隨著中國經濟的蓬勃發展,一般民眾所得日益提高,對於醫院、醫療、藥物、保健等相關需求也隨之增加。許多台商在上個世紀早已看準中國醫療市場的發展潛力,積極打入中國醫療產業的供應鏈,在經過多年披荊斬棘後,在近年來終於浮現初步成果,但在台資醫院眼中,中國醫療市場仍有重重難關亟待突破。
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根據中國衛生部日前所發布的全國衛生事業發展簡報,2009年中國衛生費用總額達到1.61兆元人民幣(下同),同比上升幅度達到10.9%,顯示中國的醫療市場龐大,不但成長速度驚人,而且更擁有龐大的發展潛力。
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: E. ^+ z3 c/ [5.39.217.76台灣私立醫療院所協會表示,大陸醫療市場雖然龐大,但大陸政府卻遲遲未准許外資設立醫院,台灣私立醫院雖有意到大陸設點,但卻苦於不得其門而入,一直到2000年公布外商投資醫療機構的管理辦法後,才為外資與台資進入中國醫療市場提供了法規上的依據。
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根據中國衛生部公布「中外合資、合作醫療機構管理暫行辦法」,外商醫院的投資上限不得超過總股權的70%,且必須和當地的醫療機構合作,但仍無礙台資醫院與診所如雨後春筍般紛紛成立,目前已有超過14家台資醫院在中國營業。
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而且中國政府至今仍未准許醫院以「財團法人」的身分設立,讓許多台資醫院必須負擔高額的稅金,加上不像公營醫院可以獲得政府的補助,更大幅拉長投資回本時間。* a( ^/ ]! f3 p
9 J _( d: g; y/ I$ l4 n$ w. {! @1 N雖台灣資金已經可以進入中國醫療市場,但並不意味著台資醫院從此在大陸就一帆風順,很多台資醫院在進入大陸後,才發覺要在大陸搶食1.61兆元產值的市場大餅並不容易。. j1 j! x( k. J: R# a" x. c
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台灣私立醫療院所協會表示,大陸的大型公營醫院常對民營醫院由很強的排擠效應,不但造成當地醫療服務的惡性競爭,並且直接對台資醫院在設立初期產生嚴重的生存威脅。
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除此之外,大陸在醫療資源上呈現嚴重的分配不均現象,尤其是合格醫師與專業醫護人員數量不足,更是所有台資醫院在大陸市場所面臨的共同問題。
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7 P) _. r+ L: G r& X! J b ^7 A- [- \公仔箱論壇在大陸經營醫院的黃梁榮醫師認為,大陸醫學教育品質良莠不齊的狀況非常普遍,北大、清華、解放軍醫體系出身的醫師常常都有很好的工作能力,許多醫生在專業素質方面甚至超越台灣。但大部分醫學院的畢業生,往往欠缺足夠的實務經驗,加上大陸醫師取得專業科別的證照相當容易、考核不如台灣嚴謹,讓台資醫院很難從文憑上判斷醫生的專業能力。8 @% d ]* V, W. e
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黃梁榮表示,他曾遇到前來應徵的年輕大陸醫師身具多張證照,包含骨科、內科、神經科、皮膚科、心臟外科等10多種專業證照,但實際工作時卻沒有一項精通,也沒有足夠的臨床經驗,所以目前醫院方面非常看重醫師過去的工作經驗,寧願雇用臨床經驗豐富的醫師,或是直接從台灣招聘,以維持醫院的服務水平。0 q0 r( C& ^4 X+ T) H0 S
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除此之外,大陸醫護人員的流動率相當高,而且工作態度與台灣有很大的落差。在台灣,醫師與護理工作都是採取責任制,員工普遍對於自己的工作或負責照顧的病患有很強的責任感。但在大陸,企業普遍是實行上下班制,下班時間到了,護理人員就會「準時」離開工作岡位,在沒有提供加班費用的情況下,醫院員工大多不願意主動加班,這讓許多來自台灣的醫師很不習慣,也很難對看診或住院的民眾展示台資企業一貫的「打拚精神」。/ V R$ D4 @: V1 \0 i" a
8 X5 \3 B# o) u8 A5.39.217.76除此之外,大陸的醫療專業人員汰換率與流動率偏高,使得台資醫院的人才培訓不易進行,不少新進的醫護人員居然在上班的第一天就開始上網找工作,根本沒有打算在自己的工作職務上一展長才,或是培訓好的人才跳槽到大型公立醫院等,都是許多台資醫院在進行內部管理上普遍遭遇的問題。 |