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吳靄儀﹕起義與流會的啟示


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,全民起義」一句口號,燒了輿論,燒了建制,爭辯的烈火不斷擴散,自由黨藉機宣布不會參選,如果真的是起於「起義」二字,那麼這幀海報真是太有力了。5.39.217.76% L, I1 y  [( q. J

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) y$ `" s9 {0 u* N9 j# O6 O# ~5.39.217.76「起義」觸動了那麼多人的神經,有人說是敗筆,嚇走了支持者之中的溫和派,令觀望派更決絕反對。有趣的是,持負面看法的,以年紀較長者佔了大多數,特別是專業、中產階段,年輕人是反應截然不同,他們不關心「起義」的經典淵源,是否用詞正確,他們直覺地喜歡「起義」的聲音字義,喜歡其中的動感形象。長一輩聯想到「揭竿起義」、「農民起義」等歷史上推翻政府的流血革命,年輕人想到西九的「文化起義」、電影的「戀愛起義」,什麼都可以「起義」,於是自創口號﹕「選票起義」、「詩歌起義」,對功能組別起義,對官商勾結起義,對假普選起義……天馬行空,有無窮的想像空間。公仔箱論壇7 T* `7 F* j5 i; G# d, G  V* W
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( b$ Y! }3 a7 u$ s建制派板臉打壓,激起了年輕人的燦爛反叛,5區公投起動大會上,「起義!起義!起義!」口號響徹雲霄,是振奮而非憤怒,手持的是氣棒而非武器,潮化了「起義」,解革了「起義」,「全民起義」,從此有了屬於他們的一代的特殊意義。如果民主政制的特質是不流血的政權輪替,「5區公投」就是不流血的起義。
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文字,特別是中國文字,就是有這麼大的魔力,也正因如此,文字獄與中國政治結下不解緣。文字是虛的,行為是實的,因用上了有流血革命聯想的「起義」,就入人以煽動暴力推翻政府的罪名,正是文字獄的開端。在香港的法治社會,是否犯法,須看實質上喊口號「煽動」群眾做什麼,「煽動」別人做犯法之事是罪,「煽動」別人投票表態、爭取普選等合法之事不是罪,分得清清楚楚。3 B, z+ d) m. P( A

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流會的啟示
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9 _6 U0 |& b3 _; J) ~公仔箱論壇建制派議員拉隊離場,使立法會
: z4 l' M' y" ~% l9 i( p* E5.39.217.76會議流會,達到了阻止5位已提交了辭職通知書的議員,發言解釋他們辭職的理由。這個行動,向全港市民顯露了這個建制派在議會中佔大多數,會造成隨心所欲,封殺佔少數的聲音的結果。

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% C) L& [. ~( M6 r6 A0 r5.39.217.76誠然,如立法會主席曾鈺成所說,建制派製造流會,並無違反《議事規則》。但議會程序的基本目標,是保障少數派的權利。賦予主席的酌情權,主要是為了這個目標。索性流會,主席的酌情權自然就無用武之地了,少數派議員的發言權也因而被剝奪。
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但更重大的問題是,我們的建制派議員只懂政治目的,並無憲制觀念,沒有為議會歷史留下完整檔案的意識。議員的就職和辭職,無疑是議會的重要事項,理由當見於正式會議紀錄。故此《議事規則》第28A條,容許議員經主席批准,作個人解釋。這項權利不容濫用,不可引起爭論,更不可作參選宣傳,為免臨時爭議,立法會一貫要求議員事先將發言稿交主席省覽。
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) W" m6 q" F+ F" x) Z5.39.217.76因此,當日擬在立法會會議上宣讀的個人解釋,已是符合了議事規則的要求。建制派不願參與,可以冷待,但令辭職議員不能在議會上解釋,蔑視的是特區的議會。由於立法會的權力,一般是藉大多數議員通過議決而行使,封殺少數聲音的大多數,最後會形成藉議會施行的暴政。5.39.217.767 o7 X7 M( e- O6 j; }- E

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6 e) X2 c! {1 k4 p* D' p' V新力量網絡研究員陳智傑先生,1月28日在《經濟日報》撰文,關注5區公投走群眾路線,間接使議會路線被迫靠邊站。我在議會中的感受剛好相反﹕是議會路線因結構性不公平而堵塞,議員也只有走入民眾運動。議會不容辭職議員發言,議會外的遮打花園有歡迎他們發言的群眾大會,這不是說明了一切麼?
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令人擔憂的是,中央和特區當局,似乎不明白他們愈不信任香港人,愈是牢牢控制議會,窒礙民主發展,不同意見和利益愈是無法在議會得到公平合理的辯論和解決,群眾就愈是迫得在議會外發展抗爭,選票起義,是最有希望打破困局的和平起義,若然當局條件反射地加以打壓,結果必然是當局最不願見的更深層次矛盾和社會不穩定。
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