* `+ W/ R. S/ p( `8 D+ ?4 \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。山西王家嶺礦難，153名被困礦工中，115人在8天後奇蹟般獲救，很多人將此視作中國政府救災得力、中共官員領導有方的結果。不過，這實在是誤國誤民的莫大謬誤，必須在此檢視這種中國式救援機制的弊端，以正視聽，減少無辜國民因落伍制度失救枉死的可能。公仔箱論壇4 s! P, z# r$ O
tvb now,tvbnow,bttvb' g6 W: q* \) e0 g
6 B8 }$ h/ F: s2 r) a/ H/ g4 \tvb now,tvbnow,bttvb在今次礦難中，中國政府再度展示驚人的動員力，出動5000多名救援人員，20台水泵日夜不停抽走井下積水，153輛救護車待命，連國家衛生部也派出專家到山西救人。
9 I6 u/ m+ R; V8 V$ Ytvb now,tvbnow,bttvb
" ^) d$ h+ X- D* \* w+ b! G" j5.39.217.76亡羊補牢行動 不值得誇耀
1 L* c% Y% C0 K, T公仔箱論壇
( H1 ?, K t3 ~0 ~不過，大批礦工獲救的關鍵，並非中國式救援機制。相反，這種亡羊補牢的行動，不值得誇耀，更不應視為偉大光榮正確的黨領導之下的奇蹟。這百多名礦工因得到幸運之神眷顧，他們堅韌無比的生命力，吃煤充飢、飲尿止渴，展現人類頑強的生命力，才令拯救行動不至於功虧一簣。5.39.217.76# O+ a9 _$ q$ w) A$ s
$ S* F0 d/ d" H5.39.217.76試想，羊欄內的羊被跳進來的狼群吃光了，此時才驅逐惡狼、修補圍欄，還有意義嗎？若非礦工仍然生存，即使官方的拯救行動何等完美，也是徒勞的。更應反思的是，羊欄殘破不堪，以前走失那麼多羊，養羊和管羊的，為何不好好修補？若能認真監管煤礦生產，又何須礦工及拯救人員冒此巨大風險跟死神搏鬥呢？5.39.217.76( @8 z6 W& H% f5 c5 y8 C* m8 j
5.39.217.764 t! F* t8 L: b9 p) i, g6 {
當然，中國舉國動員式救援或救災機制，有其可取之處，也就是發生特大災害時，政府能迅速調集全國力量，支援災區，令人命及財物的損失減至最低。不過，這種動員式救災體制有兩大局限。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) Q8 l5 {5 d s% Y& k( D2 n. H' l
6 H: h+ B) M, E _2 p5 A) q8 Jtvb now,tvbnow,bttvb其一，必須有準確、及時的信息系統，讓決策者能正確判斷災情，從而啟動相應應急機制。其二，有強而有力的執行系統，以免各方落實應急機制時，七折八扣、虛應做秀。8 q8 h7 [3 c0 k! i/ W. K- b$ K3 o
公仔箱論壇; h+ i0 x2 g" s! y' z, O9 k
中國各級政府的執行力，端無問題。雖然「政令出不了中南海」的情日益嚴重，但中央掌握了地方的人事權，只要中央發出緊急動員令，地方官員明白此乃非常時期政治任務，絕不敢公然抗命。而在高度集權體制下，非常時期調動各方資源，效率極高。出動幾十萬解放軍應對1998年長江大洪水、2003年全國動員應付SARStvb now,tvbnow,bttvb2 U Y" A( T$ c) d4 N. M! c. z
危機，以及2008年四川大地震時舉國賑災，都是明證。
" p% L5 ^& Q, e* _ a$ S* [0 S) \! w6 Q/ Z7 c
救援機制信息系統 不敢恭維公仔箱論壇/ V3 t/ n& \* d6 T) U% Z1 u
公仔箱論壇( V! V l! [7 l9 R0 t
但中國救援機制的信息系統，則不敢恭維。這是缺乏言論自由、下情不能上達的惡果。SARS危機並非一夜間冒出來，而是經過潛伏、局部爆發、擴散蔓延，幾個月後始形成全球性危機。其間，中央未能在擴散前及時和充分掌握疫情，直至一發不可收拾時才出手，那時的抗疫行動，已要付出極高昂代價。正因為蒐集及返還信息機制的滯後及遲緩，令中國在應付擴散式或發展式災難時，往往反應遲鈍，到災難發展至空前嚴重境地，才意識其嚴重性，從而啟動應急機制。SARS危機如是，今日的西南世紀旱災何嘗不是？* F# Y% l G& @, D4 ?1 T
5.39.217.76( C2 o h/ m# X' `- G1 z
早在去年9月，西南地區已開始受旱。不過，地方政府誤判，以為只是每年例行的秋冬乾旱，不會成災，因而未作防範。到了今年2月，即使溫家寶到廣西與農民一起過年，仍未掌握災情，沒即時啟動應急機制；相反，樂施會tvb now,tvbnow,bttvb; |5 o' A! a! n
等非政府組織此時已行動起來，送水到受災農村。直至3月底，受災人口突破5000萬，災情不斷惡化、蔓延，溫家寶到雲南視察災情後，救災機制才被啟動，中央增撥救災款，並號召各部門捐款，動員軍隊抗旱，溫家寶更三度造訪西南災區！5.39.217.761 U$ T: J2 a+ G; h) v0 ^" c) V1 F6 |4 Q
公仔箱論壇( }* ?! x: B- h4 o4 d( V' X( ?
與之相反的是，面對突發及爆炸性的災難時，中共應對時就得心應手了。大爆炸、大地震、大礦難等意外 後，應急機制自動啟動，毋須蒐集災情往返於中央及地方。
2 O+ \7 Z& z$ j, W, i' |9 n( A. X6 v
7 f) L1 E$ d4 U/ R9 w5.39.217.76為更容易啟動救援機制，中國政府將意外分為四等級，包括死亡3人以下為「一般事故」、死亡3至10人為「較大事故」、10至30死的「重大事故」，以及死亡30人以上的「特別重大事故」，按等級啟動相應計劃。死亡愈多，意味災難愈嚴重，動員力量就愈大，官員的反應愈迅速。今次山西礦難有153名礦工被困後，中央領導立即指示全力救人，國家安全監管總局長駱琳、國家煤礦安監局長趙鐵錘立即趕赴山西。
, N( d6 o! v5 @ ~* LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.76& a+ K- S' h. L: z
不過，這種機械式反應，缺乏人性，也是跟外國救援體制最大的分別。三兩個礦工被困時，僅由地方自行施救，而地方政府及礦方不僅不救人，甚至會隱瞞不報，向家屬賠償私了。這種救災及救援體制，不把人命放在首位，只考慮災害及災難嚴重程度，因這事關乎官員的烏紗，以致地方政府有強烈誘因去瞞報、少報死亡人數。
# [3 q+ Y2 q/ s. j, ^% c; L6 ]0 M/ M公仔箱論壇
7 y1 Y: ~& P- j' C% Ztvb now,tvbnow,bttvb因此，在重視災情及災難嚴重性之外，若同時珍惜每一條生命，真正以人命為本，將兩者結合起來，這樣才是合理、可取的救災及救援體制！1 X( T* ]: h* [% U/ n! ]! Z
2 ~1 Q7 _1 i" Z, \: \5.39.217.76tvb now,tvbnow,bttvb2 O# w6 J* R& r' v" f* g! F
|
發表於 2010-4-13 07:07 AM
| 