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[馬來西亞] 有问题公司竟获颁玛拉工程 纳吉“透明招标”诚意成疑

作者/本刊梁志华 May 11, 2010 07:42:31 pm
6 V" M6 p" C, Q/ M; i% PTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。                                                                                                                                            , r- {8 [3 v  r

4 q0 _) S( M4 X" b8 x6 S+ T【本刊梁志华撰述】三家上市公司在上周先后宣布,在私人主动融资(Private Finance Initiative)的模式下分别获得政府颁发玛拉工艺大学(Universiti Teknologi Mara)第二阶段的院校与相关基建的建筑和维修保养工程合约,为期23年。! F& k& b5 ?0 d: y/ K8 b
然而,在这三家上市公司中,就有两家公司是马来西亚交易所(Bursa Malaysia)中“有问题的上市公司”,不禁令人对纳吉政府的遴选准绳与治理(Governance)感到质疑,同时也与纳吉政府所提倡的“以更透明与公平的方式公开招标政府工程”形成强烈对比。5.39.217.761 I0 A: m4 ^% u0 j* \4 C- E& u7 F8 P
胜利机构(Menang Corp Bhd)旗下子公司Inovatif Menang私人有限公司 、TRIplc有限公司(TRIplc Bhd,之前称U-Wood)以及克里斯建筑(Crest Builders Bhd)三家本地建筑与产业上市公司在上周分别宣布,获得政府颁发玛拉工艺大学的建筑与维修保养工程合约。tvb now,tvbnow,bttvb. v2 U! i' \" q4 c7 J
政府直接颁发特许工程公仔箱論壇. U* i- Q, B2 ^) L/ s. `
在上述三项合约中,三家公司分别将负责玛拉工艺大学在雪州的本查亚南(Puncak Alam)、霹雳州的打巴(Tapah)以及森美兰州的芙蓉(Seremban)的院校与相关基建的建筑和维修保养的特许营运合约,为期23年。这三项政府工程计划将以私人主动融资的方式进行融资,上述合约的总价值合计达马币9亿元。
) T2 U9 M* I/ r据了解,随着媒体在上周三(5月5日)引述高等教育部长卡立诺丁(Mohamed Khaled Nordin)的谈话指出,政府以私人主动融资的模式颁发六项特许经营合约,将玛拉工艺大学在巴西古当(Pasir Gudang,柔佛)、本查亚南(Puncak Alam,雪州)、打巴(Tapah,霹雳州)、野新(Jasin,马六甲)、芙蓉(Seremban,森州)以及哥打沙马兰(Kota Samaran,砂拉越州)六所分校的建筑与维修保养工程合约分别颁发给数家公司后,三家上司公司立即在隔一天宣布获得上述工程合约。
! H+ O; A! T. X2 r; W# ~5.39.217.76根据卡立诺丁的说法,在第二阶段的工程计划下,政府也将以同样的模式颁发另外五项特许经营合约。这五项工程合约分别将坐落在龙溪(Dengkil,雪州)、加埔(Kapar,雪州)、北根(Pekan,彭亨州)、林茂(Rembau,森美兰州)以及沐胶(Mukah,砂拉越州)。
; v+ q( |- q3 E3 ]1 P% {公仔箱論壇胜利机构连续四年亏损
  r; d7 `* s- V9 i: y1 Utvb now,tvbnow,bttvb然而,从三家获得政府合约的上市公司背景来看,其中就有两家公司——胜利机构(Menang Corp Bhd)与TRIplc有限公司(TRIplc Bhd)是马来西亚交易所中“有问题的上市公司”,不禁让人怀疑纳吉政府是以怎样的遴选标准,来选择承接政府工程计划的公司。
7 Z) z8 n0 I( _( d以胜利机构为例,该公司在过去五个财政年内,就有四个财政年蒙受亏损,只有在2009财政年写下马币355万元的微薄盈利。即使如此,该公司也是因为一笔延迟债务费用的拨回(Write back)才会转亏为盈。
1 f  t2 Q' y/ ?/ x# E) Y公仔箱論壇根据胜利机构在今年4月30日发表的文告显示,该公司原本在2009财政年蒙受高达马币1453万4000元的净亏损,不过,基于一笔来自回教银行(Bank Islam Malaysia Berhad)所提供的回教贷款融资的延迟债务费用(deferred liabilities charges)的拨回(1808万4000元),促使该公司转亏为盈,写下355万元的净利。
# ]4 L) y' r1 K" @: B此外,胜利机构也因为触犯了马来西亚上市公司条例,至今仍被列入PN1的行列之中。该公司是因为拖欠国家资产管理公司(Pengurusan Danaharta nasional Berhad)的可赎回可转换有担保债券股(Redeemable Convertible Secured Loan Stocks),以及其他金融机构的有期贷款便利(Term Loan Facility),但是无法支付欠款而陷入债务违约,最终被列入PN1行列。
; i6 C4 V' w+ G/ YTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。根据胜利机构在今年4月23日,针对上述债务违约所公布的最新更新发展文告中显示,该公司拖欠国家资产管理公司、马银行(Maybank)以及回教银行(Bank Islam Malaysia Berhad)债务融资的违约数额(包括本金与利息)至今仍没有任何进展,显示该公司继续陷入PN1的行列中。
2 d- E7 A6 d% x' Z2 ?政府出手拯救朋党?
