歐盟十一日召開高峰會,南歐諸國債信危機勢必是討論重點,為上任不久的歐盟理事會首任主席范宏畢(Herman Van Rompuy,見圖,法新社)帶來重大考驗,他的處理成敗也將關乎歐盟的威信。據報導,預料范宏畢將利用這場債信危機,提議成立一個新型態的歐洲「經濟政府」,強化歐盟理事會角色,更緊密協調歐洲各國經濟政策。
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英國獨立報說,范宏畢正利用金融危機來擴大經濟權力,希望能掌控會員國的國家預算。紐約時報也報導,范宏畢的提議可能要求歐盟二十七個成員國財長交出主要的經濟協調管理職責,將之提升到國家元首層次,這項方案可能強化歐盟理事會對各國財政預算的監督權力,從而弱化歐盟執委會的角色。歐盟理事會由各國元首組成,是歐盟主要的決策機構,歐盟執委會則為歐盟行政部門。
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根據會前流傳的兩份文件其中一份草本,范宏畢認為,近來歐元區的情勢凸顯出歐盟亟需強化經濟管理。他強調,「無論是稱為政策協調或經濟政府,唯有歐盟理事會才能夠推出並維持一項提升歐洲經濟與就業的共同策略。」
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這項計畫將要求歐盟各國領導人在改革目標的文件上簽字,同時每年至少提出一次報告。相關目標最遲六月間敲定,評估的進度也將對外公開。草本中建議歐元區應更重視競爭力及總體經濟失衡的問題,也要正視經濟外溢效應帶來的挑戰。
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. V! C3 `7 C9 W( A2 s: t0 d" I5.39.217.76紐約時報指出,范宏畢希望利用這場經濟危機將重心放在中長期的改革,預料他將建議各國領導人接受最多五項總體目標,這些目標將由歐盟執委會主席巴洛索提出,歐盟各別國最終將依據其不同基礎,制定各自的細部改革目標。 |