標題: [馬來西亞] 剔除议员资格法独立至今没改 律师建议废除以罪案类型定夺 [打印本頁]

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作者: kor9996    時間: 2010-6-22 10:06 PM     標題: 剔除议员资格法独立至今没改 律师建议废除以罪案类型定夺

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剔除议员资格法独立至今没改TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 ?: e0 L6 r0 y. C. ^9 Z
律师建议废除以罪案类型定夺TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 J& i9 i4 L* [

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郭史光庆- Q. b! X. }8 q' s% J2 l 6月22日 - u7 D: d( |9 o+ [5 RTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。下午 1点46分

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专题（一）TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 h, Q% U$ Q" W9 z3 T6 _
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人民公正党峇都国会议员蔡添强因为参与集会被警方阻拦，结果演变成为媒体报道所谓的“咬警案”，遭罚款2000令吉掀起国会议员资格悬空的问题，除了引发各界对罚款数额诠释的争议，也牵引出另一个更大的问题，即现有以坐牢及罚款额来剔除民选议员资格的法令，犹如一把悬在半空中的达摩克里斯剑（Sword of Damocles），进而产生“内有恶犬”的自我审查心态，让人民代议士在履行本身职务时备感威胁。
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: j. W3 j- ?5 Z( z9 u9 O8 ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。蔡添强是在2007年12月11日参与由干净及公平选举联盟（Bersih）所号召的抗议大集会，坐车欲进入国会呈交备忘录，反对修宪延长选委会成员的年龄限制时，遭警员强行抬走，在挣扎过程中被指咬伤一名警员的手臂，结果被判触犯刑事法典323条文蓄意伤人条文。原本推事庭惩罚他监禁6个月及罚款3千令吉，但是高庭稍后却减刑至2个月监禁及罚款2千令吉。
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% V6 {3 D2 Z1 L% F6 C# l( R& C数额过低考虑通膨应翻十倍5.39.217.76- C, k6 I/ b# P3 N, k  b
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根据联邦宪法第48(1)条文，若一名国会议员被法庭宣判监禁不少过1年或罚款不少过2000令吉，其议员资格将被撤销。公仔箱論壇+ l& N. w0 g1 w; q/ a& K3 l; a
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虽然我国独立至今已53年，通货膨胀率与马币汇率让物价翻了数倍，但是这项条文以及2000令吉的罚款顶额，从未改变。林吉祥已经在推特上率先建议，考虑到通货膨胀，应该修法，把有关罚款额提高至少十倍即2万令吉。tvb now,tvbnow,bttvb5 \$ o- I5 K. W2 D

( L' B+ [  W$ H' ^1 t& m! I( F前律师公会主席杨映波同意，2000令吉的罚款顶额太低，早已过时。
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2 M, R; N1 t5 f. ?公仔箱論壇“现在就连触犯交通规则都可能罚款超过2000令吉。”" k  H" [/ w6 i( s6 ?" e
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资深律师杨培根也赞成，这项条文过于苛刻，会导致国会议员因为担心丧失议员资格而不敢传达民意，怯于履行作为人民代议士的职责。5.39.217.76* h9 E& v' g( _
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也是资深律师的民主行动党全国主席卡巴星（左图）在蔡添强案件之后，就曾公开提醒民联议员，避免参与非法集会，因为根据警察法令，参与非法集会一旦罪名成立，最低罚款额是2000令吉，将导致议员资格被撤销及5年无法再参政。
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林吉祥（右图）则在推特上点评，民联议员不应该遭到国阵政府的压迫，而蔡添强的案件明显就是一宗国阵骚扰民联议员的案件，民选议员也不应轻易地被剔除资格。针对蔡添强案的恰好2000令吉罚款额，林吉祥认为，目前有截然不同的案例，司法界出现意见分歧，大家各执一词，最终必须对2000令吉罚款的诠释，做出清楚的司法定义。
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4 s% h/ r) j6 H- j5 B% i5.39.217.76非法集会煽动法令荒谬陈旧TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 _. D% j# y. @( c
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对此，杨培根不忘指出，集会合法与否以及言论是否煽动，都是由政府所诠释；执法单位也无法一视同仁对付朝野议员；再加上我国司法制度并不独立，这项条文对反对党议员非常不利。tvb now,tvbnow,bttvb# `3 [% x: a+ Z/ a1 l  r4 N
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杨映波甚至形容，议员因为非法集会罪名成立而被撤销资格是“荒谬”的做法，至于《煽动法令》则是“16世纪的法令”，早该废除。
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/ z! ^/ n* A* x/ ?3 y; d公仔箱論壇国阵议员没一人被法律对付- j; Z! g# R( J6 K& X  ]; ?. T! c

