员，避免参与非法集会，因为根据警察法令，参与非法集会一旦罪名成立，最低罚款额是2000令吉，将导致议员资格被撤销及5年无法再参政。
" t/ N6 t% Y" B1 ^! ^, E$ d: }
& ^. |9 Q) [  Y0 L7 K8 k  F1 F2 e公仔箱論壇林吉祥（右图）则在推特上点评，民联议员不应该遭到国阵政府的压迫，而蔡添强的案件明显就是一宗国阵骚扰民联议员的案件，民选议员也不应轻易地被剔除资格。针对蔡添强案的恰好2000令吉罚款额，林吉祥认为，目前有截然不同的案例，司法界出现意见分歧，大家各执一词，最终必须对2000令吉罚款的诠释，做出清楚的司法定义。
3 Z7 c2 ~/ h: S. [$ s7 M# K3 PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 S+ n; G3 n  t3 d8 a/ g: U
非法集会煽动法令荒谬陈旧公仔箱論壇& }2 D) L& p) a- o
公仔箱論壇6 r# G3 E5 B* f
对此，杨培根不忘指出，集会合法与否以及言论是否煽动，都是由政府所诠释；执法单位也无法一视同仁对付朝野议员；再加上我国司法制度并不独立，这项条文对反对党议员非常不利。
# f$ K3 \, ^) j; L/ h& j5.39.217.76公仔箱論壇6 I6 Q1 S# a+ ~6 D9 f
杨映波甚至形容，议员因为非法集会罪名成立而被撤销资格是“荒谬”的做法，至于《煽动法令》则是“16世纪的法令”，早该废除。
% o9 c7 P# [9 F2 c' q) Y% \) k
8 V+ o0 F1 Q! `7 K. a! P! l国阵议员没一人被法律对付
" X# N( F5 h/ u" W& U5 u8 a# `公仔箱論壇" p% Q0 |3 G5 \- D: Y
按照目前的国内政治局势，从农历新年至今的不到半年内，就有至少18名民联国州议员遭警方以非法集会和煽动等罪名录取口供，反观国阵议员方面，却似乎没有任何人中招。
6 V! h8 ?: }3 l  P5.39.217.76
$ m! \2 ~1 [: Q6 q公仔箱論壇一些国阵议员也曾出席所谓的非法集会，例如巫青团长凯里就曾率领6月4日的反以色列集会，这项集会被警方列为非法集会，但是警方却没有采取行动对付任何人，双重标准可见一斑。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 D- Z, B1 c+ u' x

' a* x5 \* j/ I6 o+ Y) }操守及严重罪案才取消资格
& S3 k; Z" w! O$ \2 @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
# G$ k+ \0 B' H9 I. m! s& o: A( r/ bTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。至于如何保障人民代议士履行职务的权利，杨映波（左图）建议以罪案的类型，来定夺有关议员是否应撤销资格。
1 c8 q& a2 ^8 r: s* e5.39.217.76tvb now,tvbnow,bttvb, Q. J2 u, K1 f; b' w: L* i
“例如罪案涉及议员的操守问题，或者是一些我们要求议员所必须要有的素质，比如失信案。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; _& y' R5 H. t. q) M* ~% }  C
* ]; A8 L! \6 I( `
“限定罚款顶额不是正确的做法......这项法令应该修改，不是根据罚款顶额，而是罪案的类型，和平集会不应包涵在内。”: x, d/ n" O2 T  i
- f8 g$ `% H& G9 ~% l
然而，蔡添强的案件反映了另一项趋势，虽然涉及的是非法集会，但被提控的罪名却是阻差办公，可能是因为非法集会的定义模糊，较难入罪。tvb now,tvbnow,bttvb/ Y* w3 |! L% V! i+ D4 K$ e  H

% i0 A3 E- A& J6 s5.39.217.76若参考同是英国殖民地，也采用普通法的香港经验，尽管当地民众享有较为宽松的集会权，但是一旦爆发轻微的肢体冲突包括挣扎，当局往往以“袭警”的罪名来提控集会者，事实上也是一种利用法律漏洞抹黑集会者，避免掀起社会舆论同情的手段。
: C: p4 Z5 G/ p; v: r* E# Ktvb now,tvbnow,bttvb- l5 Q5 ^- G) `$ a5 a4 A
对此，杨映波进一步建议，新法令只列明撤销议员资格的罪名，包括严重罪案如谋杀、绑架，以及欺骗，而其他没有列明的罪名一概不影响议员资格。
; x5 l4 w! X% ]2 @  utvb now,tvbnow,bttvb+ b  h' u$ f* t* F) X
“当国会认为犯下其他罪名也应该撤销议员资格时，才修改法令将它纳入，这样就能尽量减少议员丧失资格的罪刑。”公仔箱論壇2 {  S; x7 [8 p
公仔箱論壇+ V* S" |) b7 ^- }0 l& [' N- L, U# f
菲律宾台湾在任期间免控权
5 n7 [' l% `0 kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
% e4 M. Z4 @0 b* L) P: }, ?1 t受询及我国是否应该效仿菲律宾与台湾的做法，让人民代议士在任期内享有免控权，杨培根（右图）认为此举可行，因为这能让议员更好地执行职务。
3 L+ J# A5 z. w0 Q  W/ A0 o  Itvb now,tvbnow,bttvb& U! q& d! r: Q  ?' |$ l' X
“台湾的这项做法就比较民主，有考虑到人民代议士是人民所投选出来的，不应在任期内受到对付。”' e. u: ]0 a& o- U: @" T
公仔箱論壇$ ^' w) e- d. z: o$ S8 j( `. f
不过，杨映波却持反对立场，因为免控权将会受到议员滥用。
. F$ y5 p, h/ [; i5.39.217.765.39.217.76/ x! S" p. ?' A4 j
“这个方式不简单，也可能会受到国会议员的滥用，不是解决问题的方法。”! H9 ]2 S7 @$ Z  F; E
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: t6 h, t, s" U  p" k
在刚过去的菲律宾选举里，前总统阿罗约回锅当选众议员的做法，普遍被视为是为了避免遭起诉的“取巧”做法。5.39.217.76! i3 K5 g# l) q% R6 L! F
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 o1 T& @: c7 @+ T0 h9 |3 F7 r  N) N8 j
杨映波指出，任何法律都是双面刃，因此就算我们拥有良好的法律制度（legal system）仍不足够，关键在于建立一套良好的正义制度（justice system），这就取决与许多因素，包括民主的国会、独立的司法机构、公正的法律与执法机构。) @% `$ T3 w9 o' I+ K
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  t4 P# {7 t& a0 u2 u# [
“要有民主的国会，我们还需要拥有政治醒觉的人民、言论与集会自由；独立的司法机构却有赖于良好的法官遴选制度。”
5 w- m9 y; g5 f4 n7 _# @公仔箱論壇7 m' x/ ~2 E9 Y" j9 I
他强调，要解决法律不受滥用的问题，不能只是单靠废除或修订法律，而必提出一套完整的解决方案。
" r5 j2 @# o! n, i( ~% A' P' @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.766 P4 q" Q3 N+ s; Y
“只有上述因素都强稳，正义制度才会强稳。”
6 W  Z3 }+ ?& k6 `* c" ^1 Ltvb now,tvbnow,bttvb
  ?) D, C* K( t& D! H% @& {公仔箱論壇不过杨映波遗憾地表示，我国现况距离良好的正义制度仍有很长的一段距离。

---

歡迎光臨 公仔箱論壇 (http://5.39.217.76/)

Powered by Discuz! 7.0.0