[馬來西亞] 外资不贪图奖掖津贴小甜头廉洁友善经商环境才是首选

【本刊梁志华撰述】我国著名经济智囊机构——马来西亚经济研究院（MIER）呼吁政府检讨与废除给于外资直接投资（FDI）的津贴奖掖机制，并直言税务奖掖或津贴无法吸引外资来我国经商，政府应专注解决官僚作风与贪污等根本性问题，提供一个友善与方便的经商环境。
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此外，该研究院也表示，纳吉政府提出的新经济模式（New Economic Model）可能将陷入一个“盲点”，因为减少对出口的依赖，转向以内需来驱动经济的服务型经济，对马来西亚这种人口不高的小型经济体而言，并不具备足够条件，如果坚持“逆全球化而行”，最终只会弄巧反拙。

马来西亚经济研究院执行董事莫哈末阿里夫博士（Mohamed Ariff，左图）在今天举行的《2010-2011年国家经济展望研讨会》（National Economic Outlook Conference 2010-2011）上表示，虽然政府为吸引外资来我国经商与投资，而提供了许多税务奖掖和津贴，但是，这几乎没有多大帮助，因为外资真正关注的并不是这些小甜头。: l2 }' S5 I) f C8 L

不贪津贴奖掖，只求经商方便
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他坦言，外资真正需要的，是一个亲商与方便的经商环境，可以让他们更有效与快速地经营生意。比较起税务奖掖和津贴这点小甜头，不友善与不方便的经商环境，如官僚作风与贪污丛生，对商业运作的影响更大。
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阿里夫说：“如果政府可以提供一个友善与方便的经商环境，外资绝对不会去在意蛋糕上的这一丁点小糖果（津贴与奖掖），因为外资在良好经商环境下可赚取的盈利，比起津贴能给于的甜头，来得大多了。” 5.39.217.76$ ~- q+ I. H6 F, D! ~1 Q# M# Q% }

此外，他还认为，为外资提供津贴奖掖，是一种限制市场自由发展与公平竞争的做法，长期而言无助于吸引外资。因此，他建议政府不妨考虑检讨与废除给于外资直接投资（FDI）的津贴奖掖机制，让外资能够在自由的市场中公平竞争。

同时，他也呼吁政府专注于解决那些足以影响经商环境的问题，如官僚作风与贪污等，为外资提供一个自由、友善与方便的经商环境，才能真正吸引外资来我国经商。外资在良好经商环境下可以赚到更多盈利，而政府也可以从中增加更多税收，而且根本就不需要再提供什么税务优惠。
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我国经商条件远输他国tvb now,tvbnow,bttvb; a& ]' _( M G/ H
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他以新加坡为例，该国并没有为外资提供特别吸引人的津贴与奖掖，却能成为全球外资最理想的投资地点之一，原因就在于新加坡能够提供一个外资的理想经商环境。0 p* W* y) `* ~8 W# h, v

在这方面，马来西亚的确远远落在后头，根本无法与区域先进国家一争长短。阿里夫引述世界银行（World Bank）在2009年公布的一项《2010年度经商最方便的国家/地区排名》指出，先进经济体如新加坡、纽西兰、香港、美国以及英国占据前五大排名，而目前朝着先进国方向前进的马来西亚，却远远排在第23名。
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此外，马来西亚的贪污指数排名，从2001年的第36名，大幅跌至2009年的第56名，被先进经济体远远抛在后头。即使从企业与个人所得税方面比较，马来西亚也跟不上主要竞争对手如新加坡与香港的脚步。目前，新加坡与香港的企业与个人所得税分别介于15%-17%之间，而我国却高达25%-26%。

同时，A.T.Kearney的2008年度全球城市指数却显示我国城市在各个方面，包括商业活动、人力资本、资讯流通、文化以及政治参与方面，都比其他亚洲主要城市，如东京、香港、新加坡以及首尔来得差劲。阿里夫认为，这些都是政府应该给于专注并优先解决的问题。

新经济模式存在盲点, }& [: A- L9 v: p, B" [

另一方面，针对首相纳吉提出的新经济模式与高收入经济体，阿里夫坦言，所谓的新经济模式，并没有什么新意，只不过是兑现当年由马哈迪提出的2020年宏愿而已。实际上，2020宏愿在1990年代提出的最终目标，就是达到经济转型，走向高收入先进经济体的目的。

不过，他点出了新经济模式可能存在的一个“盲点”，那就是新经济模式所强调的“减少对欧美国家（等同于出口）的依赖，转向以内需为导向的服务型经济”，并不是一个正确的选择。

阿里夫指出，马来西亚只是一个经济开放小国，人口只有2700万，根本就无法构成一个庞大的内需市场。因此，我国在现有的条件下，是无法向其他人口规模大的新兴发展中国家一样，减少对外围需求的依赖，转向依靠内需市场来支撑经济成长。

他说：“当然，政府可以用很多方法来扩大内需，但是，这（内需市场）绝对不是，也无法成为外需或出口市场的替代品。如果政府坚持逆全球化而行，只会适得其反。”

他认为，更实际的做法，是改变现有的外需或出口组织成分，扩大区域内贸易（Intra-regional trade）或开拓新的出口市场，来减少对欧美国家的依赖。

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