8 Y& f* x5 T+ F5.39.217.76按照目前的国内政治局势，从农历新年至今的不到半年内，就有至少18名民联国州议员遭警方以非法集会和煽动等罪名录取口供，反观国阵议员方面，却似乎没有任何人中招。公仔箱論壇& _! i4 J4 d+ r! a* m
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一些国阵议员也曾出席所谓的非法集会，例如巫青团长凯里就曾率领6月4日的反以色列集会，这项集会被警方列为非法集会，但是警方却没有采取行动对付任何人，双重标准可见一斑。5.39.217.765 u5 L* d# n5 V( y# ~, w1 P7 w
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操守及严重罪案才取消资格
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# m5 \! D8 t( W) C. y. q. v至于如何保障人民代议士履行职务的权利，杨映波（左图）建议以罪案的类型，来定夺有关议员是否应撤销资格。. c1 Q9 _) v. T/ c" s, v4 c
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“例如罪案涉及议员的操守问题，或者是一些我们要求议员所必须要有的素质，比如失信案。”
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- m1 v! h; C0 i, i- H; f* dtvb now,tvbnow,bttvb“限定罚款顶额不是正确的做法......这项法令应该修改，不是根据罚款顶额，而是罪案的类型，和平集会不应包涵在内。”
, m, t3 ?3 y" d: k5 V2 ^7 YTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇9 g8 r! U/ b% S  ~4 t" k3 m; F
然而，蔡添强的案件反映了另一项趋势，虽然涉及的是非法集会，但被提控的罪名却是阻差办公，可能是因为非法集会的定义模糊，较难入罪。
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7 _5 l" U4 c& f, G+ B( L$ ~若参考同是英国殖民地，也采用普通法的香港经验，尽管当地民众享有较为宽松的集会权，但是一旦爆发轻微的肢体冲突包括挣扎，当局往往以“袭警”的罪名来提控集会者，事实上也是一种利用法律漏洞抹黑集会者，避免掀起社会舆论同情的手段。5.39.217.76) Z! C) R  S1 r$ K+ J9 Y

% y. j+ M6 k9 s0 s3 n对此，杨映波进一步建议，新法令只列明撤销议员资格的罪名，包括严重罪案如谋杀、绑架，以及欺骗，而其他没有列明的罪名一概不影响议员资格。
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“当国会认为犯下其他罪名也应该撤销议员资格时，才修改法令将它纳入，这样就能尽量减少议员丧失资格的罪刑。”
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菲律宾台湾在任期间免控权TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 a5 }6 r6 f- t$ F

- ~1 N# y6 L7 Z% a0 L+ H受询及我国是否应该效仿菲律宾与台湾的做法，让人民代议士在任期内享有免控权，杨培根（右图）认为此举可行，因为这能让议员更好地执行职务。
5 W3 T- [+ C5 X8 nTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
- S0 a- |- @  w! i5 S9 C+ {9 f4 T5.39.217.76“台湾的这项做法就比较民主，有考虑到人民代议士是人民所投选出来的，不应在任期内受到对付。”5.39.217.76+ b% {9 W. l% A& N$ T) v
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不过，杨映波却持反对立场，因为免控权将会受到议员滥用。) I. A1 T. W# n# j( x
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“这个方式不简单，也可能会受到国会议员的滥用，不是解决问题的方法。”
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0 [  s* N3 `5 f7 r9 pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。在刚过去的菲律宾选举里，前总统阿罗约回锅当选众议员的做法，普遍被视为是为了避免遭起诉的“取巧”做法。# \1 s3 l( u9 F" B; {

* _4 ~, K9 }+ q9 M1 y& _; w7 ?杨映波指出，任何法律都是双面刃，因此就算我们拥有良好的法律制度（legal system）仍不足够，关键在于建立一套良好的正义制度（justice system），这就取决与许多因素，包括民主的国会、独立的司法机构、公正的法律与执法机构。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" A1 }% H; r; H- I9 }$ A5 c; P

6 d5 n% A0 w+ f公仔箱論壇“要有民主的国会，我们还需要拥有政治醒觉的人民、言论与集会自由；独立的司法机构却有赖于良好的法官遴选制度。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 @5 }3 X* A$ X0 E( X. `

& Z$ J6 k& i) d! ~8 p# c公仔箱論壇他强调，要解决法律不受滥用的问题，不能只是单靠废除或修订法律，而必提出一套完整的解决方案。2 U+ H5 ~7 b( Q1 W
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“只有上述因素都强稳，正义制度才会强稳。”公仔箱論壇) T0 c5 Y; m! n( G

8 m* D+ I' a7 Z8 ~不过杨映波遗憾地表示，我国现况距离良好的正义制度仍有很长的一段距离。

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