  P* L0 L/ F8 \( |8 G; x公仔箱論壇值得注意的是,早在2008年11月11日,胜利机构就已经发表文告,宣布该公司在11月10日获得经济策划单位(EPU)颁发有关玛拉工艺大学在芙蓉三城的院校(Seremban 3 Campus)与雪州加埔(Kapar)的玛拉工艺大学的大学先修班中心(Matriculation Centre)两项发展工程计划的意愿书(Letter Of Intent)。这两项工程计划是由该公司向政府提呈建议。
+ {( q. \9 ?7 f* q1 D# i1 y5.39.217.76该意愿书显示,政府在原则上同意以私人主动融资的模式,让胜利机构来负责发展上述两项工程计划,工程计划的内容细节将由双方进行讨论后才决定。这意味着,胜利机构不仅获得上周公布的玛拉工艺大学芙蓉分校特许工程合约,同时也将获得加埔(Kapar)的特许工程计划。tvb now,tvbnow,bttvb* d7 s- c# x) @0 i
这也反映出,胜利机构是通过“直接与政府磋商”而取得上述合约,显示政府在没有给与其他建筑公司任何公平竞标机会的情况下,就把工程计划颁发给胜利机构。以胜利机构这几年来所面对的财务拮据情况来看,政府似乎有通过颁发政府工程计划来“拯救”这家公司之嫌。
: @. i: z5 R" g公仔箱論壇走后门获政府工程
' e8 e9 w  j' o* c实际上,胜利机构并非首次“走后门”获得政府的工程合约。早在2007年3月13日,胜利机构就发表文告宣布,其子公司Menang Construction私人有限公司获得Asas Teknik私人有限公司颁发一项总值马币2亿6000万元的工程合约,负责建造马来西亚北方工程学院大学(Kolej Universiti Kejuruteraan Utara Malaysia)。tvb now,tvbnow,bttvb8 O5 ?& q* O7 A7 ], _, g) y
有趣的是,Asas Teknik的董事兼大股东阿末纳兹里(Ahmad Nadzri Bin Abdul Mokhtar)与胜利机构执行主席阿都莫达(Abdul Mokhtar Ahmad)之间是父子关系。同时,Asas Teknik在2007年2月27日买入Menang Construction的49%股权,成为后者的大股东。8 J5 n2 ?; f7 j6 c- M3 u7 m: L6 n
虽然稍后胜利机构在2007年6月8日发表文告,指Asas Teknik的大股东兼董事阿末纳兹里在Asas Teknik执行工程合约内容细节之前已经辞职,并在6月1日至4日之间,把他在Asas Teknik的所有股权卖掉,因此,这项工程计划不再是相关单位交易(Related party transaction)。然而,这个避嫌动作并无法为胜利机构通过其执行主席阿都莫达与Asas Teknik的大股东兼董事阿末纳兹里之间的父子关系获得这项合约划清界线。3 }$ r" r, z9 K, i# ^- s
另一方面,另一家获得政府工程合约的TRIplc有限公司(TRIplc Bhd,之前称U-Wood),则是因为股东基金(Shareholders’ fund)处于负数,自2006年5月起已经被列入PN17行列。
* @( ]8 w  {& e2 L" O+ q5.39.217.76与巫统关系密切TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% k* L) L1 z' O. ~: S" v2 f6 j& m
值得注意的是,TRIplc有限公司之前与马来土著企业家罗查里(Rozali Bin Ismail)关系密切。罗查里过去多年担任这家公司的执行主席职位,一直到2009年5月14日辞职。其左右手哈欣玛亚法(Hashim Bin Mahfar)也在2009年12月杪跟随其脚步,辞去董事经理的职务。
$ @- @- k3 M4 Q! g, Q) ]6 z; O5.39.217.76罗查里目前是商峰(Punca Niaga)的执行主席,是前首相马哈迪执政时期崛起的土著企业家,被视为是亲巫统的人士。商峰最近更因为雪州水供资产并购事件上,坚持不接受雪州政府的献议,导致整个雪州水供并购案陷入僵局,因而与雪州政府翻脸。
# t8 D0 Z( |6 V2 n& G& t有趣的是,在罗查里的左右手哈欣玛亚法在2002年2月1日出任TRIplc的行政总裁,与其他同党掌控该公司董事局后,TRIplc在2003年就凭着玛拉工艺大学颁发Bandar Puncak Perdana院校的1亿1000万元建筑工程计划,而转型进入建筑领域。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. x' {' X0 J" y% Y2 ?; I, S2 f
除了胜利机构与TRIplc之外,国内其实还有大把有能力胜任这些工程计划的建筑公司,然而,为何政府不采用公开招标的方式,而是坚持使用这两家“有问题的公司”?不禁令人对纳吉政府的遴选准绳与治理(Governance)感到怀疑。公仔箱論壇$ j$ T$ y( b. Y
如果以过往记录来看,TRIplc的确曾负责过玛拉工艺大学的工程计划,但是,这并不意味着,这家公司就可以自动获得第二阶段的工程计划优先权,与政府私底下洽谈合约内容。从过去的经验告诉我们,在没有公开竞标的情况下,由政府直接委任建筑公司的做法,往往导致建筑成本比实际来得高,政府必须为此付出更昂贵的代价。公仔箱論壇/ {& b; j" a: t
这就是马来的透明啊tvb now,tvbnow,bttvb. ]+ s$ Z) d/ R5 T4 C1 e7 r

! [  E! b, ^: C. F0 ^3 u8 x5.39.217.76遴选准绳与治理是由他们来定的
+ m+ y# R( w, HTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。透明度也是他们定的
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  • civicboy1969

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