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政府提出政改5.39.217.76& q8 {5 i7 r( ~8 v* G0 P5 u- S" n
諮詢文件後翌日,公民黨5.39.217.76* t( `/ t! x: K, z4 Y: X" F( [
與社民連就決定攜手啟動「5區總辭、變相公投5.39.217.761 X; y1 j1 N E% J4 |
」的程序,令社會上討論政改安排的氛圍迅速改變。早上,曾班子中人還判斷,媒體對政改諮詢文件的首日反應,大體上還算「平穩」,起碼除了很個別的媒體,大部分都沒有即時「翻」。就在曾班子中人研判社會有機會進行一些較理性的討論之際,晚上突然傳來了公民黨願與「宿敵」社民連一起推出「5區總辭、變相公投」。在這樣的背景下,取態至今仍然較理性的民主黨的態度就顯得特別重要。- _6 Y4 _5 ^4 x
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官場耳語透風謂,政府最高層已第一時間知悉了上述形勢的急速改變,並開始思索應如何「扶持」泛民陣營裏的溫和力量,以免激進力量挾持了整個泛民陣營,令政府無法在立法會
& {# k' P9 o. j5 g" ytvb now,tvbnow,bttvb裏取得推動政改所要的40票。正因如此,政府在政改問題上究竟可以有什麼東西是可以讓步的,突然間變成了一個重要課題。" e7 p7 ^$ V* K# ?8 Q8 W
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筆者綜合政界及官場中人的研判,最少發現了政府可以作出的4個「讓步位」﹕
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第一個「讓步位」是關乎泛民主派中民協馮檢基的一票。馮檢基最近公開了他的投票底線,就是要求取消區議會
9 x o0 H D% w+ G$ N& z/ i委任制。雖然政改諮詢文件沒有提到這個問題,但有官場中人透風謂,2005年12月臨近政改投票時,特區政府在最後關頭提出分三階段取消區議會委任制這項讓步建議,雖然政改方案最後仍遭否決,但事件清楚顯示了,對於特區政府來說,取消區議會委任制並非什麼原則性問題。有需要時,自然可以「鬆章」。公仔箱論壇# S" K, I5 P s/ |% v( X u
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熟悉北京政情人士也明言,區議會的委任制度問題對於中央政府來說,只是一個地區行政安排,他們沒有特別的意見或立場。換言之,區議會的委任制度對於中央來說,也不是什麼重大的原則問題,只要特區政府願意,分階段撤銷委任區議員是「北大人」不會叫停的事。2 H/ Y( t l0 p- W3 C2 Q% G
& j# B7 _9 l9 X# _. Jtvb now,tvbnow,bttvb第二個「讓步位」是有關新方案下6席由民選區議員互選產生的功能議席的具體選舉方法。2005年政改爭議過程中也曾出現類似的區議會方案,當時,泛民主派最關注的一項細節,正是選舉究竟是採用全票制(即一人投6票)還是一人一票的方式,因為若用全票制,在區議會裏無論是民選區議員或是委任議員,建制陣營都可說佔盡優勢,極可能囊括全部6席。前日政府發表的政改諮詢文件並沒有處理這個具體的投票安排,對此,官方的回應口徑是,有待2011年政府就立法會通過的政改方案進行本地立法時才處理,但民建聯立法會議員葉國謙日前也講明,這類的投票安排,是可以考慮向泛民讓步,包括接納一人一票的做法。
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第三個「讓步位」是立法會功能界別的選民基礎。政改諮詢文件寫明「政府傾向不採取把『公司/團體票』轉為『董事/行政人員/屬會/個人票』的方式。由於過程太複雜,涉及很多不同界別和人士的利益,社會要達成共識並不容易」,但政壇中人稱,這個問題可以在本地立法時處理,因並非原則問題,故此若有需要,也是一個可以鬆動的位置。對於手握話事權的人來說,只是手續麻煩了一點而已,故此相信阻力也不大。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& m5 c9 B3 q8 K# |) k
1 z/ ~1 f. C* P1 U6 G9 O* ]tvb now,tvbnow,bttvb第四個「讓步位」是針對有人擔心個別有強大後台的特首候選人,隨時可以獨攬大部分選委的提名,從而令自己得以自動當選,因此有人提出要加設候選人的提名上限。對此,有建制陣營中人明言,政府在這方面是持開放態度。若要設下特首候選人可以得到的提名名額上限,建制派應不會有太大的異議。
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李先知
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