7 s w1 f# @; i V. W# f% d* w民政事務局委託顧問公司所做的足球發展報告，自發表至今似乎頗得輿論支持。其主要原因，大概是報告除了「循例」建議增加設施外，更一針見血地批判了足總的架構充滿了利益衝突。民政事務局常任秘書長楊立門更已明言：足總如不改革，政府就不會提供額外資源予足總。連足總主席梁孔德也承認足總不改革的話便是死路一條，似乎足總大革新的機會並非那麼黯淡。5.39.217.76) r, J+ n% v% d! W
5.39.217.76, c% T1 T& G" e! P! Y; @' k i
5.39.217.769 P) W8 U* m% h0 J
然而，在為報告所提出的方向喝彩時，報告所提出的目標卻是要受到質疑的。報告列出了多個衡量計劃成敗的準則，當中包括了足球人口要有全民的4%、職業聯賽的平均入場人數有5000人等。而最令人注目的目標則是：要香港足球隊在10年後保持在世界排名80名以內。
/ J3 ~0 N0 a, B! |5.39.217.76
3 y& y* G8 O2 C: C& u7 [1 ^4 LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。事實上，作為足球迷，如果真的能達到以上的目標，我必然會感到欣慰。但以上述的目標來衡量計劃的成敗又是否恰當？這原因有二。第一，報告所提的建議，無疑是為振興足運提供了多一些條件。但職業賽發展如何，香港隊的國際賽成績如何，卻是有眾多外圍因素所影響的。尤其是體育文化（很難想像家長會鼓勵子女以當職業足球員為志）與球迷文化（短期內足球迷會由電視機前回到觀眾席嗎？）的改變，卻不可能是短期能做到的事。因此，如果以以上的目標來衡量成敗，成功的機會未免太低。
4 {. ^6 S% y- i; w* j: \( O( W/ \1 b; a2 D) `% \8 V: Q
令足總架構民主化
% L" m0 w; W+ X5 W$ s, r$ V6 ~
- O: ^1 B4 j! P* k# n公仔箱論壇更重要的是，如果我們以提升代表隊在國際賽的成績為主要目標，則足總是否必然要改革便頗成疑問。試想想，在那個揚威新加坡和「五一九」之役的年代，香港足總的體制不是跟現在差不多嗎？另外，以「足球王國」巴西為例，該國足協會長Ricardo Teixeira自1989年上任至今已在位逾20年。在這20多年，巴西足協醜聞頻生，當中更有涉貪事件，但他的權力仍然穩固。同時巴西國家隊在這20年間兩奪世界盃冠軍。這說明了足運管治機關的體制，跟一個地方的代表隊在國際賽所得的成績並無必然關係。/ s* E! h+ N9 [% _9 \" R
! `4 D8 R# g+ W+ e% U" i9 s K這不是說明足總毋須革新，只是足總革新不應該被視為提升足球水平的手段。提高足總的透明度和問責性，令足總的架構民主化，本身就應是推動足運的目標。成績對競技體育當然十分重要，但體育更講求公平競爭5.39.217.76! u; U/ o" h, ?! \( S
和唯才是用的制度。事實上，大部分球迷對足總的反感根本不是由於港隊的成績欠佳，而是因為足總儼如一個老細們心鬥角的平台。而當在位者以自己集團的利益為大前提，結果就是球會之間不能公平競爭，有能力的球員得不到出席國際賽的機會，教練的專業地位蕩然無存。這些怪現象不但對香港足球長遠發展有負面影響，更反映出香港足總未能為足球參與者提供一個公平的平台。9 \2 e. Y! x' O7 ^: V% b' U0 h) j. N- D
tvb now,tvbnow,bttvb# ~3 l7 h* n t2 v6 M; F& z
公眾球迷一起製造道德壓力
, Y7 u5 d7 I) Z! F9 D, c3 \+ } mtvb now,tvbnow,bttvb
& X- @- R- b& l# {1 v& mtvb now,tvbnow,bttvb
0 p A. k8 A( @- {! p8 w2 xtvb now,tvbnow,bttvb當確立了公平的架構是體育應追求的價值後，今次推動足總改革的計劃便可以是一次試金石。只要政府成功以撥款作為誘因令到足總的架構變得民主開放，讓足球界的不同持份者都能參與足總的決策，則不管港隊成績如何，計劃已算成功。有足總的例子之後，政府則可以將這次的措施制度化，進而鼓勵其他體育總會改革。
+ ~7 |+ X+ G c" P' l5.39.217.76tvb now,tvbnow,bttvb& o- k* {5 |0 M0 [3 G0 P
近年來，有關體育總會的爭議持續不斷，去年底東亞運
" v/ Y$ O, p; D' U j5.39.217.76動會期間更有柔道界人士籌組香港體育苦主大聯盟上街抗爭。這些爭議的根源，就是因為大部分帶有壟斷性質的體育總會，其體制太封閉，而政府礙於體育界自主亦不能介入體育總會的人事與日常運作。日後若政府願以設立基金等形式去鼓勵各體育總會民主化，就可以讓體育界的爭議在民主、公平的機制下解決。因此，是次足總革新的計劃，不但是足球界和球迷所關心的事，而應該是所有追求公平遊戲規則的人所支持的事情。現在或許是公眾、球迷一起製造道德壓力，逼足球界保守勢力贊同改革，以完成這個「比政改公仔箱論壇/ M0 A$ D# X0 B0 k7 }3 V% z
更困難」的任務的時候了。
5 a- u7 v% V: D8 w
6 {9 O& R* f; stvb now,tvbnow,bttvb作者是香港教育學院
5 e2 F5 Z0 X$ u: ~# |" H% Y/ Q社會科學系專任導師
9 ^) t8 @3 D8 C* v8 ~) o9 S 5.39.217.76# d2 F0 l! k! V: X4 s
0 {, S s2 N( s( [# w; } |
發表於 2010-3-24 07:15 AM
| 