標題:
[馬來西亞]
蔡添強案暴露了什麼問題?
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作者:
龙王
時間:
2010-6-21 01:53 AM
標題:
蔡添強案暴露了什麼問題?
陳利良
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峇都國會議員蔡添強咬傷警員上訴案,高庭承審法官拿督卡扎里查於本月17日宣判將蔡添強的罰款減至2000令吉,並明言避免迎來一場勞民傷財的補選。
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連首相納吉也不諱言,從高庭法官的判決看來,法官不希望舉行補選,因為補選是一種浪費公帑的舉動。
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但民聯法律造詣最深的民主行動黨主席卡巴星在翌日發表的談話,挑起蔡添強議員資格的質疑,並引發了各種不同的詮釋。
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儘管卡巴星認為根據憲法,蔡添強已失去議員資格,但蔡添強卻堅稱保住議員資格,因高庭法官清楚表明不要補選。
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這項判決引起的法律爭議點在於聯邦憲法第48(1)(e),該條款闡明,國會議員在刑事罪下被判不少於1年監禁或不少於2000令吉罰款,將喪失議員資格,而蔡添強的罰款剛好是2000令吉。
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「不少過」(not less than)是否包括等同2000令吉?還是指2000令吉以上?頓時引發政治角力,成為大家紛紛咬文嚼字的爭議點,從目前發展情況看來,最終極可能須靠釋憲來解決。
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有許多人質疑法官,既然擔心引起勞民傷財的補選,為什麼又做出恰好2000令吉的爭議性判決,不判1999令吉或更低的罰款,導致引發諸多爭議。
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個人認同大馬律師公會前主席楊映波觀點,這場爭議關鍵非在於法官個人對於補選的意願,問題出於對不少過2000令吉的詮釋。法官個人意願絕對不能超越法律的規定,這也是最基本的法律精神。
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有趣的是,選委會及下議院也都不欲負起定奪此案的責任,甚至明顯在相互推卸責任。
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選委會副主席拿督旺阿末則援引聯邦憲法第53(1)條文,若國會對任何議員喪失議員資格產生疑問,由下議院作出最後裁決。因此,他認為應由國會議員在下議院提出臨時動議,交給下議院丹斯里班迪卡阿敏定奪。
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罰款已處於充滿爭議的灰色地帶,尤有進者,憲法第53(2)條文卻闡明,若有關議員是在刑事罪下被判刑,則第53(1)條文不得施用。所以,國會下議院副議長拿督旺祖乃迪表示,峇都國席是否懸空交由選委會定奪。
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明顯的,蔡添強案件除了挑起聯邦憲法第48(1)(e)爭議,也暴露出國會下議院與選委會針對議席懸空權限的矛盾。
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現代社會變遷迅速,許多法律在精神上已不符合時代發展需要,使法律效果不能發揮,但是法律既定,就應該嚴加遵守。
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若法律與現代精神背道而馳,或會演變成公權力受到挑戰,不是因為人民不願守法,而是不願遵守不合理的法律。
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我國與新加坡情況相似,許多法律都是於獨立前後從英國「引進」,這些年來雖作出了不少的修改與調整,但感覺上似乎還是難以跟上時代發展,新加坡許多都已作出修改,但我國還是保留。
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法律不比其他事情,不應該被動處理,沒有爭議就暫置不理;政府應該更積極加速全面檢討我國的法律。
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